Ответственность за самовольное занятие земельного участка.
Административная ответственность, Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка
1. Объектом административного правонарушения, являются отношения собственности, в т.ч. и на земельный участок.
2. Объективная сторона анализируемого правонарушения состоит в том, что виновный:
1) самовольно занимает чужой земельный участок. Иначе говоря, он не имеет свидетельства о праве собственности, договора аренды, иных документов и, тем не менее, занимает участок (т.е. огораживает его, ставит на нем свое имущество, монтирует передвижной модуль, металлический гараж, тент, теплицу и т.п.);
2) использует земельный участок без оформления правоустанавливающих документов (проект границ земельного участка, технические условия подключения коммуникаций, кадастровые данные земельного участка, свидетельство о праве собственности, договор аренды, акт о передаче в пожизненное наследуемое владение и т.п.);
3) использует земельный участок без оформления документов, разрешающих хозяйственную деятельность (например, извлечение недр, застройка земельного участка).
Данное правонарушение совершается только в форме действия (в форме бездействия оно совершено быть не может). Оконченным оно считается с момента совершения любого из названных выше действий.
3. Субъектами правонарушения являются:
1) граждане
2) должностные лица
3) юридические лица
4. Субъективная сторона - виновный действует с прямым умыслом.
|
|
|
предусматривает лишь один вид административной ответственности - штраф, он назначается государственным инспектором по использованию и охране земель.
Влечет наложение административного штрафа
если определена кадастровая стоимость земельного участка:
на граждан в размере от 1 -1,5 % кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 тысяч рублей;
на должностных лиц - от 1,5 - 2 % кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 тысяч рублей;
на юридических лиц - от 2 - 3 % кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 тысяч рублей,
если не определена кадастровая стоимость земельного участка:
на граждан в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей;
на должностных лиц - от 20 тысяч до 50 тысяч рублей;
на юридических лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.
Назначение административного штрафа не освобождает лицо от необходимости освобождения самовольно захваченного земельного участка
Ответственность за загрязнение, порчу и неисполнение обязанности по рекультивации земель.
Статья 8.7. Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв (КОАП)
1. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по рекультивации земель при разработке месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей, а также после завершения строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сноса объектов лесной инфраструктуры -
|
|
|
Влечет наложение административного штрафа
на граждан в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей;
на должностных лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей;
на юридических лиц - от 400 тысяч до 700 тысяч рублей.
Квалифицирующий состав:
2. Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, -
влечет наложение административного штрафа
на граждан в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей;
на должностных лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей;
на юридических лиц - от 400 тысяч до 700 тысяч рублей.
|
|
|
Объект- отношения в области охраны окружающей среды и природопользования. Виновный посягает на важнейший природоохранный объект - землю и ее состояние.
Объективная сторона: 1) невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению в результате проведения различных работ;
2) несвоевременное выполнение указанных обязанностей;
3) невыполнение обязательных мер по улучшению, защите земель, охране почв от негативного воздействия на окружающую среду.
Субъективная сторона — вина в форме умысла или неосторожности.
Субъекты: 1) граждане 2) должностные лица 3) юридические лица
Порча земли, преступление ст. 254 УК РФ
объектом посягательства выступает экологическая безопасность, а также отношения по обеспечению охраны и рационального использования земли, по смыслу данной статьи предметом преступления является земля, под которой понимается поверхностный почвенный слой, минерально-органическое образование, характеризующееся плодородием.
Объективная сторона: «отравлении, загрязнении или иной порче земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке».
|
|
|
загрязняющего вещества -«вещество (смесь веществ), количество и (или) концентрация которых превышают установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду».
Отравление земли отражает крайнюю степень загрязнения земли и характеризуется насыщением почвы ядохимикатами или ядовитыми (токсичными) продуктами хозяйственной деятельности, доведением ее до такого состояния, когда она в результате антропогенной деятельности становится опасной для здоровья людей, животных, насекомых и иных организмов.
Загрязнение - это физическое, химическое или биологическое изменение состава почвы, превышающее установленные предельные нормативы вредного воздействия и создающее угрозу здоровью человека, состоянию флоры и фауны.
Иная порча земли - это частичное или полное разрушение плодородного слоя почвы, повлекшее утрату ее плодородности, ухудшение состава, снижение в целом природнохозяйственной ценности.
Рассматриваемая норма не предусматривает ответственности за порчу земли, произошедшую в результате не нарушения указанных правил, а совершения иных действий: устройства свалок и полигонов, засорения земли отходами и отбросами и т.д. Самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы согласно ст. 8.6 КоАП РФ образует административно-правовой деликт.
В качестве последствий порчи земли в законе названо причинение вреда: а) здоровью человека или б) окружающей среде. Преступление имеет материальный состав, считается оконченным с момента наступления хотя бы одного из названных в законе последствий.
субъективная сторона преступления, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 254, могут совершаться как умышленно, так и по неосторожности.
Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста, которое по роду своей профессиональной деятельности или в частном порядке хранит, использует или транспортирует удобрения, стимуляторы роста растений, ядохимикаты и иные опасные химические или биологические вещества.
Квалифицирующие состав:
Согласно ч. 2 ст. 254 ответственность наступает за порчу земли в зоне экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации.
Зонами экологического бедствия объявляются участки и территории РФ, где в результате хозяйственной либо иной деятельности произошли глубокие, необратимые изменения окружающей среды, повлекшие существенное ухудшение здоровья населения, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны.
Зона чрезвычайной экологической ситуации - это объявленные участки территории, где в результате хозяйственной и иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей природной среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных.
Совершение деяний, повлекших по неосторожности смерть человека, образует особо квалифицированный состав преступления (ч. 3 ст. 254).
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 751; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!