Тема 2.7. Правовое регулирование банковской деятельности
I. Задания для самостоятельной работы
1. Подготовить устные выступления по вопросам плана семинарского занятия.
2. Решить практические задачи, предусмотренные планом семинарского занятия.
II. План семинарского занятия
(Форма обучения: очная, очно-заочная, заочная)
1. Понятие банковской деятельности.
2. Банковская система РФ.
3. Источники правового регулирования банковской деятельности.
4. Правовое положение кредитных банковских организаций.
5. Порядок создания кредитной организации.
6. Государственное регулирование банковской деятельности.
7. Решение практических задач:
Задача 1
Арбитражный суд области рассмотрел иск главного управления ЦБ РФ по области к банку о его ликвидации в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций. В обоснование своих требований управление сослалось на ч. 4 ст. 20 федерального закона «О банках и банковской деятельности» и на указания ЦБ, согласно которым отзыв лицензии влечет за собой безусловную ликвидацию кредитной организации в судебном порядке. Представитель банка, возражая против иска, заявил, что названные указания не соответствуют ГК РФ и поэтому в споре неприменимы. Тем не менее суд вынес решение о ликвидации банка. Оцените законность судебного решения.
III. Рекомендации по выполнению заданий
и подготовке к семинарскому занятию
1. Понятие банковской деятельности. Необходимо рассмотреть следующие вопросы: а) понятие и признаки банковской деятельности; б) понятие банковской операции; в) виды банковских операций; г) понятие банковской сделки; д) отношения, возникающие по поводу банковской деятельности.
|
|
|
2. Банковская система РФ. Необходимо рассмотреть следующие вопросы: а) понятие банковской системы; б) соотношение банковской и кредитной систем; в) правовой статус Центрального банка РФ; г) двойственное положение Центрального банка РФ; д) проблема организационно-правовой формы Центрального банка РФ; е) место в банковской системе союзов и ассоциаций кредитных организаций; ж) место в банковской системе групп кредитных организаций и холдингов.
3. Источники правового регулирования банковской деятельности. Следует охарактеризовать специальные федеральные законы и нормативные акты Банка России. Важно обратить внимание на проблему отнесения указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, ведомственных нормативных актов к банковскому законодательству.
4. Правовое положение кредитных банковских организаций. Необходимо рассмотреть следующие вопросы: а) понятие кредитной организации; б) признаки кредитной организации; в) банковские и небанковские кредитные организации; г) виды кредитных банковских организаций; д) виды небанковских кредитных организаций; е) правоспособность кредитных организаций; ж) признаки банковской правоспособности; з) проблема наделения кредитных организаций общей и специальной правоспособностью; и) коммерческий банк как субъект гражданского и публичного права.
|
|
|
5. Порядок создания кредитной организации. Следует последовательно рассмотреть следующие стадии создания кредитной организации: а) стадия принятия решения о создании кредитной организации; б) стадия формирования уставного капитала кредитной организации; в) стадия регистрации; г) лицензирование, в том числе виды банковских лицензий, основания для отзыва лицензии у кредитной организации; правовые последствия отзыва банковской лицензии.
6. Государственное регулирование банковской деятельности. Необходимо охарактеризовать статус Центрального банка РФ как органа банковского регулирования и банковского надзора. Следует также рассмотреть положения об антимонопольном регулировании банковской деятельности, валютном регулировании и валютном контроле, регулировании деятельности кредитных организаций на рынке ценных бумаг.
|
|
|
IV. Рекомендуемые источники
Нормативно-правовые документы:
1. Конституция Российской Федерации: основной закон от 12 декабря 1993 г.
2. О банках и банковской деятельности: Закон РФ № 395-1 от 2 декабря 1990 г.
3. О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций: Федер. закон № 40-ФЗ от 25 февраля 1999 г.
4. О Центральном банке Российской Федерации: Федер. закон № 86-ФЗ от 10 июля 2002 г.
5. О страховании физических лиц в банках Российской Федерации: Федер. закон № 177-ФЗ от 23 декабря 2003 г.
6. О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации: Федер. закон № 96-ФЗ от 29 июля 2004 г.
7. О порядке принятия Банком России решения о выдаче лицензий на осуществление банковских операций: Инструкция Банка России № 109-И от 14 января 2004 г.
Основная литература
8. Шаповалов, М.А. Комментарий к Федеральному закону от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (постатейный) / М.А. Шаповалов, Н.М. Бородина, В.Ю. Миронов, С.В. Рыбакова. – Материал подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2011
9. Предпринимательское право России : учебник / под ред. В.С. Белых .— М.: Проспект, 2008 .— 656 с.
|
|
|
Дополнительная литература:
10. Алексеева, Д.Г. Безопасное осуществление банковской деятельности: правовые проблемы // Банковское право. – 2011. ‑ № 1
11. Алексеева, Д.Г. Правовое регулирование рисков банковской деятельности как показатель банковской безопасности // Право и политика. – 2011. ‑ № 5
12. Власов, К.А. Административная ответственность за нарушение норм при осуществлении банковской деятельности // Административное право и процесс. – 2011. ‑ № 7
13. Власов, К.А. К вопросу о сущности банковской деятельности в Российской Федерации (правовые проблемы) // Банковское право. – 2009. ‑ № 5
14. Власов, К.А. К вопросу о сущности особого административно-правового режима банковской деятельности // Юридический мир. – 2009. ‑ № 12
15. Гузнов, А.Г. Убеждение и принуждение в системе обеспечения деятельности Банка России // Банковское право. – 2011. ‑ № 2
16. Ерпылева, Н.Ю. Правовые основы формирования и государственной регистрации российских кредитных организаций / Н.Ю. Ерпылева, М.Н. Клевченкова // Банковское право. – 2011. ‑ № 6
17. Ерпылева, Н.Ю. Создание, регистрация и лицензирование деятельности кредитных организаций в российском банковском праве // Законодательство и экономика. – 2011. ‑ № 6
18. Ефимова, Л.Г. Некоторые проблемы совершенствования категории "банковская операция" в российском праве // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2008. ‑ № 10
19. Ефимова, Л.Г. Правосубъектность кредитных организаций: теоретические основы формирования, содержание и проблемы реализации / Л.Г. Ефимова. – М.: Юриспруденция, 2010
20. Керенский, И.В. Центральный банк РФ установил правила деятельности для нового вида небанковских кредитных организаций. Материал подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2011
21. Кулишова, Р.Т. Правовое положение кредитной организации как юридического лица // Административное и муниципальное право. – 2010. ‑ № 9
22. Лаутс, Е.Б. Банковское право и банковская деятельность. Понятие и сущность // Предпринимательское право. Приложение "Бизнес и право в России и за рубежом. – 2011.‑ № 4
23. Ручкина, Г.Ф. К вопросу о правовом аспекте предпринимательской деятельности банков в условиях модернизации российской экономики // Банковское право. – 2010. ‑ № 5
24. Саттарова, Н.А. Правовые аспекты государственного регулирования банковской деятельности // Банковское право. – 2010. ‑ № 2
25. Семкин, А.А. К вопросу о структуре банковской системы в Российской Федерации и зарубежных странах // Международное публичное и частное право. – 2011. ‑ № 4
26. Тарасенко, О.А. Платежные небанковские кредитные организации - новый субъект предпринимательской деятельности в банковской системе России // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2012. ‑ № 1
27. Чхутиашвили, Л.В. Состояние и проблемы развития банковской системы России // Предпринимательское право. Приложение "Бизнес и право в России и за рубежом". ‑ 2010. ‑ № 3
V. Контрольные вопросы для самопроверки
1. Сформулируйте понятие банковской деятельности и перечислите её признаки.
2. В чем отличие банковской операции и банковской сделки?
3. Сформулируйте понятие банковской системы.
4. Каково соотношение банковской и кредитной систем?
5. Какова роль Центрального банка РФ в банковской системе?
6. Охарактеризуйте источники правового регулирования банковской деятельности.
7. Охарактеризуйте правовое положение кредитных банковских организаций.
8. В чём различие между банковскими и небанковскими кредитными организациями?
9. Каков порядок создания кредитной организации?
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 470; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!