Розділ 2. Публічна адміністрація та відносини публічного управління.



Семінарське заняття № 7 (2 години)

Тема 2.1.  Публічна адміністрація та її органи.

1. Поняття публічної адміністрації в нормативних та літературних джерелах.

2. Функціональний і організаційно-структурний підходи до розуміння публічної адміністрації.

3. Публічна влада: влада народу, державна влада, місцеве самоврядування.

4. Співвідношення публічної влади і публічної адміністрації.

5. Органи публічної адміністрації.

6. Місце Президента України в системі публічної адміністрації. Повноваження Президента України.

7. Консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи і служби Президента України.

8. Місце Кабінету Міністрів України в системі органів публічної адміністрації. Програма діяльності КМУ.

9. Центральні органи виконавчої влади в публічній адміністрації. Правові засади їх діяльності.

10. Місцеві органи виконавчої влади в публічній адміністрації.

11. Органи місцевого самоврядування як суб’єкти публічної адміністрації.

12. Взаємодія органів місцевого самоврядування з іншими суб’єктами публічного адміністрування.

Література

1. Адміністративне право України в сучасних умовах (виклики початку ХХI століття) : монографія / [В.В. Галунько, В.І. Олефір, М.П. Пихтін, О.О. Онищук, Ю.В. Гридасов, М.М. Новіков, У.О. Палієнко, І.А. Дьомін, О.М. Єщук, ] ; за заг. ред. В.В. Галунька. – Херсон : ВАТ “Херсонська міська друкарня”, 2010. – С. 121-140.

2. Закон України від 16 травня 2008 р. № 279-VI “Про Кабінет Міністрів України”.

3. Закон України від 9 квітня 1999 р. № 586-XIV “Про місцеві державні адміністрації”.

4. Конституційне право України : тематичний словник / [упорядники : Галунько В.В., Діденко С.В., Єщук О.М., Новікова М.М., Новіков М.М.] ; за ред.. В.В. Галунька. – Херсон : ВАТ “Херсонська міська друкарня”, 2010. – С. 37-52.

5. Закон України від 7 червня 2001 № 2493-III “Про службу в органах місцевого самоврядування”.6. Закон України від 15 липня 1997 р. № 452/97-ВР “Про ратифікацію Європейської хартії місцевого самоврядування”.7. Постанова Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2007 р. № 996 “Про затвердження рекомендаційних переліків управлінь, відділів та інших структурних підрозділів місцевих державних адміністрацій”.

8. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 р. № 731Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади”.

9. Указ Президента України 15 грудня 1999 р. № 1572 “Про систему центральних органів виконавчої влади”.

10. Указ президента України від 16 квітня 2010р. № 542 “Про деякі питання забезпечення здійснення повноважень місцевими державними адміні­стра­ціями”.

11. Указ Президента України від 2 березня 2010 р. № 504 “Про Положення про Адміністрацію Президента України”.

12. Указ Президента України від 3 жовтня 1992 р. № 493 “Про дер­жав­ну реєстрацію нормативно-правових 13. актів міністерств та інших органів виконавчої влади”.

13. Адміністративне право України : підручник / [Коломоєць Т.О., Ю.В. Пи­ріж­кова, Н.О. Армаш та ін. ; за заг. ред. Т.О. Коломоєць. – К. : Істина, 2010. – С. 49-50.

14. Елистратов А.И. Административное право : Лекции: / Аркадий Иванович Елистратов. – М. : Типографія Т-ва И. Д. Сытина, 1911. – С. 58-61.

15. Муніципальне право України : підручник / [Погоріло В.Ф., Фриць­кий О.Ф., Баймуратов М.О. та ін.] ; за ред. В.Ф. Погорілка, О.Ф. Фриць­кого. – К. : Юрінком Інтер, 200. – С. 151.

 

Семінарське заняття № 8 (2 години)

Тема 2.2. Публічна служба та її адміністративно-правове регулювання.

1. Поняття публічної служби та її правове регулювання.

2. Класифікація публічної служби в Україні та її законодавче забезпечення.

3. Державна служба як правовий інститут адміністративного права. Право на державну службу.

4. Законодавство про державну службу.

5. Поняття, ознаки та види державної служби.

6. Принципи та функції державної служби.

7. Поняття посади й посадової особи, класифікація посад.

8. Основні права і обов'язки державних службовців.

9. Проходження державної служби. Службова кар'єра.

10. Служба в органах місцевого самоврядування.

11. Дисциплінарна відповідальність державних службовців.

12. Проблеми правової культури у сфері публічної служби в Україні.

13. Державні службовці і корупція.

14. Управління державною службою.

15. Основні напрямки реформування державної служби

16. Поняття корупції її шкідливість для громадян, держави та суспільства.

17. Особливості адміністративно-правового запобіганню протидії корупції (боротьби з корупцією).

Практичне завдання

Заступник голови районної державної адміністрації Михайлик Володимир Іванович, який народився 13 січня 1961 р. м. Миколаєві, проживає в м. Миколаєві вул. Лазурна буд. 31, кв. 187 на підставну особу створив та налагодив роботу приватного підприємства у сфері торгівлі. Користуючись своїм службовим становищем створив для зазначеного ПП комерційні переваги та отримував за це грошові кошти, що витрачав на потреби своєї сім’ї.

Від імені директора іншого директора ПП. на ім’я прокурора м. Миколаєва напишіть скаргу на корупційні діяння громадянами Михайлик В.І. Здійсніть класифікацію діяння Михайлика В.І., як складу адміністративного правопорушення. Від імені прокурора складіть протокол про адміністративне правопорушення у відповідності до вимог Закон України від 5 жовтня 1995 р. № 356 “Про боротьбу з корупцією” та розділу 15-Б “Корупційні адміністративні пра­во­порушення” КУпАП.

Реферати

1. Удосконалення протидії корупції.

2. Удосконалення запобігання корупції.

Література

1. Адміністративне право України в сучасних умовах (виклики початку ХХI століття) : монографія / [В.В. Галунько, В.І. Олефір, М.П. Пихтін, О.О. Онищук, Ю.В. Гридасов, М.М. Новіков, У.О. Палієнко, І.А. Дьомін, О.М. Єщук, ] ; за заг. ред. В.В. Галунька. – Херсон : ВАТ “Херсонська міська друкарня”, 2010. – С. 309-321.

2. Дьомін І.А. Адміністративно-правові засади запобігання та протидії корупції міліцією України : дис. … канд. юрид. наук. : спец. 12.00.07 / Ігор Анатолійович Дьомін. – К., 2010. – 220 с.

3. Конституція України, прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. : [із змінами, внесеними згідно із Законом України № 2222-IV від 8 грудня 2004 р.] // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.

4.Кодекс України про адміністративні правопорушення від 7 грудня 1984 р. № 8073-X : за станом на 1 червня 2011 р. // Відомості Верховної Ради УРСР України. – 1984, додаток до № 51. – Ст. 1122.

5.Закон України від 16 грудня 1993 р. № 3723-XII «Про державну службу» : за станом на 1 червня 2010 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1993. – № 52. – Ст. 490.

6.Закон України від 20 грудня 1990 р. № 565-ХІІ «Про мілі­цію» : за станом на 1 травня 2010 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 4. – Ст. 20.

7.Закон України від 9 квітня 1999 р. № 586-ХІV «Про місцеві державні адміністрації» : за станом на 1 травня 2010 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 20-21. – Ст. 190.

8.Указ Президента України від 19 грудня 1999 р. № 1573 «Про зміни у структурі центральних органів виконавчої влади» : за станом на 1 травня 2010 р. // Офіційний вісник України. – 1999. – № 50. – С. 11.

9. Закон України від 11 червня 2009 р. № 1506-VI «Про засади запобігання та протидії коруп­ції».

10. Закон України від 11 червня 2009 р. № 1507-VI “Про відповідальність юридичних осіб за вчинення корупційних правопорушень”.

11. Закон України від 11 червня № 1508- VI “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні право­по­рушен­ня”.

12. Закон України від 5 жовтня 1995 р. № 356 “Про боротьбу з корупцією”.

13. Корупція як негативне соціальне явище : шляхи її подолання в Україні та міжнародний досвід / [Бєлов Д.М., Бисага Ю.М., Палінчак М.М., Різак І.М., Чечерський В.І.]. – Ужгород : Ліра, 2004. – С. 15-16.

14. Постанова Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2009 р. № 1346 “Про затвердження Методології проведення антикорупційної експертизи проектів нормативно-правових актів”.


Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 483; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!