Тема 28 Преступления против общественной безопасности

⇐ ПредыдущаяСтр 8 из 23Следующая ⇒

И общественного порядка.

Преступления против общественной безопасности

Практика - 4 часа

Самостоятельная работа - 10 часов

Цели:

Научиться применять знания при решении практических задач.

Изучить уголовно-правовую характеристику и квалификацию преступлений против общественной безопасности.

Учебные вопросы:

Решение задач по указанию преподавателя

Общая характеристика преступлений против общественной безопасности.
Террористический акт. Состав и виды этого преступления. Вопросы квалификации по материалам постановления Пленума Верховного Суда РФ.
Захват заложников. Состав и виды этого преступления.
Бандитизм. Состав и виды этого преступления. Вопросы квалификации по материалам постановления Пленума Верховного Суда РФ.
Хулиганство. Состав и виды этого преступления. Вопросы квалификации по материалам постановления Пленума Верховного Суда РФ. Отличие от вандализма и массовых беспорядков.
Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов. Вопросы квалификации по материалам постановления Пленума Верховного Суда РФ.

Организационно-методические рекомендации

При изучении преступлений против общественной безопасности и общественного порядка необходимо уяснить, что в науке уголовного права данные виды преступлений подразделяются на следующие группы:

1) Преступления, посягающие на общие условия безопасного функционирования общества (ст.ст. 205, 205¹-205⁵, 206-214, 227 УК РФ).

2) Преступления, связанные с нарушением специальных правил безопасности в производственной сфере или иных видах деятельности (ст.ст. 215, 215¹-215³, 216-219 УК РФ).

3) Преступления, связанные с незаконным обращением, хищением и другими действиями (бездействием) в отношении объектов повышенной опасности (220-226.1 УК РФ).

При характеристике террористического акта (ст. 205 УК РФ) необходимо знать непосредственный объект преступления – общественные отношения в сфере состояния защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от разнообразных угроз общеопасного характера.

При анализе объективной стороны необходимо обратить внимание, что указанное преступление может быть совершено только в форме действия: взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, а также угрозы совершения указанных действий.

Субъективная сторона террористического акта характеризуется виной в форме прямого умысла и специальной целью – дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений. Субъект преступления – общий, вменяемое, физическое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Необходимо уяснить, что основной состав террористического акта является оконченным c момента совершения одного из указанных в диспозиции действий. Для уяснения вопросов квалификации состава преступления, предусмотренного ст. 205 УК РФ и других преступлений террористической направленности необходимо следует обратиться к материалам Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности». Составы преступлений, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 205 УК РФ, сконструированы как формально-материальные и, наряду со способами, предусматривают в качестве признака объективной стороны наступление последствий: п. б ч. 2 ст. 205 УК РФ - повлекшее по неосторожности смерть человека, п. в ч. 2 ст. 205 УК РФ - повлекшее причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, п. б ч. 3 ст. 205 УК РФ – повлекли умышленное причинение смерти другому человеку. В этой связи курсанты должны выработать навыки разграничения террористического акта от смежных составов против личности и собственности.

При рассмотрении преступлений, связанных с нарушением специальных правил безопасности в производственной сфере или иных видах деятельности, слушатели должны уяснить особенности правил квалификации преступлений с бланкетной диспозицией, поскольку общественно опасное деяние в данных составах неразрывной связано с соответствующими правилами, обязанность исполнения которых возложена на соответствующих лиц. Например, уголовной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее наступление одного из последствий, указанных в ч.ч.1, 2, 3 ст. 219 УК РФ, может подлежать только лицо, на котором лежала обязанность по их соблюдению.

Задание на самоподготовку

1. Изучите тему № 28.1 дисциплины «Уголовное право».

2. Законспектируйте ответы на учебные вопросы в тетрадь для семинарских (практических занятий).

3. Изучите и законспектируйте постановления Пленума Верховного Суда, рекомендуемые для подготовки к занятию.

4. Проанализируйте условия задач, рекомендуемых для решения на практических занятиях.

5. Подберите примеры из судебно-следственной практики по изучаемой теме.

Список рекомендованных к занятию источников

Нормативно-правовые акты и судебная практика

Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом. Нью-Иорк, 15 декабря 1997 г.

Международная конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 г.

Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом 2001 г.

Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма (Заключена в г. Варшаве 16.05.2005).

Европейская конвенция о контроле за приобретением и хранением огнестрельного оружия частными лицами" (ETS N 101) (Заключена в г. Страсбурге 28.06.1978).

Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г.

Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.

Конституция (Основной закон) Российской Федерации 1993г. (с дополнениями и изменениями). – М., 2010. – 158 с.

Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 года. - М.: ИНФРА. М–НОРМА, 2017. – Гл. 24- 28. – Ст.205-227, ст.228-245, ст.246-262,ст.263-271.

Закон Российской Федерации «О безопасности» от 5 марта 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 15. Ст. 769.

Закон Российской Федерации «О защите конституционных органов власти в Российской Федерации» от 9 октября 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 44. Ст. 2470.

Закон Российской Федерации «О противодействии экстремистской деятельности» № 114-ФЗ от 25 июля 2002 г. // Российская газета. 2002. 30 июля.

Закон Российской Федерации «О радиационной безопасности населения» от 5 декабря 1996 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3.

Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 27.07.2006) «О противодействии терроризму» (принят ГД ФС РФ 26.02.2006) (ред. от 03.05.2011)// Российская газета, № 48, 10 марта 2006.

Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «О полиции».

Федеральный закон от 13.12.96 N 150-ФЗ "Об оружии" (в ред. от 05.04.2011) // СЗ РФ. 1996. N 51. Ст. 5681; 2011. N 15. Ст. 2025.

О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 1// Бюллетень Верховного Суда РФ. N 4. 2012.

О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. №45 // Бюллетень Верховного суда РФ. – 2008 г. - № 1.

О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. № 1 // СПС «Консультант плюс».

О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: постановление Пленума Верховного Суда РФ №5 от 12 марта 2002 года // СПС «Консультант плюс».

О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней): постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 г. N 12 // ИПС «Консультант плюс».

О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем.// Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.2002 N 14. (ред. от 18.10.2012) // СПС «Консультант плюс».

Литература

Крылова Е.С. Ответственность за незаконный оборот оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств по УК РФ: учебное пособие / Е.С. Крылова. – Казань: КЮИ МВД России, 2013. – 72 с.

Уголовное право России. Особенная часть: Учеб.: в 2 ч. Ч.1: / Краснодар. ун-т МВД России; под ред. М.Л. Прохоровой. - Краснодар, 2015. - 356 с.

Уголовное право. Особенная часть: краткий курс лекций (с материалами судебно-следственной практики) / под ред. М.Р. Гарафутдинова. – Казань: Казанский юридический институт МВД России, 2014.

Чекмезова Е.И. Уголовно-правовая характеристика организованной преступной деятельности: учебное пособие / Е.И. Чекмезова. - Омск: Омская академия МВД России, 2012. - 83 с.

Темы 28.2 -5. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности. Экологические преступления. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта. Преступления в сфере компьютерной информации

Практика – 2 часа

Самостоятельная работа - 30 часов

Цели:

Научиться применять знания при решении практических задач.

Изучить уголовно-правовую характеристику и квалификацию преступлений против здоровья населения и общественной нравственности.

Изучить уголовно-правовую характеристику экологических преступлений.

Изучить уголовно-правовую характеристику и квалификацию преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта.

Изучить уголовно-правовую характеристику и квалификацию преступлений в сфере компьютерной информации.

Учебные вопросы:

Решение задач по указанию преподавателя

1. Понятие и виды преступлений против здоровья населения и общественной нравственности.

2. Преступления против здоровья населения (ст.228 УК РФ).

3. Преступления против общественной нравственности (ст.240 УК РФ).

4. Общая характеристика экологических преступлений.

5. Экологические преступления общего характера (ст.246 УК – Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ).

6. Специальные экологические преступления (ст. 258 УК РФ – Незаконная охота).

7. Понятие и виды преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта.

8. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена (ст. 263 УК РФ). Состав и виды этого преступления.

9. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК РФ). Состав и виды этого преступления.

10. Общая характеристика преступлений в сфере компьютерной информации.

11. Виды преступлений в сфере компьютерной информации.

Организационно-методические рекомендации

Главу 25 можно разделить на две относительно самостоятельные группы:

Преступления против здоровья населения (ст. 228, 228¹-228⁴, 229-239 УК РФ),

Преступления против общественной нравственности (ст. 240-242², 243-245 УК РФ).

При осуществлении уголовно-правовой характеристики ст. 228 УК РФ слушатели должны обратить внимание на предмет данного преступления – наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества. Перечени указанных веществ утверждены Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ», Постановлением Правительства РФ от 27.11.10г. N 934 «Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 УК РФ, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры", а их размеры Постановлением Правительства РФ от 01.10.12г. N 1002 "Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 УК РФ". Отдельное внимание необходимо уделить изучению ППВС РФ от 15 июня 2006 г. № 14 (в ред от 23.12.2010 N 31) «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».

Объективная сторона сформулирована посредством перечисления действий, представляющих собой отдельные элементы незаконного оборота указанных предметов преступления. Необходимо знать момент окончания указанного преступления – совершения хотя бы одного из указанных действий.

Субъективная сторона преступления – вина в форме умысла при отсутствии цели сбыта. Уголовная ответственность предусмотрена в отношении лица, достигшего 16-ти летнего возраста.

При рассмотрении экологических преступлений, предусмотренных главой 26 УК РФ, важно знать, что большинство диспозиций статей, регламентирующих ответственность за экологические преступления, относится к числу бланкетных. Это создает необходимость обратиться к экологическому законодательству.

При анализе и квалификации экологических преступлений следует применять не только общие нормы, содержащиеся в Законе РФ «Об охране окружающей природной среды», но и положения ряда специальных федеральных законов и нормативных актов и документов Президента и Правительства РФ, его министерств и ведомств, в частности Федеральных законов: «Об использовании атомной энергии», «О радиационной безопасности населения», «Об особо охраняемых природных территориях», «О животном мире», «О санитарно-эпидемиологической безопасности населения», «О недрах», а также положения Водного, Лесного, Земельного, Градостроительного кодексов и т. д.

Также, для правильной квалификации необходимо изучить содержание ППВС РФ от 18.10.12г. N 21"О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования".

Непосредственным объектом экологических преступных посягательств являются общественные отношения по использованию различного рода природных ресурсов, природных объектов, по обеспечению правопорядка при осуществлении некоторых видов воздействия на окружающую среду, по обеспечению экологической безопасности населения и территорий в ходе эксплуатации промышленных и других объектов и иной производственной деятельности.

Предметом экологических посягательств являются многие объекты и компоненты окружающей среды и продукты человеческой деятельности, оказывающей воздействие на состояние окружающей среды и ее элементов.

С учетом непосредственного объекта и предмета посягательства общественно опасные деяния 26 главы можно разделить на следующие группы:

1) Общие виды экологических преступлений (ст. ст. 246-248, 262 УК РФ);

2) Преступления, причиняющие вред животному миру (ст. ст. 256-259 УК РФ);

3) Преступления, причиняющие вред растительному миру (ст.ст.249, 260, 261);

4) Преступления, причиняющие вред земле, недрам, водным ресурсам и воздушному пространству (ст. ст. 250-252, 254, 255 УК РФ)

Составы экологических преступлений, в основном, относятся к числу материальных и являются оконченными с момента наступления указанных в законе последствий. Наступление последствий является признаком, отграничивающим преступления от иных правонарушений. Преступления с формальным составом отличаются от проступка по иным признакам объективной стороны: возникновение реальной опасности наступления последствий (ст. 247 УК РФ), применение определенных средств, способов и орудий совершения преступления (ст. 258 УК РФ). Важно знать, при определении объема экологического вреда и расчете сумм ущерба, причиненного экологическим правонарушением, необходимо руководствоваться как централизованно утвержденными методиками подсчета и установленными таксами, так и региональными нормами, конкретизирующими положения федерального законодательства.

Составы транспортных преступлений выделены в самостоятельную 27-ю главу. Для всестороннего понимания данной главы необходимо изучить Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности".

Объектом этих преступлений считаются безопасность движения и эксплуатация транспорта, хотя некоторые преступления, предусмотренные указанной главой, не связаны ни с движением, ни с эксплуатацией, а посягают на имущество, принадлежащее транспортным организациям, либо на жизнь и здоровье людей, пострадавших независимо от нарушений правил движения (например, ст. 269 - нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов, ст. 270 УК -неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие). В соответствии с этим преступления, предусмотренные главой 27 УК, можно разделить на следующие две группы:

1) преступления, связанные с движением транспорта
(ст. 263-265, 268, 271.1 УК);

2) иные транспортные преступления (ст. 266-267, 269-270 УК).
Особенности этих двух групп преступлений важно учитывать при их анализе квалификации.

При анализе преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ необходимо знать: предметом является любое самоходное механическое транспортное средство (механические транспортные средства с рабочим объемом двигателя 50 см³, способные развивать скорость не менее 50 км/ч, а также трактора, дорожно-строительные и иные машины, регистрируемые в органах гостехнадзора, развивающие максимальную скорость менее 50 км/ч), имеющее автономную систему управления, выполняющее основную или вспомогательную функцию перемещения грузов, людей, установленного на нем оборудования или выполнения иных работ, связанных с дорожным движением Боевая, специальная или транспортная техника предметом данного преступления не являются, нарушение ППД при управлении и эксплуатации которой образует состав самостоятельного преступления, предусмотренного ст. 350 УК РФ. Слушатели должны учесть, что объективная сторона преступления включает в себя общественно опасное действие или бездействие, нарушающее правила дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Преступление окончено при наступлении указанных в ст. 264 УК последствий: ч.1 – причинение тяжкого вреда здоровью, ч. 3 – смерти, ч. 5 – смерти двум или более лицам, в связи с этим необходимо установить наличие причинно-следственной связи. Уголовная ответственность за преступления, предусмотренные ч.ч.2, 4, 6 ст. 264 УК РФ наступает за совершение указанного в диспозиции статьи общественно опасного деяния лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения и наступление указанных в диспозиции статьи общественно опасных последствий.

Вина в уголовно-правовом смысле в данном случае определяется отношением к последствиям, преступление может быть совершено только по неосторожности. Уголовной ответственности подлежит вменяемое, физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, управлявшее транспортным средством

Важно обратить внимание на то, что общественно опасные деяния, получившие название «компьютерные преступления», весьма многообразны. В юридической литературе они делятся на две категории: 1) преступления, связанные c вмешательством в работу компьютеров; 2) преступления, где компьютеры используются как технические средства для совершения других преступлений. Такое деление носит спорный характер (особенно вторая категория). Здесь важно отличать преступления, предусмотренные главой 28 (ст. 272—274 УК), от иных преступлений, связанных c электронно-вычислительной техникой по объекту и предмету преступных посягательств.

Предметом компьютерных преступлений является либо сама машинная информация, либо компьютер как носитель такой информации, а когда предметом посягательства является компьютер как аппарат (техническое средство), речь должна идти о преступлении против собственности. Если же компьютер выступает как орудие или средство совершения какого-либо преступления (хищение, уклонение от уплаты налогов и т. п.), то он должен рассматриваться как техническое средство, c помощью которого совершается иное преступление. В определении ситуаций возможна и совокупность преступлений. Эти особенности важно знать для правильной квалификации компьютерных преступлений.

При анализе преступления, предусмотренного ст. 272 УК РФ слушателям должно быть уяснено: информация – сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их фиксации или представления.

С объективной сторонырассматриваемое преступление выражается в неправомерном доступе к охраняемой законом компьютерной информации.

Неправомерный доступ к компьютерной информации признается уголовно наказуемым при условии, если это повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы компьютера и пр.

Уничтожение информации– приведение ее в такое состояние, при котором она не может быть восстановлена или использована в соответствии на c ее целевым назначением. Блокирование информации— совершение на c нею таких действий, которые направлены на невозможность или существенное затруднение ее получения при сохранности самой информации на машинном носителе. Модификацияпредполагает неправомерное внесение в информацию изменений и дополнений не в интересах ее собственника, владельца или пользователя. Копирование информации – неправомерное воспроизведение имеющейся в компьютере информации в любой документированной форме.

Нарушение работы компьютера – прекращение нормального функционирования либо возникновение каких-либо помех или перебоев в работе.

С субъективной стороныпреступление совершается только умышленно, при наличии как прямого, так и косвенного умысла.

Задание на самоподготовку

6. Изучите темы № 28.2-5 дисциплины «Уголовное право».

7. Законспектируйте ответы на учебные вопросы в тетрадь для семинарских (практических занятий).

8. Изучите и законспектируйте постановления Пленума Верховного Суда, рекомендуемые для подготовки к занятию.

9. Проанализируйте условия задач, рекомендуемых для решения на практических занятиях.

10. Подберите примеры из судебно-следственной практики по изучаемой теме.

Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 1036; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 3 4 5 6 789 10 11 12 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!