Принципи формування доходної частини місцевих бюджетів
Дохідна база місцевих бюджетівАктуальність роботи полягає у необхідності розширення дохідної базимісцевих бюджетів України, для забезпечення їх фінансової незалежностіта зростання розвитку регіонів країни, що загалом вплине на розвитокУкраїни.Чинна система формування дохідної бази місцевих бюджетів потребуєвдосконалення. Так, в сучасних умовах господарювання існують два шляхиукріплення доходної бази місцевих бюджетів і підвищення їхсамостійності. Один з них – розподілення коштів державного бюджету.Другий – через створення механізму, зацікавленості місцевих органіввлади в зароблянні власних коштів. Другий спосіб є більш дієвий,оскільки дає можливість не тільки збільшити фінансові ресурси кожноїтериторії, а й збільшує надходження до державного бюджету.Організація регіональних цільвих фондівПравом створення цільових фондів наділені як органи центральної, так і місцевої влади. На регіональному рівні формуються свої цільові фонди за рахунок місцевих джерел. Загальнодержавні цільові фонди мають свої територіальні відділення і передають частину коштів у розпорядження територіальних владних структур.Цільові державні фонди, як правило, перебувають у розпорядженні державних органів влади, але оперативне управління здійснюється спеціально створеним адміністративним апаратом. Управлінські структури мають відповідні права й обов’язки щодо використання фондів, визначені законом.Загалом принципи організації централізованих фондів фінансових ресурсів можна сформулювати так:відрахування до фондів централізовано визначаються державою відповідними законами і є власністю держави;відрахування до фондів є обов’язковими платежами й можуть стягуватися примусово;витрати з фондів здійснюються лише на певні потреби, які передбачені законом.У західних країнах число таких фондів становить від 30 до 80. В Україні на даний час створюються такі основні державні цільові фонди:Пенсійний фонд;Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності;Фонд соціального страхування на випадок безробіття;Фонд соціального страхування від нещасних випадків;Фонд захисту інвалідів.У різні роки до складу фондів цільового призначення належали фонд ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, фонд розвитку паливно-енергетичного комплексу, фонд конверсії, фонд охорони праці, державний інноваційний фонд та ін. Основну групу серед цільових фондів становлять фонди державного соціального страхування.Аналіз фінансових результатів житлово- комунального господарстваЖитлово-комунальне господарство є найбільш технічно відсталою галуззю економіки з багатьма проблемами, які останнім часом особливо загострилися.Враховуючи важливість нормального функціонування ЖКГ, його вплив на соціальну сферу України, галузь потребує кардинального реформування, що має передбачати насамперед формування її нової структурної побудови, яка б поєднувала найкращі надбання зарубіжних моделей управління житлово-комунальною сферою. Реформа ЖКГ має бути законодавчо, організаційно та економічно забезпечена на чотирьох рівнях: на рівні державних органів виконавчої влади; місцевих адміністрацій та органів місцевого самоврядування; житлово-комунальних підприємств різних форм власності; споживачів послуг.Протягом десятиліть у житлово-комунальній сфері панували екстенсивні підходи та адміністративні методи господарювання, які були наслідком жорстко централізованого управління в державі. Матеріальна база галузі, що завжди розвивалася на основі залишкового принципу ресурсозабезпечення, знаходилася в незадовільному стані в усі часи, але найбільш помітно деградує в останні роки, незважаючи на те, що на житлово-комунальне господарство витрачається значна частка (20-30%) видатків місцевих бюджетів.
|
|
|
|
|
|
Принципи формування доходної частини місцевих бюджетів
|
|
|
Виконання дохідної частини місцевих бюджетів забезпечують такі органи:
1) Податкова адміністрація України здійснює контроль за правильними і своєчасними розрахунками з бюджетом всіх платників податків, зборів, платежів.
2) Фінансові управління обласних, міських, державних адміністрацій і фінансові відділи виконавчих органів перевіряють правильність зарахування доходів відповідно до кодів бюджетної класифікації та ведуть бухгалтерський облік доходів.
3)Установи банківської системи здійснюють прийом, зберігання доходів та їх перерахування.
До принципів організації виконання бюджету відносять:
-забезпечення повного і своєчасного надходження доходів в цілому і за кожним джерелом окремо;
-фінансування заходів у межах затверджених у бюджеті сум і протягом бюджетного року;
-надання бюджетних коштів за умови виконання кожним підприємством, організацією, установою планових завдань і з урахуванням освоєння раніше виділених коштів;
-фінансування юридичних осіб тільки з одного бюджету;
-дотримання режиму економії у витрачанні трудових та природних ресурсів, матеріальних коштів;
-забезпечення ефективного контролю за правильним використанням бюджетних коштів;
-дотримання на підприємствах і в організаціях бюджетної сфери державної планової та фінансової дисципліни.
Дата добавления: 2018-05-01; просмотров: 254; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!