Понятие «прецедент» с латинского языка переводится как «предшествующий».



По существу прецедент есть решение суда (другого государственного органа) по конкретному делу, обязательное при решении аналогичных дел в последующем этим же судом либо судами, равными или нижестоящими по отношению к нему. Правило прецедента традиционно рассматривалось как жесткое: судья, принимая решение, должен учитывать все предшествующие прецеденты. Однако судья свободен в выборе судебного прецедента, он может отвергнуть имеющиеся судебные прецеденты, сославшись на отличные обстоятельства дела.

Российская Федерация относится к странам континентальной правовой семьи, для которой судебный прецедент не характерен: он является основным источником права для стран англосаксонской правовой системы.

 Соответственно непосредственно, прямо судебная практика не признается источником права, хотя определенные шаги в этом направлении есть. В частности Конституционный Суд РФ постановил, что российские суды обязаны учитывать решения Европейского Суда по правам человека. 

 Далее,  суды в процессе своей правоприменительной деятельности применяют акты выших органов судебной власти РФ именно как источников  права: можно встретить ссылки на Постановления Пленума Верховного Суда в мотивировочной части решений судов.

В связи с этим вопросы о правовой природе, значении судебной практики, ее месте в национальной правовой системе, роли в структуре источников отдельных отраслей, в частности отрасли гражданского процессуального права, становятся предметом дискуссий. В современной юридической литературе (при том, как в научной, так и в учебной) на эти вопросы нет однозначного ответа.

 

50. Нормативный договор как источник права: понятие, особенности, виды.

Нормативный договор - это соглашение с участием уполномоченных государственных органов, содержащее правовые нормы.
Нормативные договоры обязательны для многочисленного и формально-неопределенного круга лиц, рассчитаны на многократное применение, действуют независимо от того, возникли или прекратились предусмотренные ими конкретные правоотношения.
Особенности  нормативного договора:
    1) Правовая база нормативных договоров находится в действующем законодательстве. Такие договоры выполняют правовосполнительную функцию, дополняя и конкретизируя действующее законодательство.
    2) В нормативном договоре всегда предполагается участие государственного органа. Чем более высокое место в управленческой иерархии занимает последний, тем выше юридическая сила договора.
    3) Нормативные договоры заключаются в публичных интересах, их цель - достижение общего блага, то есть общественные цели здесь преобладают.
    4) Нормативные договоры содержат правила, регулирующие поведение не только (а иногда и не столько) непосредственных участников договора, но и иных субъектов. Поэтому такой договор не замыкается внутри системы договаривающихся сторон, а имеет и внешнее юридическое воздействие.
    5) Многочисленность, неопределенность адресатов, то есть тех субъектов, на которых направлено юридическое действие договора.
    6) Договорные нормы рассчитаны на длительное действие и многократное применение.

     Виды нормативных договоров:  внутринациональные  (договоры между Российской Федерацией и субъектами РФ по разграничению полномочий и предметов ведения; некоторые межведомственные договоры; коллективные договоры) и международные договоры.

 

 

51. Нормативный правовой акт как основной источник российского права: понятие, виды по юридической силе.

Нормативно-правовой акт - это изданный в установленном порядке государственными органами юридический документ, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы, имеющий общеобязательный характер и подкрепленный принудительной силой государства.

По юридической силе все нормативные акты подразделяются на две большие группы: ЗАКОНЫ  и ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ:

Виды законов:

1) Конституция (закон законов);

2) Федеральные конституционные законы - принимаются по вопросам, прямо предусмотренным  Конституцией РФ (например, федеральные конституционные законы об арбитражных судах, о военных судах, о Конституционном Суде РФ, о судебной системе);

3) Федеральные законы - это акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества (например, Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ и пр.);

4) Законы субъектов Федерации - издаются их представительными органами, и действие их распространяется только на соответствующую территорию (например, закон Саратовской области о муниципальной службе в Саратовской области, о социальных гарантиях и т.п.).

Виды подзаконных актов:

1) указы Президента РФ - высшие по юридической силе подзаконные нормативные акты;

2) постановления Правительства РФ - акты исполнительного органа государства, наделенного широкой компетенцией по управлению общественными процессами;

3) приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетов;

4) решения и постановления органов государственной власти субъектов РФ;

5) локальные нормативные акты - это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации (например, правила внутреннего трудового распорядка).

 

 

52. Конституция как основной закон государства: понятие, классификация, функции.

Среди нормативно-правовых актов, закрепляющих основные нормы конституционного права, основным является Конституция.

Конституция - это Основной закон государства, выражающий волю господствующего класса или всего общества и закрепляющий основы общественного и государственного строя, права и свободы человека и гражданина. Конституция очеркивает круг функций государства, устанавливает основы его отношений с человеком и обществом.

Конституция в любом государстве - это правовой акт высшей юридической силы, своеобразный признак государственности, юридический фундамент государственной и общественной жизни, главный источник национальной системы права.

Конституция - прежде всего юридический документ, основа государственности, законности и правопорядка. Именно в этом качестве она составляет предмет науки конституционного права и конституционного права зарубежных стран.

Все другие законы и правовые предписания властных структур государства должны соответствовать конституции - их правовой основе. Те из них, которые противоречат конституционным принципам и нормам, подлежат отмене.

КЛАССИФИКАЦИЯ:

1) По времени принятия конституции можно подразделить на “старые” и “новые”.

2) По фактическому применению можно выделить конституции юридические и фактические.

3) В зависимости от формы территориального устройства государства принято выделять конституции унитарные и федеративные.

4) По принадлежности самому федеративному государству или его субъектам конституции делят на федеральные и конституции субъектов федерации.

5) По способу объективирования конституции бывают писанными и неписаными, это деление отчасти близко к выделению юридических и фактических конституций.

6) По степени сложности процедуры внесения поправок, изменений и дополнений конституции подразделяют на гибкие и жесткие, иногда также выделяют особо жесткие конституции.

7)  по степени их защищенности выделяют реакционные и демократические.

ФУНКЦИИ:

Роль конституции в обществе реализуется в ее функциях. Можно выделить три ее функции: политическую, правовую и гуманистическую.

а) Политическая функция Конституции РФ заключается, прежде всего, в признании и закреплении политического многообразия, многопартийности, идеологического плюрализма.
Конституция не допускает вмешательства общественных объединений в деятельность органов государства и тем более создание политических организаций в их структурных подразделениях. В свою очередь и государственные органы не должны вмешиваться в деятельность общественных формирований.

б)Следующая функция Конституции РФ - правовая. Она заключается в том, что Конституция выступает ядром правовой системы общества. Обладая высшей юридической силой, она обеспечивает упорядочение и надлежащее правовое регулирование общественных отношений с помощью системы взаимосвязанных и внутренне соподчиненных нормативных актов государства.

    в) Целевое назначение Конституции Российской Федерации выражается и в ее гуманистической функции. Она состоит в том, что в Конституции воплощаются общечеловеческие ценности, закреплены права и свободы, характерные для цивилизованного общества, объявляются составной частью правовой системы государства общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, провозглашается, что человек, его судьба являются высшей ценностью. При этом конституция возлагает на государство обязанность обеспечения его достойного и цивилизованного существования

 

 

53. Закон: понятие, признаки, виды (на примере РФ).

Особое место в системе нормативно-правовых актов занимают законы.

ЗАКОН — это принятый в особом порядке акт законодательного органа, обладающий высшей юридической силой и направленный на регулирование наиболее важных общественных отношений.

ПРИЗНАКИ:

1) принимаютсятолько законодательными (представительными) органами государственной власти или непосредственно народом в порядке референдума. Их принятие, изменение, дополнение или отмена осуществляются в особом процессуальном порядке;

2) обладаютвысшей юридической силой. Содержание всех иных нормативно-правовых актов не должно противоречить закону, и никто не вправе отменить или заменить закон, кроме органа, издавшего закон;

3) регулируют наиболее важные, основополагающие отношения.

ВИДЫ:

В зависимости от их значимости в системе действующего законодательства России различают законы: - федеральные конституционные, - федеральные, - законы субъектов Российской Федерации.

1) Конституционные законы - это законы, которые принимаются по наиболее важным вопросам, указанным в Конституции.

К ним, в частности, относятся законы: о военном положении; о чрезвычайном положении; о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта; об изменении статуса субъекта РФ.

2) Федеральные законы принимаются на основе и во исполнение Конституции и конституционных законов, составляют текущее законодательство и регулируют различные наиболее важные аспекты общественных отношений (экономические, социальные, политические и др.). Например, ГК РФ (кодифицированный ФЗ), ФЗ о гражданстве, об ООО и т.д.

3) Особенностьюзаконов субъектов Российской Федерации является то, что они не могут противоречить общефедеральному законодательству и действуют только на территории субъекта Федерации. Например, Закон Свердловской области об административных правонарушениях на территории Свердловской области.

 

54. Подзаконные нормативные акты: понятие, особенности и виды (на примере РФ).

ПОДЗАКОННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ АКТ — это нормативный акт, издаваемый в соответствии с законом компетентным органом, направленный на исполнение и развитие законодательных положений и регулирующий отдельные конкретные аспекты общественных отношений.

ОСОБЕННОСТИ

1) Полномочие на издание подзаконных нормативных правовых актов устанавливается в других актах. Одновременно устанавливаются формы актов и предметы, по которым они могут издаваться;

2) Подлежат государственной регистрации и официальному опубликованию. Эти процедуры взаимосвязаны и являются обязательными для актов, затрагивающих права и свободы граждан или носящих межведомственный характер.

3) Подзаконные акты связаны с законами, принимаются в развитие законов.

4) Наличие иерархической организации системы подзаконных актов. Основана она не столько на иерархии органа в системе государственных органов, сколько на нормативно закрепленном положении нормативных правовых актов органов в системе нормативных правовых актов Российской Федерации.

5) Подзаконные акты отличаются разнообразностью и неоднородностью. Они находятся в состоянии практически непрерывного изобретательства. В результате этой инициативной деятельности создаются эклектические соединения форм: инструкция + приказ; положение + инструкция и иные комбинации.

ВИДЫ:

1) Указы и распоряжения президента (вторые, в отличие от первых, принимаются больше по процедурным, текущим вопросам);

2) Постановления и распоряжения правительства — акты исполнительного органа государства, наделенного широкой компетенцией по управлению общественными процессами;

3) Приказы, инструкции, положения министерств и ведомств — акты, регулирующие, как правило, общественные отношения, которые находятся в пределах компетенции данной исполнительной структуры;

4) Решения и постановления органов государственной власти субъектов РФ;

5) Нормативные акты муниципальных органов;

6) Локальные нормативные акты — нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации (например, правила внутреннего трудового распорядка).

 

 

55. Норма права: понятие, признаки, структура, классификация.

НОРМА ПРАВА - правило поведения, установленное или санкционированное государством.

ПРИЗНАКИ:

 1. Государственновластный характер норм права. Норма как правило поведения всегда исходит от государства.
        2. Норма представляет собой правило, т.е. образец, масштаб, эталон поведения людей, их коллективов.
        3. Юридическая норма - представляет собой государственновластное предписание.
        4. Формальная определенность правовой нормы. Это означает, что норма имеет внешнюю форму выражения, т.е. фиксируется в источниках права.
         5. Предоставительнообязывающий характер нормы права. Означает, что норма права предоставляет лицам субъективные права и налагает на них юридические обязанности.
        6. Общеобязательность нормы права. Означает, что норма права действует на всех без исключения.
        7. Абстрактный, обобщенный характер правовой нормы.
Нормы направляют поведение людей постепенно, непрерывно, во многих заранее не фиксированных случаях. Этим нормы отличаются от индивидуальных предписаний.
         8. Системность норм права.  Это означает, что они действуют комплексно, в системе.

СТРУКТУРА:

Структура правовой нормы - внутреннее строение.

Правовая норма строится по типу условного предложения, следовательно, норма состоит из двух частей.

Если норма регулятивная, то ее части - гипотеза и диспозиция.

         Если норма охранительная по характеру, то она состоит из диспозиции и санкции.


         Гипотеза - первый элемент регулятивной нормы, в которой закрепляются условия,  при наступлении которых действует норма.
        Диспозиция - вторая часть регулятивной нормы и первая часть охранительной нормы, в которой закрепляется разрешенное или запрещенное поведение.
        Санкция - вторая часть охранительной нормы в которой закрепляется мера ответственности за правонарушение.

КЛАССИФИКАЦИЯ:

1) по отраслям права: уголовно-правовые, гражданско-правовые и т.д.;
2) по действию во времени: постоянные и временные;
3) по кругу лиц: - общие, т.е. действующие в отношении всех лиц; - специальные, т.е. действующие в отношении определенных категорий лиц;
4) по действию в пространстве: - на территории всего государства; -  на территории административно - территориальной единицы;
5) в зависимости от органа их издавшего: - нормы актов парламента; - нормы актов правительства; - нормы актов президента;
6) по роли в регулировании общественных отношений: - регулятивные, т.е. упорядочивающие общественные отношения путем установления прав и обязанностей граждан; - охранительные, т.е. устанавливающие ответственность; - специализированные, т.е. обеспечивающие действия регулятивных и охранительных норм;
7) по характеру правил поведения регулятивные нормы подразделяются: - обязывающие, т.е. устанавливающие обязанности совершить положительные действия; - запрещающие, т.е. устанавливающие не совершать негативных действий; - дозволительные, т.е. устанавливающие права;
8) по характеру обязательности регулятивные нормы подразделяются: - императивные - нормы строго обязательные предписания; - диспозитивные - нормы действующие в том случае, если стороны не установили свои права и обязанности путем соглашения;
9) по характеру специализированые нормы подразделяются: - декларативные  нормы - нормы,   провозглашающие задачи и принципы правовой деятельности; - дефинитивные нормы - нормы, закрепляющие правовые понятия; - коллизионные нормы - нормы, которые определяют порядок выбора одной нормы из нескольких конкурирующих.

56. Способы изложения нормы права в статьях нормативных правовых актах.

Существуют следующие основные способы изложения правовых норм в статьях нормативно-правовых актов:

1. Прямой способ изложения. Суть этого способа состоит в том, что в статье нормативно-правового акта излагаются все три элемента правовой нормы (гипотеза, диспозиция и санкция). Здесь логическая структура нормы права совпадает со структурой статьи нормативно-правового акта. Можно найти множество примеров такого построения нормативного материала, когда бы оно идеально соответствовало трехчленной структуре нормы права. В действующих нормативных актах такое совпадение бывает не всегда. Главное состоит в том, чтобы лица, применяющие норму права, смогли бы обнаружить в статьях нормативно-правового акта или актов все структурные элементы, так как только при их наличии норма может обеспечить государственно-властное регулирование общественных отношений.

2. Отсылочный способ изложения. При такой форме изложения правовой нормы в статьях нормативно-правовых актов содержатся не все ее структурные элементы, но имеется отсылка к другим родственным статьям этого же нормативно-правового акта, где находятся недостающие сведения. Например, статья 103 Уголовного кодекса Российской Федерации “Умышленное убийство” гласит: “Умышленное убийство без отягчающих обстоятельств, указанных в статье 102 настоящего кодекса, — наказывается лишением свободы на срок от 3 до 10 лет”. В этой статье диспозиция нормы не раскрывается. Чтобы указать ее содержание, нужно обратиться к статье 102.

3. Бланкетный способ изложения. При таком способе в статье нормативно-правового акта устанавливается лишь ответственность за нарушение определенных правил. Однако самих правил, которые нарушены, в ней не содержится и нет прямой отсылки к другой статье этого же закона. В таких статьях содержатся гипотеза и санкция, диспозиция же только называется, содержание ее не раскрывается. Так, статья 252 Уголовного кодекса России гласит: “Нарушение правил вождения или эксплуатации боевой, специальной или транспортной машины, повлекшее несчастные случаи с людьми или другие тяжкие последствия, — наказывается лишением свободы на срок от 2 до 10 лет”. В этой статье гипотеза подразумевается, четко излагается санкция, а сами правила (диспозиция), которые нарушены, только называются. Для того чтобы применить данную норму в каждом конкретном случае, следует выяснить, какие же правила вождения или эксплуатации машины нарушены. Для этого следователю, судье, эксперту необходимо обратиться к специальному правовому акту, где закреплены правила вождения или эксплуатации машины.

Отличие бланкетного способа изложения элементов правовой нормы в статье закона от отсылочного выражается в следующем: при отсылочном способе указывается конкретная статья, к которой следует обращаться, чтобы добыть недостающие сведения об элементах правовой нормы. Эта статья содержится в том же нормативно-правовом акте. При бланкетном способе отсылка к конкретной статье закона не дается, а недостающие сведения об элементах правовой нормы следует искать в другом или других нормативно-правовых актах.

 

57. Система права: понятие, структура. Характеристика основных элементов системы права.

СИСТЕМА ПРАВА - это внутреннее строение права, которое выражается в единстве и согласованности действующих в государстве правовых норм и вместе с тем в разделении права на относительно самостоятельные части.

ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ:

Правовая норма – это общее правило поведения, установленное и охраняемое государством. Это первичная ячейка права, в которой заложена самостоятельная программа воздействия на регулируемые отношения и сознание их участников.

Правовая норма - институт права - подотрасль права - отрасль права.

Правовой институт - это группа норм права, которые регулируют близкие по своему характеру и содержанию общественные отношения, отличающиеся существенными особенностями. Например: институты права собственности в гражданском праве; в уголовном праве - институты необходимой обороны и крайней необходимости.

Крупные правовые институты могут подразделяться насубинституты, представляющие собой совокупность юридических норм, регулирующих отношения, находящиеся в рамках определенного правового института (например, промышленная собственность – подинститут института интеллектуальной собственности).

Подотрасль права - это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения определенного вида, которые составляют часть предмета правового регулирования отрасли права. Иными словами, это группа родственных институтов права в составе определенной отрасли права. Например, авторское и патентное право в гражданском праве.

Отрасль права - эта систематизированная совокупность основных норм, образующих самостоятельную часть системы права, которые регулируют качественно своеобразный вид общественных отношений своим специфическим методом. Критериями деления права на отрасли являются предмет и метод правового регулирования. Например, гражданское, уголовное право.

 

58.  Публичное и частное право: понятия, отличия.

 Публичное право представляет собой совокупность норм, которые регулируют отношения с участием государства.

 Частное право представляет собой совокупность норм, которые регулируют отношения между частными лицами.

В основе такого разграничения лежит предмет правового регулирования. В публичном праве - область государственных дел, в частном праве - область частных дел.

Выделяют следующие критерии, в зависимости от которых те или иные нормы права относят к частному либо публичному праву:

- интерес(если частное право призвано регулировать частные интересы, то публичное — общественные, государственные);

- предмет правового регулирования (если частному праву свойственны нормы, регулирующие имущественные отношения, то публичному — неимущественные);

- метод правового регулирования (если в частном праве господствует метод координации, то в публичном — субординации);

- субъектный состав (если частное право регулирует отношения частных лиц между собой, то публичное право — частных лиц с государством, либо между государственными органами).

 

59. Понятие системы законодательства. Соотношение системы законодательства с системой права.

В теории права под СИСТЕМОЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА принято понимать совокупность нормативных правовых актов различной юридической силы, которые исходя из необходимости решения стоящих перед государством задач обладают согласованностью действий и внутренним единством.

Под законодательством в широком смысле понимают совокупность законов и подзаконных актов.

                                                          СООТНОШЕНИЕ:

Систему права не следует отождествлять с системой законодательства. Система права, складывается объективно в соответствии с существующими в каждой конкретной стране видами общественных отношений, система же законодательства является результатом его целенаправленного формирования и упорядочения.

Различия между системой права и системой законодательства принято видеть в следующем.

1. Исходным элементом системы права является правовая норма, а первичным элементом законодательства - нормативный акт. В этом смысле структура права и структура законодательства соотносятся как содержание и форма.

2. Право и законодательство различны по объему: законодательство не охватывает всего разнообразия нормативности, с одной стороны, а с другой - включает в себя кроме формулировок норм и иные элементы - технические, количественные и т. д.

3. Система законодательства отражает систему права и строится на ее основе. В этом смысле система права имеет первичный, исходный характер, а система законодательства - производный. Система права служит объективной основой для системы законодательства.

 

60. Правотворчество: понятие, виды, принципы.

Правотворчество - процедура разработки и принятия нормативно-правовых актов уполномоченными и компетентными органами.

ВИДЫ:

1.Непосредственное правотворчество народа, т.е. принятие нормативно-правовых актов народом в ходе референдумов как общегосударственных, так и местных.
2.Правотворчество государственных органов, т.е. принятие нормативно-правовых актов любым государственным органом.
3.Делигированное правотворчество, т.е. принятие нормативно-правовых актов органом неполномочным на это, но по поручению компетентного государственного органа.

 

ПРИНЦИПЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА  - общие положения, которыми руководствуются государственные органы в процессе правотворчества:


1. ЗАКОННОСТИ (принятие правовых норм каждым органом строго в пределах его правотворческой компетенции; с соблюдением установленной процедуры);
2.ДЕМОКРАТИЗМА  - участие народа в правотворческой деятельности, что проявляется, например, при всенародном обсуждениях проектов, а также на референдумах;
3.НАУЧНОСТИ - использование в правотворческой процедуре последних достижений науки.
4.ГУМАНИЗМА;
5.ПРОФЕССИОНАЛИЗМА;
6.ПЛАНОВОСТИ.

 

61. Законодательный процесс в РФ: понятие, стадии.

Законодательный процесс — процесс принятия и вступления в силу законов, начиная от внесения законопроекта и завершая опубликованием принятого закона, — в России проходит следующие стадии:

1) законодательная инициатива. Право законодательной инициативы (внесения законопроекта в Государственную Думу) принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законодательным органам субъектов Федерации, а также Конституционному, Верховному и Высшему Арбитражному Судам по вопросам их ведения;

2) рассмотрение законопроектов в Государственной Думе. Проект, как правило, рассматривается трижды. В первом чтении обычно анализируются общие положения, во втором тщательно рассматриваются детали и вносятся поправки, в третьем чтении поправки уже не вносятся: законопроект просто одобряется или не одобряется в целом;

3) принятие законов Государственной Думой. Федеральные законы принимаются Государственной Думой простым большинством голосов, федеральные конституционные законы (о референдуме, чрезвычайном или военном положении, принятии в состав России нового субъекта и т.д.) принимаются, если они одобрены двумя третями голосов. Принятые законы в пятидневный срок передаются на рассмотрение Совета Федерации;

4) одобрение законов в Совете Федерации. Федеральные законы считаются одобренными, если за них проголосовали больше половины членов Совета Федерации. Федеральные конституционные законы одобряются, если за них проголосовали больше 3/4 членов. Законы должны быть одобрены или отклонены в двухнедельный срок;

5) подписание законов Президентом РФ. Принятый и одобренный закон передается на подпись Президенту РФ. который должен подписать или отклонить закон (наложить вето) в двухнедельный срок. Отклоненный закон возвращается в Государственную Думу на повторное рассмотрение и внесение поправок. Вето Президента РФ может быть преодолено, если за закон в ранее принятой редакции проголосует более 2/з депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. В этом случае Президент РФ будет обязан подписать закон в недельный срок;

6) опубликование и вступление в силу. Подписанный Президентом РФ закон должен быть обнародован в недельный срок. Закон вступает в силу через 10 дней (если специально не указаны иные сроки) после официального опубликования полного текста закона в специальных изданиях (обычно в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Федерации»).

 

 

62. Систематизация законодательства: понятие, необходимость, виды.

Систематизация законодательства - деятельность по совершенствованию и упорядочиванию нормативно-правовых актов.

Законодательство любого государства должно быть внутренне согласованным и не иметь противоречий. Для того чтобы обеспечить эту согласованность, устранить раздробленность и множественность актов, облегчить их использование осуществляется систематизация законодательства.

Значение систематизации проявляется в следующем:
1) позволяет правоприменительному органу в короткий период времени увидеть весь массив действующего законодательства;
2) облегчает поиск необходимой нормы;

3) делает доступным законодательство широким массам, чем повышает их правовую культуру.

Виды (формы):

1) ИНКОРПОРАЦИЯ- форма систематизации, при которой нормативно-правовые акты подвергаются внешней обработке без изменения их содержания, а именно, акты объединяются в сборники в алфавитном, отраслевом либо хронологическом порядке.
2) КОДИФИКАЦИЯ  - форма систематизации законодательства, при которой на основе пересмотра действующего законодательства и внесения в него изменений создается новый сводный нормативно-правовой акт (например, кодекс, устав).
3) КОНСОЛИДАЦИЯ - форма систематизации законодательства, при которой осуществляется объединение нормативных актов без изменения их содержания в единый акт, где каждый отдельный акт теряет свое самостоятельное юридическое значение, т.е. нормативные акты объединяются по признаку относимости к одному виду деятельности.

 

63. Действия нормативных правовых актов во времени. Обратная сила закона.

   Действие нормативно-правовых актов во времени - порядок их вступлений в юридическую силу и процедура утраты ими юридической силы.
   Законодательство выделяет следующие способы вступления актов в силу:
1.с момента подписания;
2.с момента опубликования;
3.с точно указанной даты;
4.с момента получения акта адресатом;
5.по истечении определенного количества дней с момента опубликования;
6.с момента принятия.

   Различают следующие способы утраты актов юридической силы:
1.истечение срока, на который был принят акт;
2.прямая отмена акта;
3.фактическая отмена акта путем принятия нового акта по аналогичным вопросам.

   ОБРАТНАЯ СИЛА ЗАКОНА  - распространение вновь принятого акта на ранее возникшие отношения. По общему правилу акт обратной силы не имеет.
   Однако, если вновь принятый акт отменяет или смягчает ответственность, то он имеет обратную силу, т.е. распространяется на отношения, которые возникли до его издания.

 

 

64.  Действия нормативных правовых актов в пространстве и по кругу лиц.

     Действие акта в пространстве - юрисдикция его на определенной территории. Акт может действовать на всей территории государства, на территории административно - территориальной единицы, на территории субъектов федерации, если государство федеративное.
       Государственная территория - сухопутное, водное, воздушное пространство в пределах государственной границы, недра, расположенные под сухопутным, водным пространством и сужается к центру земли в виде конуса, а также территория дипломатических представительств за рубежом; территория военных, воздушных и морских кораблей, если они не находятся в пределах территорий другого государства.

       Действие актов по кругу лиц - их юрисдикция в отношении физических лиц.
       Различают два вида действий:
      общие - акты, действующие в отношении всех лиц (например, Конституция);
      специальные - акт, действующие в отношении определенной категории лиц (например, закон о пенсионном обеспечении).

 

65. Юридическая техника: понятие, правила (приемы). Средства правотворческой техники (правовые презумпции, правовые фикции, правовые аксиомы).

ЮТ - совокупность средств и приемов, используемых в соответствии с принятыми правилами при выработке и систематизации правовых (нормативных) актов для обеспечения их совершенства.

Приемы юридической техники:

1) По степени обобщения конкретных показателей:

абстрактный — при формулировании нормы права используется обобщающая формулировка;

казуистический — при формулировании нормы права последовательно перечисляются условия, при которых она действует.

2) По способу изложения элементов юридической нормы:

прямой — гипотеза, диспозиция и санкция изложены в одной статье нормативного правового акта;

отсылочный — отдельные элементы нормы (или гипотеза, или диспозиция, или санкция) изложены в других конкретных статьях конкретного закона и к ним сделана отсылка или она подразумевается;

бланкетный — разновидность отсылочного, но отсылка делается в общей форме, чаще всего путем упоминания соответствующих правил, инструкций, иных законодательных актов.

 

В качестве средств правотворческой техники, в частности, используются:

1) правовые презумпции — предположение о наличии или отсутствии определенных фактов, основанных на связи между предполагаемыми фактами и фактами наличными и подтвержденных предшествующим опытом;

2) правовые фикции — несуществующее положение, признаваемое в соответствии с законодательством существующим и влекущее соответствующие юридические последствия. Фикции в нормативных актах выражаются словами «как бы», «как если бы», «допустим». Фиктивным является начало исчисления срока для признания гражданина безвестно отсутствующим или умершим;

3) правовые аксиомы — положения, не требующие в юридическом процессе доказательств (нельзя быть судьей в своем собственном деле; всякое сомнение толкуется в пользу обвиняемого; ответственность может наступить только за вину; закон обратной силы не имеет; несправедливо наказывать дважды за одно и то же правонарушение; нет преступления без указания на то в уголовном законе и др.);

 

66. Правоотношение: понятие, признаки, классификация.

Правоотношение- возникающее на основе норм права общественное отношение, участники которого имеют субъективные права и субъективные обязанности, обеспеченные государством.

Признаки:

1) Возникают, изменяются или прекращаются только на основе правовых норм, которые непосредственно порождают правоотношения и реализуются через них.

2) Субъекты правовых отношений взаимосвязаны юридическими правами и обязанностями. Участники правоотношения выступают по отношению друг к другу как управомоченные и правообязанные люди.

3) Правовые отношения носят волевой характер.

4) Правоотношения, как и право, на базе которого они возникают, охраняются государством. Другие отношения такой защиты не имеют.

5) Правовые отношения отличаются индивидуализированностью субъектов, строгой определенностью их взаимного поведения, персонификацией прав и обязанностей.

6) Правоотношение - это всегда двусторонняя связь (должник и кредитор, покупатель и продавец).

  7) Правоотношение возникает по поводу реального блага. Благо - это то, по поводу чего люди вступают в правоотношения, приобретают и реализуют принадлежащие им права и обязанности.

Виды правоотношений:

1. По отраслевому признаку:

· Государственные

· Административные,

· Гражданские и т.д.

2. По функциям права:

· Регулятивные. Возможны при наличии норм права и юридического факта, а также могут возникать на основе договора между сторонами, а также из правомерных действий субъектов.

· Охранительныевозникают из фактов неправомерного поведения субъекта.

3. По степени определенности субъектов:

· Абсолютные. Определена только одна сторона - носитель субъективного права, а все другие обязаны воздерживаться от нарушения его законных прав и интересов.

· В относительных строго определены обе стороны, (должник-кредитор, продавец-покупатель).

· Общерегулятивные правоотношения выражают юридические связи более высокого уровня между государством и гражданами, а также последних между собой по поводу гарантирования и осуществления основных прав и свобод личности.

4. По характеру обязанностей:

· В активных правоотношениях обязанность заключается в необходимости совершить определенные действия в пользу управомоченного.

· В пассивных она сводится к воздержанию от нежелательного для контрагента поведения.

5. По субъектам:

· Между гражданами государства.

· Между гражданином и государством.

· Между юридическим лицом - субъектом частного права и государственным органом.

· Между государственными органами.

6. По распределению прав и обязанностей между субъектами:

· Односторонние - каждая из сторон имеет либо права, либо обязанности (договор дарения, договор займа).

· Двусторонние - каждая из сторон имеет как права, так и обязанности (договор купли-продажи).

7. По волеизъявлению сторон:

· Договорные - изъявляется воля как управомоченной, так и обязанной сторон (сфера частного права - горизонтальные правоотношения);

· Управленческие - достаточно изъявления воли только управомоченной стороны (сфера публичного права - вертикальные правоотнош

8. По степени сложности:

· Простые - между двумя субъектами.

· Сложные - между несколькими или даже неограниченным числом.

9. По сроку действия:

· Кратковременные.

 . Долговременные.

 

67. Структура правовых отношений: субъект, объект и содержание.

К элементам структуры правоотношения относятся: субъекты, содержание и объект правоотношения.

1. Субъекты правоотношений - это отдельные люди или организации, которые в соответствии с нормой права наделены способностью быть участниками правоотношений. Субъектами правоотношений выступают право- и дееспособные физические лица, юридические лица и государство в целом.

2. Под содержанием правоотношения понимается содержание фактического общественного отношения, т.е. деятельность, поведение участников отношения, осуществляемые в рамках их субъективных прав и юридических обязанностей, которые образуют юридическое содержание этого правоотношения.

3. Объект правоотношений - это то, на что воздействуют юридические права и обязанности субъектов, т.е. волевое фактическое поведение участников правоотношений по осуществлению их прав и обязанностей. Иными словами - это блага, ценности, ради которых субъекты вступают в правоотношения. Так, в имущественных правоотношениях это действия, поведение сторон по выполнению прав и обязанностей, связанных с удовлетворением их материальных и культурных потребностей.

 

68. Субъекты и объекты правоотношений.

Субъекты правоотношений — это их участники, имеющие субъективные права и юридические обязанности. Их называют также субъектами права.

Субъектами правоотношений могут быть индивиды, их организации и как исключение социальные общности. Все они обладают пpaвосубъектностью.

Правосубъектность есть предусмотренная нормами права способность (возможность) быть участником правоотношений.

Субъекты права подразделяются прежде всего на индивидуальные (физические лица) и коллективные (юридические лица).

1) Граждане (физические лица) — самые многочисленные субъекты права, они вступают в различные правоотношения: гражданско-правовые, семейные, трудовые, земельные, финансовые, процессуальные и др. От социальной и правовой активности гражданина зависит его положение в обществе, социальной группе, трудовом коллективе, его успех в жизни.

Правосубъектность граждан представляет собой сложное юридическое свойство, состоящее из двух элементов — правоспособности и дееспособности.

Правоспособность — это предусмотренная нормами права способность (возможность) лица иметь субъективные права и юридические обязанности.

     Выделяют: граждан Российской Федерации; иностранцев; лиц без гражданства (апатриды); лиц с двойным гражданством (бипатриды).

2) Виды коллективных субъектов правоотношений: Государство. Государственные органы и учреждения. Общественные объединения. Административно–территориальные единицы. Субъекты Российской Федерации. Избирательные округа. Религиозные организации (ст. 117 ГК РФ). Промышленные предприятия. Иностранные фирмы. Специальные субъекты (юридические лица

 

69. Субъективное право и юридическая обязанность как содержание правоотношений: понятие, их характеристика.

Субъективное право - это установленная законом мера (вид, объем) возможного поведения конкретного субъекта права.

Различают три вида правомочий:

- право на действия или вступление во взаимодействие в своих интересах, т.е. возможность поведения самого управомоченного лица;

- право (возможность)  обладателя права требовать соответствующего поведения от обязанных лиц;

- право на официальную защиту своих правомочий в случае неисполнения другой стороной своих обязанностей либо возникновения явных препятствий реализации субъективного права, т.е. возможность правомочной стороны обращаться к компетентным органам за защитой нарушенных прав.

 

Юридическая обязанность - это установленная законом мера (вид, объем) должного поведения обязанного субъекта, которому оно должно следовать в интересах управомоченной стороны под страхом государственного принуждения.

Юридические обязанности бывают трех видов:

- обязанность активного поведения и действия, т.е. совершать определенные положительные действия, требуемые законодательством;

- обязанность воздерживаться от каких-либо действий, т.е. воздерживаться от поведения, поступков, запрещенных законодательством;

- обязанность нести юридическую ответственность, т.е. претерпевать нежелательные последствия за совершенное правонарушение.

 

70. Правосубъектность (праводееспособность) физических и юридических лиц.

Возможность того или иного субъекта быть участником правоотношения определяется его правосубъектностью, т.е. способностью быть субъектом права.

Правосубъектность является особым свойством, политико–юридическим состоянием определенного лица и включает три элемента:

правоспособность – способность иметь субъективные права и юридические обязанности;

дееспособность – способность приобретать и реализовывать права и обязанности своими действиями;

деликтоспособность – способность нести юридическую ответственность за свои действия.

Объем правосубъектности различных субъектов права различен.

1) Для индивидуальных субъектов он в основном зависит от возраста, гражданства, состояния душевного здоровья. Так, в РФ с 18 лет возникает активное избирательное право и право на вступление в брак, с 14 лет – обязанность нести ответственность за совершение наиболее опасных, а с 16 лет – всех преступлений и т.п. Граждане данного государства обладают большим объемом прав в политической сфере по сравнению с иностранцами, в том числе правом избирать и быть избранными в органы государственной власти, правом занимать ряд должностей, в том числе и в органах государственного управления и др., чего лишены иностранцы и лица без гражданства. Люди, страдающие душевными заболеваниями, в установленном законом порядке ограничиваются в правах и дееспособности (в том числе в избирательном праве, праве распоряжаться своей собственностью и т.п.). В определенной степени правосубъектность зависит и от других обстоятельств, таких, как пол, образование и др.

2) Правосубъектность юридических лиц отличается от правосубъектности физических лиц (например, юридическое лицо не может завещать своё имущество). Содержание правосубъектности юридических лиц: возможность приобретения прав, юридическое лицо отвечает за свои обязательства, имеет наименование, а также местонахождение. Существуют требования закона к наименованию юридического лица, например, в наименовании должно содержаться указание на организационно-правовую форму юридического лица, а касаемо некоммерческих организаций — на характер их деятельности.

Местонахождение юридического лица определяется по государственной регистрации, если иное не предусмотрено законом. Местонахождение юридического лица указывается в учредительном документе.

Приобретение прав и обязанностей юридическим лицом происходит посредством действий его органов (п. 1 ст. 53 ГК), а в установленных законом случаях юр. лицо может приобретать права и обязанности через своих участников (п. 2 ст. 53 ГК).

В содержание правосубъектности юридического лица также входит возможность создавать филиалы и представительства, являющими обособленными подразделениями юридического лица.

 

 

71. Юридические факты: понятие, виды. Юридический (фактический) состав.

Юридические факты- конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правовых отношений.

ВИДЫ:

1)По связи с волей участников правоотношений юридические факты делятся на события и действия. События – это факты, происхождение которых чаще всего не связано с волей участников правоотношений, например извержение вулкана, наводнение, другие стихийные бедствия.  К действиям, относящимся к юридическим фактам, могут быть причислены те, которые определяются волей участниковправоотношения.

2) Действия бывают правомерными и неправомерными, т. е. правонарушениями.

3) Правомерные действия, в свою очередь, подразделяются на юридические акты и юридические поступки. Юридический акт – это такое правомерное действие, которое совершается с намерением вызвать юридические последствия. Юридический поступок – правомерное поведение, совершаемое без намерения вызвать последствия, но они возникают в силу закона (например, находка).

4) Юридические акты подразделяются на административные акты (решение об изъятии земельного участка) и сделки(например, договор купли-продажи).

Нередко для возникновения правоотношения требуется не один юридический факт, а их совокупность. Такого рода совокупность необходимых для возникновения правоотношения юридических фактов носит название «фактический состав».

Фактический (юридический) состав — это совокупность нескольких юридических фактов, порождающих конкретные правовые последствия. - возникновения, изменения, прекращения правоотношения

Можно выделить два вида фактических составов.

Простые составы - это комплексы фактов, между которыми существует «свободная», нежесткая связь. В таком составе факты могут накапливаться в любом порядке.

Сложные (связанные) - это системы фактов, между которыми существует взаимообусловленность, жесткая зависимость. Факты должны накапливаться в жестком, строго определенном порядке.

Смешанные - это системы фактов, связь между которыми является частично «свободной», а частично - жесткой, «связанной».

 

72. Реализация права: понятие, формы.

Реализация права - осуществление права. Реализация права - воплощение предписаний правовых норм в жизнь путем правомерного поведения субъектов общественных отношений.
Реализация права - правомерное поведение. В некоторых случаях реализация права состоит в совершении положительных действий (например, исполнение обязанностей). В других случаях реализация права выражается в бездействии субъектов (например, воздержание от совершения неправомерных действий).
                                                ФОРМЫ:
1) По субъектному составу реализация права может быть индивидуальной и коллективной.
Индивидуальная форма реализации права предполагает, что правовая норма осуществляется отдельным субъектом.  Коллективная форма реализации права предполагает, что правовая норма осуществляется коллективом субъектов.

2) В зависимости от характера действий субъектов формы реализации права подразделяются на следующие виды.
а) СОБЛЮДЕНИЕ-  форма реализации права, которая заключается в правомерном пассивном поведении, т.е. в воздержании от совершении запрещенных поступков.
б) ИСПОЛНЕНИЕ-  форма реализации права, которая заключается в правомерном активном поведении, т.е. в совершении, предусмотренных правом действий.
в) ИСПОЛЬЗОВАНИЕ -  - форма реализации права, которая заключается в осуществлении предоставленных законом субъективных прав, например, голосование на избирательном участке путем использования права избирать в государственные органы.
г) ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА -  В реальной жизни очень часты случаи, когда для реализации правовой нормы необходимо вмешательство государства. В этих случаях реализация правовой нормы осуществляется с помощью специально уполномоченных государственных органов. Такая форма реализации права именуется применение права.

 

73. Применение права (правоприменение): понятие, признаки, виды, основания. Стадии правоприменительного процесса.

Применение права - форма реализации права, которая заключается в осуществлении правовой нормы компетентным государственным органом путем применения этой нормы конкретным субъектом.

ПРИЗНАКИ:

1) Применение права — это властная деятельность органов государства, их должностных лиц и иных уполномоченных субъектов.

2) Носит организующий характер, совершается в интересах других лиц и направлено на обеспечение нормального хода правового регулирования поведения граждан и организаций.

3) Применение права носит индивидуально — правовой характер. Правоприменение есть конкретизация права применительно к конкретному случаю, есть подведение частного случая, факта под общую норму права.

4) Применение права всегда связано с вынесением специального решения (акта применения) в специально установленной форме (выдача ордера на жилплощадь, удостоверения на право собственности на земельный участок и др.).

5) Применение права осуществляется в пределах, предусмотренных законом, и соответствующих ему процессуальных формах.

                                          ВИДЫ:

Правоприменение бывает двух видов - позитивное и юрисдикционное.

Позитивное правоприменение - это то, которое осуществляется не по по­воду правонарушения, а как обязательное условие нормальной реализации некоторых регулятивных норм. В порядке позитивного правоприменения происходит, например, назначение пенсии, обмен жилых помещений, выде­ление земельного участка. По-другому можно сказать, что позитивное при­менение - это применение диспозиций правовых норм.

Юрисдикционное правоприменение - это применение санкций (то есть охранительных норм) в случае нарушения диспозиций (регулятивных норм).

                                   ОСНОВАНИЯ:

1. Правоприменительная деятельность начинается тогда, когда возникаетнеобходимость содействия компетентного органа государственной власти в реализации субъективных прав и юридических обязанностей.Например, чтобы учиться в высшем учебном заведении нужно, решение ректора о зачислении абитуриента в вуз.

2. Правоприменительная деятельность органов государственной власти (должностных лиц) необходима тогда, когда имеются препятствия к осуществлению субъективных прав и юридических обязанностей. Например, если собственнику имущества создают препятствия для реализации им права владения, пользования, распоряжения своим имуществом, то он имеет право обратиться в компетентный орган государственной власти, чтобы восстановить свое нарушенное право.

3. Правоприменительная деятельность необходима тогда, когда совершено правонарушение, за которое законодательством предусмотрена юридическая ответственность и нужно определить меру юридического взыскания к виновному лицу, совершившему правонарушение.

4. Правоприменительная деятельность необходима тогда, когда правоотношения должны пройти контроль со стороны соответствующего органа государственной власти. Например, регистрация сделок нотариальными органами, нотариальное оформление завещания, регистрация устава общественной организации в Министерстве юстиции, налоговый контроль за финансовой деятельностью предприятия или организации и т. п.

5. Правоприменительная деятельность имеет место тогда, когда возникает спор о праве и необходимо разрешить конфликт между сторонами(например, имущественный спор между участниками правоотношений может разрешить только суд).

6. Правоприменительная деятельность необходима также тогда, когда требуется официально установить наличие или отсутствие конкретных фактов и квалифицировать их как юридически значимые(например, признание лица безвестно отсутствующим).


                                                  СТАДИИ:
1) Анализ фактических обстоятельств рассматриваемого случая, т.е. выясняется юридическое значение возникшей ситуации. Подлежит ли она регулированию правовыми нормами либо иными социальными нормами. После установления правового значения случая на данной стадии выясняется степень общественной опасности ситуации с тем, чтобы выяснить нормы какой отрасли права необходимо применить.
2) Выбор правовой нормы, подлежащей применению к данному случаю.
3) Толковане правовой нормы, т.е. уяснение смысла общей нормы права применительно к конкретному случаю.
4) Принятие решения на основе избранной правовой нормы и издания акта применения права. Данная стадия является основной, так как именно с изданием правоприменительного акта связывают возникновение юридических последствий.
5) Практическое осуществление актов применение права, т.е. осуществление различных действий.

 

 

74. Акты применения (правоприменительные акты) права: понятие, структура, виды.

Акт применения права - индивидуальный правовой акт, с помощью которого компетентный государственный орган осуществляет правовую норму путем конкретизации ее требований применительно к конкретному случаю и на сходные случаи не распространяются.

Акт применения права имеет следующую структуру.
1) Вводная часть, т.е. наличие необходимых реквизитов.
2) Описательная часть, т.е. изложение сущности дела.
3) Мотивировочная часть, т.е. ссылка на соответствующие нормы права и их обоснования.
4) Резолютивная часть, т.е. изложение принятого решения.

ВИДЫ:

1) По субъектам, осуществляющим применение права, правоприменительные акты подразделяются на:
а) акты федеральных органов государственной власти;
б) акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) акты органов местного самоуправления;
г) акты органов законодательной власти;
д) акты органов судебной власти;
е) акты органов исполнительной власти;
ж) акты, издаваемые администрацией предприятий, учреждений, организаций.

2) По предмету правового регулирования, т. е. по отраслям применяемых норм, различают:
а) акты конституционно-правовые;
б) акты гражданско-правовые;
в) акты административно-правовые;
г) акты уголовно-правовые;
д) акты процессуально-правовые и т. д.

3) По форме правоприменительной деятельности выделяют:
а) акты регулятивные (исполнительные), связанные с применением диспозиции правовых норм, имеющие дозволительный характер;
б) акты правоохранительные, связанные с реализацией правовых санкций за совершенное правонарушение, а также с применением мер по их предупреждению.

 

75. Юридический процесс: понятие, виды, принципы.

Юридический процесс — это нормативно установленные формы упорядочения юридической деятельности, призванные оптимально удовлетворять и гарантировать интересы субъектов права.

ВИДЫ:

1) В зависимости от предмета правового регулирования (отраслевого признака) он подразделяется на гражданский, уголовный, административный, конституционный процессы.

2) В зависимости от природы принимаемых решений юридический процесс может классифицироваться на:

 - правотворческий (воплощается, например, в Регламентах Государственной Думы и Совета Федерации РФ), с помощью которого принимаются нормативные акты;

- правоприменительный (воплощается, например, в Указе Президента РФ о назначении на должность министра), с помощью которого принимаются акты применения права,

- праворазъяснительный (воплощается, например, в Федеральном конституционном законе "О Конституционном Суде РФ"), с помощью которого принимаются интерпретационные акты.

ПРИНЦИПЫ:

ОБЩИЕ:

1) принцип законности, сочетающийся с безуслов-ным соблюдением естественных и неотъемлемых прав личности;

2) принцип исключительного действия закона в процессуальной сфере при соблюдении приоритета поло-жений Конституции Российской Федерации и междуна-родно-правовых актов;

3) принцип существования особых механизмов фор-мирования процессуального законодательства для отраже-ния в нем интересов всех социальных групп населения с целью достижения социального компромисса;

4) принцип действия конституционного судебного контроля в процессуальной сфере;

5) принцип взаимной ответственности государства и личности за нарушение норм процессуального права;

6) принцип процессуальной справедливости;

7) принцип недопустимости классовой и групповой обусловленности норм процессуального права;

8) принцип процессуального равенства;

9) принцип гласности процесса.

РОДОВЫЕ:

1) принцип сочетания публичной и частной инициативы при возбуждении юрисдикционного процесса;

2) принцип срочности юрисдикционного судопроизводства, то есть обязательного установления и соблюдения сроков совершения процессуальных действий;

3) принцип наложения санкций за процессуальные правонарушения;

4) принцип сочетания устности и письменности юрис-дикционного процесса;

5) принцип обязательной письменной формы отказа в осуществлении действительных или предполагаемых прав физическими и юридическими лицами;

6) принцип очности юрисдикционного процесса, то есть необходимого закрепления права «личного присутствия» участников процесса в ходе разбирательства по делу;

7) принцип сочетания единоличия и коллегиальности в юрисдикционном судопроизводстве;

8) принцип доступа к правосудию в части обжалования процессуальных действий должностных лиц органов государственной власти;

9) принцип процессуального запрета «быть судьей в собственном деле», то есть невозможности подачи жалобы на рассмотрение органа, действия которого обжалуются;

10) принцип необходимого применения государственными органами и должностными лицами мер процессуального принуждения по ограничению прав и свобод физических и юридических лиц в целях обесᴨечения публичного интереса.

ВИДОВЫЕ (юрисдикционных производств):

1) принцип осуществления правосудия только судом;

2) принцип назначаемости и выборности лиц, осуще-ствляющих юрисдикционное судопроизводство с преобладанием назначаемости в особом порядке;

3) принцип «профессионализма» юрисдикционного процесса;

4) принцип юридической силы решения в юрисдикционном процессе;

5) принцип недопустимости существования нескольких инстанций с дублирующими полномочиями;

6) принцип исключительной роли суда в осуществлении юрисдикционного судопроизводства;

7) принцип состязательности юрисдикционного про-цесса;

8) принцип непрерывности юрисдикционного процесса;

9) принцип объективной истины, служащей целью юрисдикционного процесса;

10) принцип непосредственности юрисдикционного процесса;

11) принцип реализации права на защиту и юридическую помощь;

12) принцип относимости и допустимости используемых доказательств в ходе судопроизводства;

13) принцип обусловленности распределения бремени доказывания целями юрисдикционного процесса;

14) принцип обесᴨечения  свидетельского иммунитета;

15) принцип обязательного исполнения судебных решений.

76. Толкование норм права: понятие, необходимость. Виды толкования права по субъектам и по объему.

Толкование есть уяснение смысла (содержания) норм права. Необходимость толкования обусловлена тем, что нормы права имеют абстрактный характер, а применяются к конкретным фактам, ситуациям. Сложность, многообразие последних порождает в процессе решения юридических дел самые разнообразные вопросы, относящиеся и к содержанию норм права. Для ответа на эти вопросы и требуется толкование.

Необходимость толкования вызывается также особенностями формулирования норм права: их краткостью, возможным несовпадением текста статьи и смысла нормы, использованием различного рода специальной, в том числе и юридической терминологии, отсылок к другим нормам, смысловой связью толкуемой нормы с иными и т.д.

Виды толкования права

1) По субъектам толкование подразделяется на официальное и неофициальное.

Официальноетолкование дается органами, уполномоченными на то государством. Оно является обязательным для других субъектов.

Официальное толкование подразделяется на аутентическое и легальное.

- Аутентическое толкование дается органом, издавшим толкуемый нормативный акт. Специального полномочия на аутентическое толкование не требуется. Оно вытекает из правотворческого полномочия соответствующего органа. Если государственный орган наделен правом издавать нормативные акты, то отсюда следует, что он вправе давать им разъяснения.

- Легальное (делегированное) толкование основывается на законе. В этом случае закон прямо или косвенно наделяет тот или иной орган правом давать толкование актам, изданным другими органами.

Разновидностью неофициального толкования является доктринальное (от слова «доктрина» наука), которое дается учеными-юристами в монографиях, статьях, комментариях к закону и др.

2) По объему (т.е. по соотношению текста закона и содержания нормы) толкование может быть буквальным (адекватным), распространительным или ограничительным.

- При адекватном (буквальном) толковании действительное содержание нормы права, установленное в ходе использования всех необходимых для данного случая приемов толкования, совпадает с результатом, полученным на основе анализа только ее текстуальной формулировки (смысл и буква закона совпадают).

- При распространительном толковании действительное содержание шире буквальной формулы нормы, а при ограничительном толковании, наоборот, уже (смысл и буква закона не совпадают).

Ограничительное или распространительное толкование возможно только тогда, когда установлено несоответствие между действительным содержанием нормы права и ее текстуальным, буквальным выражением (дух, смысл и буква закона не совпадают).

 

 

77. Основные способы толкования правовых норм.

Способы толкования права - приемы, которые позволяют уяснить смысл правовой нормы:
     1) Грамматический, т.е. уяснение смысла правовой нормы на основе анализа текста путем выяснения значения отдельных слов;
     2) Логический, т.е. разъяснение смысла правовой нормы путем использования законов логики, при этом анализу подвергаются не нормы и их текст, а логическая связь между положением и законом;
    3) Систематический, т.е. смысл одной правовой нормы уясняется на основе анализа содержания другой правовой нормы;
(Данный способ предопределен общим признаком права - системностью. Особо важное значение данный способ принимает при применении права по аналогии.)
    4) Специально-юридический - объяснение юридических терминов и юридических конструкций;
     5) Историко-политический - смысл правовой нормы уясняется на основе анализа исторических условий, в которых был принят нормативно-правовой акт и анализа социально-политических целей, которые ставились при принятии акта.

 

 

78. Пробелы в праве: понятие и виды. Причины возникновения пробелов в праве, методы их преодоления в процессе правоприменения.

В реальной действительности возможны ситуации, когда в действующем законодательстве отсутствует необходимая правовая норма. Эта ситуация именуется пробелом в праве.
      Пробелы в праве могут быть вызваны следующими причинами:
     1.общественные отношения динамичны, непрерывно изменяются и законодатель не успевает их регулировать;
     2.несовершенство действующего законодательства.
      Устранение пробелов в праве возможно только в ходе правотворческой деятельности, однако, частичное восполнение таких пробелов возможно и в ходе правоприменительной деятельности. Такое восполнение пробелов именуется применением права по аналогии.

 

 

79. Коллизии правовых норм: понятие, способы разрешения.

Коллизии правовых норм – противоречия между правовыми актами, регулирующими одни и те же общественные отношения. В большинстве случаев они являются негативным явлением и требуют искоренения. Исключения составляют объективно неизбежные коллизии в международном частном праве.

 

 

                                               СПОСОБЫ:

а) правотворчество(отменяются устаревшие, неконституционные и незаконные акты, производится систематизация законодательства, в сфере международного частного права возможна международная унификация частного права);

б) толкование закона (в особенности судебное толкование, как по конкретным делам, так и нормативное, как КС РФ, так и арбитражных судов и судов общей юрисдикции);


Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 335; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!