Изучить уголовно-правовую характеристику и квалификацию преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства.



Изучить уголовно-правовую характеристику и квалификацию преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

 

Учебные вопросы:

Решение задач по указанию преподавателя

 

1. Понятие и виды преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства.

2. Государственная измена (ст.275 УК). Отличие от шпионажа (ст. 276 УК).

3. Разглашение государственной тайны (ст. 283 УК). Отличие от шпионажа и государственной измены.

4. Понятие и виды преступлений экстремистской направленности.

5. Общая характеристика должностных преступлений.

6. Злоупотребление служебными полномочиями (ст. 285 УК). Отличие от превышения должностных полномочий (ст. 286 УК).

7. Получение взятки. Состав и виды этого преступления. Вопросы квалификации в постановлении Пленума Верховного Суда РФ.

8. Дача взятки. Состав и виды этого преступления. Основания освобождения лица от уголовной ответственности за дачу взятки. Вопросы квалификации ППВС РФ.

Организационно-методические рекомендации

Важно знать, что основополагающие принципы защиты государственного строя РФ изложены в ст. 1 Конституции РФ и представляют собой осно­вы конституционного строя России, охраняемого уголовным за­коном. Конституционный строй и безопасность РФ как объекты тяжких преступлений против государства внутренне взаимосвяза­ны и практически неразделимы. Однако если положить в основу их имеющиеся различия, то можно вести речь о двух самостоя­тельных объектах преступного посягательства. К группе преступ­лений против основ конституционного строя можно отнести:

- посягательство на жизнь государственного или обществен­ного деятеля (ст. 277 УК РФ);

- насильственный захват власти или насильственное удер­жание власти (ст. 278 УК РФ);

- вооруженный мятеж (ст. 279 УК РФ);

- публичные призывы к насильственному изменению кон­ституционного строя РФ (ст. 280 УК РФ);

- возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды (ст. 282 УК РФ).

Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля имеет два непосредственных объекта: конституционные основы политической системы РФ и жизнь государственного или общественного деятеля.

Под государственными деятелями понимаются известные в общественном масштабе, а также на региональном уровне лица, деятельность которых в органах государственной власти носит политико-профессиональный характер. Общественными деятелями признаются лидеры и видные функционеры политических партий, других общественных организаций, массовых движений, иных общественных объединений федерального или регионального уровня. 

Объективную сторону преступления образует посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, т.е. убийство и покушение на убийство указанных лиц.

Преступление является оконченным с момента начала действий, непосредственно направленных на лишение жизни потерпевшего. Состав преступления – усеченный. В случае наступления смерти дополнительной квалификации по ст. 105 УК РФ не требует.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальной целью – прекратить деятельность государственного или общественного деятеля либо по мотивам мести за нее. Если потерпевшему смерть была причинена по иным мотивам, то содеянное следует квалифицировать по ст. 105 УК РФ убийство. 

Субъектом преступления является достигшее 16-ти летнего возраста, лица от 14 до 16 лет за умышленное причинение смерти государственному или общественному деятелю несут ответственность по п. «б» ч.2 ст. 105 УК РФ.

К группе преступлений против безопасности государства от­носятся:

- государственная измена (ст. 275 УК РФ);

- шпионаж (ст. 276 УК РФ);

- диверсия (ст. 281 УК РФ);

- разглашение государственной тайны (ст. 283 УК РФ);

- утрата документов, содержащих государственную тайну (ст. 284 УК РФ).

Непосредственным объектом государственной измены является государственная безопасность. Объективную сторону преступления образуют: шпионаж, выдача государственной тайны, иное оказание помощи иностранному государству в ущерб внешней безопасности России. Предмет выдачи государственной тайны определен Законом РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I «O государственной тайне». Под иностранной организацией понимается любая государственная, межгосударственная или негосударственная зарубежная организация, т.е. не являющаяся разведывательной. Представитель иностранного государства или иностранной организации – официальное лицо, уполномоченное действовать в их интересах, лицо, по специальному полномочию представляющее интересы зарубежного государства или его организации. Выдача тайны признается оконченной с момента, когда соответствующие сведения перешли в распоряжение представителю иностранного государства. Оказание помощи образуют: вербовка агентуры, содержание конспиративной квартиры, выполнение роли связного и т.д. С субъективной стороны государственная измена характеризуется прямым умыслом. Мотивы и цели государственной измены значения для квалификации не имеют, но могут учитываться при назначении наказания.

Субъектом преступления является гражданин России, достигший 16-ти летнего возраста. Иностранные граждане и лица без гражданства могут выступать в качестве подстрекателя, организатора и пособника. По субъекту в уголовном праве различают государственную измену от шпионажа (ст. 276 УК РФ), ответственности за который подлежат в качестве исполнителя только иностранные граждане и лица без гражданства. При определении преступлений экстремистской направленности следует руководствоваться п. 2 к примечания к ст. 281.1 УК РФ, согласно которому: «Под преступлениями экстремистской направленности в настоящем Кодексе понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса и пунктом "е" части первой статьи 63 настоящего Кодекса. Уголовно-правовая характеристика и виды этих преступлений даются в Постановлении Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 N 11"О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности".

Необходимо изучить, пре­ступления, предусмотренные главой 30 УК РФ, представляют осо­бую опасность и высокую степень латентности, так как совер­шаются лицами, занимающими командные должности в госу­дарственном аппарате или органах местного самоуправления. Их преступная деятельность не только причиняет большой ущерб гражданам или государству, но и дискредитирует власть, подры­вает ее авторитет, порождает недоверие к органам власти. Опре­деляющая часть данных лиц, злоупотребляя своими должност­ными полномочиями, участвует в криминализации рыночной эко­номики, отмывании денег, способствует сокрытию членов орга­низованной преступности от разоблачения и привлечения к уго­ловной ответственности.

Правильное установление признаков субъектов преступлений, содержащихся в главе 30, является одной из наиболее часто встречающихся проблем в правоприменительной практике. В связи c этим, для выработки навыков правильной квалификации указанных преступлений. Слушателями должно быть уяснено содержание Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «O системе государственной службы Российской Федерации», Федерального закона от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации».

Преступления, обозначенные главой 30 УК РФ, в зависи­мости от момента их окончания можно разделить на две группы:

1) преступления, предусмотренные в ст. 285-286.1, 288 и 293 УК РФ влекут уголовную ответственность только при на­ступлении указанных в этих статьях последствий, то есть пре­ступления с материальным составом;

2) преступления, предусмотренные в ст. 287, 289-292.1 УК РФ влекут уголовную ответственность с момента совершения опи­санных в этих статьях действий, то есть преступления с так называемым формальным составом. Субъективная сторона преступлений, предусмотренных гла­вой 30 УК РФ, характеризуется умышленной виной, за исключени­ем халатности (ст. 293 УК РФ). Некоторые составы, кроме умысла, предусматривают и наличие определенного мотива — корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 285, 292 УК РФ).

Необходимо также знать, что субъектами рассматриваемых групп преступлений могут быть три категории лиц: 1) любые лица; 2) слу­жащие государственного аппарата; 3) должностные лица.

Субъектом преступлений по статье 291 УК РФ— дача взятки — может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста; субъек­том преступления, предусмотренного ст. 288 и 292.1 УК РФ — любые государственные служащие органов местного самоуправления. Все другие составы рассматриваемых преступлений (ст. 285—287, 289— 290, 293 УК РФ) предусматривают в качестве субъекта должностное лицо, понятие которого приведено в приложении 1 к ст. 285 УК РФ. Знание этих особенностей необходимо для правильной ква­лификации рассматриваемых составов преступлении.

Задание на самоподготовку

1. Изучите темы № 29.1-2 дисциплины «Уголовное право».

2. Законспектируйте ответы на учебные вопросы в тетрадь для семинарских (практических занятий).

3. Изучите и законспектируйте постановления Пленума Верховного Суда, рекомендуемые для подготовки к занятию.

4. Проанализируйте условия задач, рекомендуемых для решения на практических занятиях. 

5. Подберите примеры из судебно-следственной практики по изучаемой теме.

 


Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 398; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!