Что такое дисциплинарная ответственность за земель-
Ные правонарушения и каковы ее виды?
Особенность ее применения выражается в первую очередь в
том, что она наступает по нормам трудового законодательства
либо в соответствии со специальными положениями, уставами,
правилами внутреннего распорядка, регулирующими трудовые
отношения. Может возникнуть вопрос, а при чем тут земель-
ные охранительные отношения? Эта позиция требует дополни-
тельного разъяснения. Дело в том, что объектом такого право-
нарушения обязательно является комплекс (совокупность) тру-
довых и земельных общественных отношений. Следовательно,
субъектом такого правонарушения может выступать лицо, в
трудовые обязанности которого входит выполнение функций
по организации землепользования, по проведению системы
ТЕМА 10 81_
мероприятий, связанных с повышением плодородия земель,
охраной земель и т.п. (например, агроном, санитарный врач,
кладовщик сельскохозяйственного предприятия, которому до-
верено хранение агрохимикатов, работник землеустроительной
службы). Меры дисциплинарной ответственности за наруше-
ние трудового законодательства предусмотрены ст. 135 КЗоТ
РСФСР: а) замечание; б) выговор; в) строгий выговор;
г) увольнение с занимаемой должности.
Уставами предприятий, организаций могут быть определе-
ны дополнительные меры дисциплинарной ответственности.
Например, уставами сельскохозяйственных производственных
|
|
|
кооперативов предусмотрена такая мера, как исключение из
членов кооператива.
Что представляет собой материальная ответственность
За земельные правонарушения?
По аналогии с дисциплинарной ответственностью можно
сказать, что объектом земельных правонарушений также вы-
ступает совокупность земельных и трудовых отношений.
К примеру, неправильно проведенная механизатором сельско-
хозяйственного предприятия вспашка (обработка) земельного
участка привела к причинению вреда состоянию земель, к по-
терям выращиваемого на них урожая, появлению водной эро-
зии; заведующий складом оставил под открытым небом ядохи-
микаты, под дождем их размыло, произошло отравление почвы
и причинен ущерб окружающей природной среде. Материаль-
ная ответственность и в том и в другом случае наступает по
нормам трудового законодательства в соответствии с положе-
ниями ст. 118, 119 КЗоТ РСФСР. Работники в зависимости от
конкретных обстоятельств правонарушения и формы вины
несут либо ограниченную (в размере среднемесячного заработ-
ка), либо полную материальную ответственность в объеме при-
чиненного материального ущерба.
Статья 121 КЗоТ РСФСР, в частности, предусматривает
|
|
|
возможность возмещения материального ущерба в полном объ-
еме:
1) когда ущерб причинен преступными действиями работ-
ника, установленными приговором суда;
2) когда в соответствии с законодательством на работника
возложена полная материальная ответственность за ущерб,
причиненный предприятию, учреждению, организации при
исполнении трудовых обязанностей;
3) когда между работником и предприятием, учреждением,
организацией заключен письменный договор о полной матери-
альной ответственности за необеспечение сохранности иму-
щества и других материальных ценностей, переданных ему для
хранения и других целей;
4) когда ущерб причинен не при исполнении трудовых обя-
занностей;
5) когда ущерб причинен недостачей, умышленной порчей
материалов;
6) когда ущерб причинен работником, находившимся в не-
трезвом состоянии либо в состоянии наркотического, токсиче-
ского опьянения.
Каков порядок применения имущественной ответственности за земельные правонарушения?
Общие причины возмещения имущественного вреда за-
креплены в ст. 1064 ГК РФ. Вред, причиненный личности или
имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу
юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме
|
|
|
лицом, причинившим вред.
Законом обязанность по возмещению вреда может быть
возложена на лицо, являющееся причинителем вреда. Закон и
договор может обязать причинителя вреда выплатить потер-
певшему компенсацию сверх возмещения вреда. Лицо, причи-
нившее вред, освобождается от его возмещения, если докажет,
что вред причинен не по его вине.
Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит
возмещению в случаях, предусмотренных законодательством.
Статья 1079 ГК РФ предусматривает случаи возмещения вреда, причиненного источником повышенной опасности (средствами транспорта, разрывом газопровода и т.п.).
Обязанность возмещения вреда в таких случаях возлагается
на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности,
праве хозяйственного ведения или праве оперативного управ-
ления либо на ином законном основании, т.е. владельца ис-
точника повышенной опасности.
Размер причиненного ущерба (например, при разрыве неф-
тепровода) исчисляется исходя из стоимости затрат на выемку
загрязненного слоя почвы, на производство работ по рекультивации нарушенных земель, включая расходы по оплате труда и
|
|
|
эксплуатацию технических средств, убытки сельскохозяйственного производства и упущенную выгоду.
Особенности имущественной ответственности за временное
использование земельных участков и причиненный владельцам, собственникам земельных участков ущерб могут быть
представлены (предусмотрены) условиями договора аренды,
краткосрочного пользования — договорная ответственность.
Общие положения гражданского законодательства приме-
няются в случаях необходимости истребования земельного
участка из чужого незаконного владения — виндикационный
иск, а также в случаях необходимости устранения препятствий
(помех) в использовании земельного участка — негаторный иск.__
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 157; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!