Политическая элита: понятие, функции и типы. Теории элит.
Политическая элита - привилегированная группа, кот занимает руководящ позиции во властных структурах и непосредственно участвует в принятии важнейших решений, связанных с применением власти. В состав политической элиты входят люди, обладающие верховно-политической властью в гос и партийных институтах. Функции полит элиты:- стратегическая (опред полит программы действий путем генерирования новых идей, отражающих интересы общества, классов, слоев); - организаторская (осуществл на практике выработанн курса, воплощение полит решений в жизнь); - интегративная(укрепление стабильн и единства общества, устойчивости его политической и экономической систем, недопущение и разрешение конфликтн ситуаций). В рамк элиты выдел:1. по объему полномочий и уровню компетенции: - высшая элита- ведущ полит руководители - средняя элита- зан выборн обществ должности, региональн лидеры - местная элита- ведущие полит фигуры местн уров. -административн элита- высш слой гос служащих. 2. по степени интегрированности в полит сист: - правящая; - оппозиционнаяпри интегрированности в сист власти выражает взгляды, расходящиеся со взгляд доминирующ группы. - контрэлита- исключ из сист властных отношений и отвергает существующ полит сист. 3. по хар-ру влияния на массы: - наследственная;- ценностная- баз вл на интелл и морал авторитете; - функциональная: источ влиян наличие профессиональн знаний и способностей, необх для выполнения управленческих функций.
4. по способу формир и доступности для давл обществ мнения: -открытая. формир посредств выборов, принадлежность опред профессионализмом, известностью, полит статусом, экономическим влиянием. - закрытая. Отбор в элиту осуществ из "круга себе подобн". теория элит.Теория элит Г. Моски Теория «циркуляции элит» В. Парето «Железный закон олигархичеких тенденций» Р. Михельса
|
|
|
Системы рекрутирования элит.
Антрепренерская (предпринимательская) система – это открыт сист. Отбор кандидатов в элиту осуществл-ся по сугубо личностным качествам, по способности нравиться людям. Имущественн положение, профессиональная компетентность, уровень и специализация образования кандидата большого значен не имеют.
Положит черты: - открытость, широкие возможности для представителей каких-либо общественных групп претендовать на вхождение в элиту;
- небольшое кол-во формальных требований к кандидатам;
- высокая конкуренция отбора, острое соперничество;
- высокая значимость личных качеств.
Негативные черты:
- система тянет за собой большой риск и непроффесионализм в политике;
- низкая предсказуемость в политике;
- чрезмерное увлечение лидеров внешним эффектом и популизмом.
|
|
|
Система гильдии - это закрытая система рекрутирования политической элиты. Кандидат в элиту медленно, шаг за шагом (иногда - в течение всей жизни) продвигается «вверх» по «ступеням власти». К соискателю предъявляется множество самых разнообразных и сложных требований: уровень и специализация образования, профессиональная компетентность, стаж работы (иногда и партийный стаж), опыт работы с людьми, опыт руководящей работы Положительные черты: -уравновешенность и взвешенность политических решений, незначительная степень риска при их принятии; - высокая предсказуемость политики; - малая вероятность внутренних конфликтов; - консенсус, гармония и преемственность.
Негативные черты: -ярко выраженная тенденция к бюрократизации, догматизму, консерватизму; - культивирование массового конформизма;
- дегенерация полит элиты, отрыв ее от народа.
Политическое лидерство: понятие, функции, условия формир.
Полит лидерство - процесс взаимодействия между людьми, в кот наделённ реальной властью авторитетн люди осущ-ют легитимн влиян на общество, кот отдаёт им часть своих политико-властных полномочий и прав.
Функции: -аналитическая ф, или ф постановки диагноза, т.е. глубокий и всесторонний анализ причин сложившейся ситуации; изучение объективных и субъективных факторов и реалий; -ф разработки программы действия (управленческая). В выполнении этой ф большую роль играют личностные качества политического лидера: его решительность, энергия, ум, интуиция, смелость, способность брать на себя большую ответственность; -ф мобилизации страны на выполнение принятой программы.
|
|
|
В условиях относительной стабильности общества политический лидер остается новатором, выдвигает новые идеи, цели, задачи в развитии общества. В любой сфере общественной жизни лидерство проходит три стадии: формирование, функционирование и угасание. Время для их реализации зависит от многих причин, но прежде всего - от потребностей общества и умения самого лидера им соответствовать.
С появлением в обществе больших социальных групп, слоев и классов с различающимися интересами зарождается политика, а ее фундаментальным основанием становится власть. И хотя в конституциях многих стран говорится, что источником власти является народ, политическая практика убеждает нас, что это не означает равномерного участия в ее реализации всех граждан. Только узкий круг людей - политическая элита - причастен к реализации власти. А в ней особое место занимают отдельные представители, которые отличаются особым влиянием на общество, - политические лидеры. Именно они являются реальными носителями власти.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 282; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!