Приложение № 3 к Постановлению Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.12.2015 г. № 23-19.



Перечень профессий, производств и организаций, работники и иные лица которые подлежат обязательным профилактическим медицинским осмотрам.

1.  Пищевая и перерабатывающая промышленность.

2. Дошкольные образовательные учреждения (детские ясли, детские сады, детские ясли-сады, дома ребенка, детские дома, центр развития ребенка, другие типы дошкольных образовательных учреждений), детские санатории.

3. Общеобразовательные учебные учреждения (школы I -III ступеней, школы-интернаты I - III ступеней всех типов, гимназии, коллегиумы, лицеи, школы социальной реабилитации, вечерние школы, учебно-реабилитационные центры, другие типы учреждений), межшкольные учебно-производственные комбинаты.

Педагогические работники (преподаватели, учителя, воспитатели, помощники воспитателей, няни и другой педагогический персонал). Специалисты, участвующие в учебно-воспитательном процессе. Работники прачечной. Медицинский персонал. Работники пищеблоков, пунктов питания.

4. Внешкольные учебные учреждения всех типов.

5. Профессионально-технические учебные учреждения.

6. Высшие учебные учреждения 1-11 уровней аккредитации.

7. Высшие учебные заведения 111-1V уровней аккредитации.

8. Детские учреждения оздоровления и отдыха (детские учреждения санаторного типа, детские центры, загородные учреждения оздоровления и отдыха, лагеря с дневным пребыванием, детские учреждения труда и отдыха, палаточные городки и другие виды учреждений).

9. Учреждения здравоохранения, социальной защиты (дома- ингернаты).

10. Родильные дома (отделения), детские больницы (отделения), отделения патологии новорожденных, недоношенных, семейные врачи и педиатры поликлиник и амбулатории.

11. Парикмахерские, косметические и массажные кабинеты, кабинеты татуажа, салоны пирсинга и визажа.

12. Бани, сауны.

13. Гостиницы и отели.

14. Общежития.

15. Спортивно-оздоровительные комплексы и.т.д.

 

 

Й вопрос. Основные требования положения о расследовании и учете несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве. Составление актов формы Н-1, Н-5, П-3. Специальное расследование несчастных случаев и их классификация.

 

Согласно Закона ДНР «Об охране труда» от 03.04.2015 года статьи 31 расследование и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий работодатель должен организовывать расследование и вести учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий.

По итогам расследования несчастного случая, профессионального заболевания или аварии работодатель составляет акт по установленной форме, один экземпляр которого он обязан выдать пострадавшему или другому заинтересованному лицу не позднее трех рабочих дней с момента окончания расследования. В случае отказа работодателя составить акт о несчастном случае или несогласия пострадавшего с его содержанием пострадавший или его представитель имеют право обратиться в государственный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности и охраны труда, для рассмотрения и принятия соответствующего решения, которое является обязательным для работодателя.

 

Положение о расследовании и ведении учета несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве (НПАОТ 0.00-4.04-15 опубликовано 23.09.2015 года, с изменениями, внесенными на основании Приказа Государственного Комитета горного и технического надзора Донецкой Народной Республики от 31.03.2016 года № 189) Зарегистрировано в Министерстве юстиции ДНР 26.04.2016 г. за № 1212.

Приказом Государственного Комитета Гортехнадзора ДНР от «27» августа 2015 года № 355 Зарегистрированного в Министерстве юстиции ДНР 21.09.2015 года № 505 Положение о расследовании и ведении учета несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве определяет процедуру проведения расследования и ведения учета несчастных случаев и профессиональных заболеваний, которые произошли с работниками на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от формы собственности или в их филиалах, других предприятиях.

Действие настоящего Положения распространяется на:

1) собственников предприятий или уполномоченные ими органы (далее - работодатели);

2) работников, в том числе иностранцев и лиц без гражданства, которые в соответствии с законодательством заключили с работодателем трудовой договор (контракт) или фактически допущены к работе работодателем;

3) физических лиц - предпринимателей;

4) членов фермерских хозяйств, членов личных крестьянских хозяйств, лиц, работающих по договору, заключенному в соответствии с законодательством (далее - лица, обеспечивающие себя работой самостоятельно).

Действие этого Положения также распространяется на работников дипломатической службы во время работы в зарубежном дипломатическом учреждении Донецкой Народной Республики и лиц, которые в соответствии с законодательством о труде работают по трудовому договору (контракту) в воинских частях (подразделениях) или на предприятиях, в учреждениях и организациях, принадлежащих к сфере управления Минобороны, МВД, Госспецтрансслужбы, МГБ, Администрации Госпогранслужбы, МЧС, Госспецсвязи.

Действие настоящего Положения не распространяется на:

1) лиц рядового и начальствующего состава органов и подразделений Госспецсвязи;

2) военнослужащих Службы внешней разведки, Вооруженных Сил, Управления государственной охраны, МГБ, Госспецтрансслужбы;

3) лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, курсантов (слушателей) учебных заведений МВД;

4) лиц, содержащихся в учреждениях исполнения наказаний и следственных изоляторах;

5) лиц рядового и начальствующего состава Государственной уголовно-исполнительной службы;

6) лиц рядового и начальствующего состава органов и подразделений гражданской защиты МЧС;

7) военнослужащих Администрации Госпогранслужбы и ее региональных управлений, Морской охраны, органов охраны государственной границы, разведывательного органа Администрации Госпогранслужбы, учебных заведений, научно-исследовательских учреждений и органов обеспечения Госпогранслужбы в период прохождения ими воинской службы.

Порядок проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, произошедших с воспитанниками, учащимися, студентами, курсантами, слушателями, стажерами, клиническими ординаторами, аспирантами, докторантами во время учебно-воспитательного процесса, разрабатывается Министерством образования и науки по согласованию с Федерацией профсоюза и утверждается Государственным Комитетом Гортехнадзора ДНР.

Расследование и учет несчастных случаев, произошедших с работниками во время следования на работу или с работы пешком, на общественном, собственном или другом транспортном средстве, которое не принадлежит предприятию и не используется в интересах предприятия, проводятся согласно Положению расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера.

Расследование проводится в случае возникновения несчастного случая: во времени события или внезапного воздействия на работника опасного и (или) вредного производственного фактора или среды, произошедших в процессе выполнения им трудовых обязанностей, в результате которых зафиксирован вред здоровью, в частности, от получения ранения, травмы, вследствие телесных повреждений, острого профессионального заболевания и острого профессионального и других отравлений, получения солнечного или теплового удара, ожога, обморожения, а также в случае утопления, поражения электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, получения других повреждений вследствие аварии, пожара, стихийного бедствия (землетрясения, оползня, наводнения, урагана и т.п.), контакта с представителями животного и растительного мира, которые привели к потере работником трудоспособности на один рабочий день и больше или к необходимости перевода его на другую (более легкую) работу не менее чем на один рабочий день, исчезновения, а также наступления смерти работника во время выполнения им трудовых (должностных) обязанностей.

К острым профессиональным заболеваниям и острым профессиональным отравлениям относятся заболевания и отравления, причиненные влиянием опасных факторов, вредных веществ не более чем в течение одной рабочей смены.

Острые профессиональные заболевания вызываются влиянием физических и химических факторов, ионизирующего и неионизирующего излучения. К ним относятся также инфекционные, паразитарные, аллергические заболевания.

О каждом несчастном случае пострадавший или работник, который его обнаружил, или другое лицо - свидетель несчастного случая должны немедленно сообщить руководителю работ, который непосредственно осуществляет контроль за состоянием охраны труда на рабочем месте и принять меры по оказанию необходимой помощи пострадавшему.

В случае наступления несчастного случая непосредственный руководитель работ обязан:

1) организовать оказание первой неотложной помощи пострадавшему, в случае необходимости доставить его в учреждение здравоохранения;

2) немедленно сообщить работодателю о том, что произошло;

3) сохранить до прибытия комиссии по расследованию (специальному расследованию) несчастного случая обстановку на рабочем месте, а машины, механизмы, устройства, (далее - оборудование) в таком состоянии, в котором они были на момент наступления несчастного случая, а также принять меры к недопущению подобных несчастных случаев.

При наступлении несчастного случая, связанного с воздействием машин, механизмов, транспортных средств, работодатель обязан в течение двух часов с момента наступления несчастного случая направить работника в специализированное медицинское учреждение для проведения ему медицинского освидетельствования на наличие в его организме алкоголя, наркотических веществ или пребывание его под воздействием лекарственных препаратов, снижающих внимание и скорость реакции.

Учреждение здравоохранения должно передать в течение суток с использованием средств связи и на бумажном носителе экстренное сообщение об обращении пострадавшего со ссылкой на несчастный случай на производстве по форме, согласно приложению 1:

1) предприятию, где работает пострадавший;

2) территориальному органу Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по местонахождению и (или) регистрации предприятия, где работает пострадавший, или по месту наступления несчастного случая с физическим лицом или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно;

3) в Государственный Комитет Гортехнадзора ДНР или его структурное подразделение;

4) центру санитарно-эпидемиологического надзора государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения ДНР, осуществляющему государственный санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием, где работает пострадавший.

Учреждение здравоохранения обязательно проводит в порядке, установленном Минздравом, необходимые исследования и составляет протокол о наличии в организме пострадавшего алкоголя (наркотических средств или ядовитых веществ) и определяет степень его опьянения.

На запрос работодателя, Фонда, врачебно-консультативная комиссия учреждения здравоохранения (далее - ВКК) выдает заключение о степени тяжести травмы с указанием кода диагноза согласно Международной статистической классификации болезней.

 

Работодатель, получив сообщение о несчастном случае обязан:

1) в течение двух часов передать с использованием средств связи и в течение суток на бумажном носителе сообщение о несчастном случае, согласно приложению 2:

- Фонду, по местонахождению и (или) регистрации предприятия, на котором произошел несчастный случай;

- руководителю первичной организации профсоюза независимо от членства пострадавшего в профсоюзе (при наличии на предприятии нескольких профсоюзов - руководителю профсоюза, членом которого является пострадавший, а в случае отсутствия профсоюза – уполномоченному наемными работниками лицу по вопросам охраны труда);

- руководителю предприятия, где работает пострадавший, если пострадавший является работником другого предприятия;

- органу государственного пожарного надзора по месту нахождения предприятия в случае наступления несчастного случая в результате пожара;

- центру санитарно-эпидемиологического надзора государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения ДНР;

2) передать в течение суток на бумажном носителе сообщение о несчастном случае, согласно приложению 2, в структурное подразделение Государственного Комитета Гортехнадзора ДНР, осуществляющее надзор за состоянием промышленной безопасности охраны труда на предприятии, на котором произошел несчастный случай;

3) в течение суток создать комиссию в составе не менее трех лиц и организовать проведение расследования;

4) обеспечить доставку транспортным средством всех членов комиссии на место расследования несчастного случая в любое время суток.

Работодатель обязан создать надлежащие условия для работы комиссии (обеспечить помещением, средствами связи, оргтехникой, автотранспортом, канцелярскими принадлежностями, спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты по её требованию), компенсировать расходы, связанные с ее деятельностью.

В состав комиссии входят: руководитель (специалист) службы охраны труда или должностное лицо, на которое работодателем возложено выполнение функций по охране труда (председатель комиссии), представитель Фонда по местонахождению или регистрации предприятия, представитель органа государственной власти по вопросам соблюдения законодательства о труде Донецкой Народной Республики (по согласованию), представитель первичной организации профсоюза (при наличии на предприятии нескольких профсоюзов - представитель профсоюза, членом которого является пострадавший, а в случае, если пострадавший не является членом профсоюза или отсутствия профсоюза - уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда), а также представитель предприятия.

В случае если несчастный случай произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно и добровольно застрахованным в Пенсионном Фонде ДНРпри условии уплаты им взноса на общеобязательное государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания расследование организует Фонд по месту наступления несчастного случая, который образует комиссию в составе не менее трех человек.

В состав комиссии входят представитель Фонда по месту наступления несчастного случая (председатель комиссии) и представители органов местного самоуправления по месту наступления несчастного случая, а также представитель профсоюзной организации, членом которой он является или которая представляет его интересы, если пострадавший не является членом профсоюза.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) в состав комиссии также входит представитель учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая.

Руководитель органа местного самоуправления, создавшего комиссию, обязан рассмотреть и утвердить экземпляр акта по форме Н-5 и Н-1 (в случае, если несчастный случай признан связанным с производством) в течение суток после поступления материалов по результатам расследования.

 

Комиссия обязана в течение пяти рабочих дней с момента ее создания:

- обследовать место наступления несчастного случая, получить письменные объяснения пострадавшего (если это возможно), опросить лиц – свидетелей несчастного случая и причастных к нему лиц;

- определить соответствие условий труда и их безопасности требованиям законодательства об охране труда;

- выяснить обстоятельства и причины наступления несчастного случая;

- изучить первичную медицинскую документацию (журнал регистрации травматологического пункта учреждения здравоохранения, обращение пострадавшего в медицинский пункт или медико-санитарную часть предприятия, амбулаторную карту и историю болезни пострадавшего, документацию отдела кадров, отдела (службы) охраны труда и т.п.);

- определить, связан или не связан несчастный случай с производством;

- установить лиц, допустивших нарушение требований законодательства об охране труда, а также разработать план мероприятий по предотвращению подобных несчастных случаев;

- составить в пяти экземплярах акт проведения расследования несчастного случая по форме Н-5, согласно приложению 3 и акт о несчастном случае, связанном с производством, по форме Н-1 согласно приложению 4 (если несчастный случай признан как связанный с производством) и передать их работодателю для утверждения;

- составить, в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления), связанного с производством, акт по форме Н-5 на основании Заключения врачебно–экспертной комиссии Республиканского специализированного профпатологического учрежденияздравоохранения (далее – ВЭК), которое устанавливается по обстоятельствам несчастного случая, предоставленным в письменном виде председателем комиссии по расследованию, и данных клинического обследования. В случае если несчастный случай признан связанным с производством, на основании акта по форме Н-5 составляется акт о несчастном случае, связанном с производством, по форме Н-1. Акты по форме Н-5 и Н-1 передаются работодателю для утверждения.

Акты по форме Н-5 и Н-1 подписываются председателем и всеми членами комиссии. В случае если несчастный случай признан комиссией не связанным с производством, составляется акт по форме Н-5.

 

Обстоятельствами, при которых несчастный случай признается связанным с производством, и составляется акт по форме Н-1, являются:

1) выполнение пострадавшим трудовых (должностных) обязанностей в соответствии с режимом работы предприятия, в том числе в командировке;

2) пребывание на рабочем месте, на территории предприятия или в другом месте для выполнения пострадавшим трудовых (должностных) обязанностей или заданий работодателя с момента прибытия пострадавшего на предприятие до его убытия, что фиксируется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка предприятия, в том числе в течение рабочего и сверхурочного времени;

3) подготовка к работе и приведение в порядок после окончания работы орудий производства, средств защиты, одежды, а также осуществление мероприятий по личной гигиене, передвижение по территории предприятия перед началом работы и после ее окончания в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка предприятия;

4) выполнение заданий в соответствии с распоряжением работодателя в нерабочее время, в том числе во время отпуска, в выходные, праздничные и нерабочие дни;

5) проезд на работу или с работы на транспортном средстве, принадлежащем предприятию, или другом транспортном средстве, предоставленном работодателем, в соответствии с заключенным договором;

6) использование собственного транспортного средства в интересах предприятия с разрешения или по согласованию с работодателем;

7) выполнение действий в интересах предприятия, на котором работает пострадавший, действий, которые не относятся к его трудовым обязанностям;

8) ликвидация последствий аварии, чрезвычайной ситуации техногенного или природного характера на производственных объектах и транспортных средствах, которые используются предприятием;

9) предоставление предприятием шефской (благотворительной) помощи другим предприятиям, учреждениям, организациям при наличии соответствующего решения работодателя;

10) пребывание пострадавшего в транспортном средстве или на его стоянке, на территории вахтового поселка;

11) следование пострадавшего к объекту (между объектами) по поручению работодателя или непосредственного руководителя;

12) следование пострадавшего к месту или с места командировки, согласно установленным заданиям, в том числе на транспортном средстве;

13) внезапная смерть при выполнении пострадавшим трудовых обязанностей, вследствие воздействия на него опасных или вредных производственных факторов;

Перечень обстоятельств, при которых наступает страховой случай государственного социального страхования граждан от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, определен в приложении 5.

 

Обстоятельствами, при которых несчастные случаи не признаются связанными с производством, являются:

1) нахождение по месту постоянного проживания на территории полевых и вахтовых поселков;

2) использование в личных целях без ведома работодателя транспортных средств, оборудования, инструментов, материалов и т.п., которые принадлежат или используются предприятием;

3) ухудшение состояния здоровья в результате отравления алкоголем, наркотическими средствами, токсичными или ядовитыми веществами и.т.д.

 

Работодатель или в случае, если несчастный случай произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно и застрахованным в Фонде, руководитель территориального органа Фонда, или руководитель органа местного самоуправления, создавший комиссию, должен рассмотреть и утвердить экземпляры актов по форме Н-5 и Н-1 (в случае, если несчастный случай признан связанным с производством) в течение суток после поступления материалов по результатам расследования (далее - материалы расследования).

Несчастные случаи регистрируются в «Журнале регистрации лиц, пострадавших от несчастных случаев» по форме, согласно приложению 6, работодателем, а в случае, если несчастный случай произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно и застрахованном в Фонде, территориальным органом Фонда, в котором зарегистрировано это лицо.

 

Экземпляры актов по форме Н-5 и Н-1 (в случае, если несчастный случай признан связанным с производством) вместе с материалами расследования хранятся на предприятии в течение 45 лет, в случае реорганизации предприятия передаются его правопреемнику, который берет на учет несчастный случай, а в случае ликвидации предприятия - в государственный архив.

В территориальном органе Фонда экземпляры актов по форме Н-5 и Н-1 (в случае, если несчастный случай признан связанный с производством) хранятся в течение 45 лет.

По окончании периода временной нетрудоспособности или, в случае смерти пострадавшего в результате травмы, полученной во время несчастного случая, работодатель, который берет на учет несчастный случай, или территориальный орган Фонда (в случае, когда несчастный случай произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно) составляет сообщение о последствиях несчастного случая по форме Н-2 (далее - сообщение по форме Н-2), согласно приложению 7, с окончательным диагнозом и указанием последствий, которые заносятся в «Журнал регистрации лиц, пострадавших от несчастных случав» (приложение 6), и присылает его в 10-дневный срок организациям и лицам, которым направлялись акты по форме Н-5 и Н-1, а в случае смерти пострадавшего в результате ранее полученных травм или других повреждений, срочно подает письменное сообщение о несчастном случае, согласно приложению 2 учреждениям, организациям, которым направлялись акты по форме Н-5 и

Н-1.

Сообщение по форме Н-2 обязательно прилагается к акту по форме Н-1, является его неотъемлемой частью и сохраняется вместе с ним, согласно этому Положению.

После получения работодателем или территориальным органом Фонда (в случае, если несчастный случай произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно) сведений об обстоятельствах и причинах катастрофы или происшествия (события) на транспорте, а также лицах, допустивших нарушение требований законодательства, им составляется заключение по форме Т-1, согласно приложению 8.

Решение должностного лица Государственного Комитета Гортехнадзора ДНР может быть обжаловано в судебном порядке. На время рассмотрения дела в суде действие предписания по форме Н-9 приостанавливается.

Работодатель обязан в пятидневный срок после получения предписания по форме Н-9 издать приказ о принятии указанных в предписании мер, а также привлечь к ответственности работников, которые допустили нарушение требований законодательства об охране труда.Повторное расследование проводится согласно требованиям п. 14 Положения. О выполнении мероприятий работодатель в письменном виде уведомляет орган Гортехнадзора в установленный им срок.

 


Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 872; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!