Сущность и значение законности и дисциплины в государственном управлении. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
Законность в государственном управлении — это точное, строгое и неукоснительное соблюдение и исполнение всеми субъектами управленческих отношений действующих на территории государства нормативных правовых актов. Ст.7 Конституции предусматривает, что государство, все его органы связаны правом, действуют в пределах Конституции и принятых в соответствии с ней законов. Государственная дисциплина - установленный государством и его полномочными органами порядок, согласно которому все государственные органы, предприятия, учреждения, организации, должностные лица и граждане должны исполнять законодательство, своевременно и точно выполнять возложенные на них задачи и обязанности. Она выражается в неуклонном исполнении законов, иных нормативных актов всеми работниками государственного аппарата, а также лицами, непосредственно занятыми в сфере материального и нематериального производства, гражданами и организациями. Дисциплина выполняет важную роль в формировании высокой организованности и согласованности действий всех участников управленческой деятельности. Она формируется, совершенствуется под воздействием требований правовых норм, закрепленных в законах и подзаконных актах. Это означает, что, с одной стороны, законность и дисциплина являются самостоятельными категориями, с другой — находятся в неразрывной связи, взаимодействии друг с другом. Способы обеспечения законности и дисциплины — совокупность правовых и организационных методов деятельности, практических приемов, операций, форм работы государственных органов, должностных лиц, общественных объединений, граждан по поддержанию и укреплению законности и дисциплины в сфере исполнительной власти. Деятельность по обеспечению законности и дисциплины предполагает: недопущение нарушений в деятельности органов исполнительной власти, их должностных лиц тех требований и предписаний, которые закреплены в действующих законах и подзаконных актах и которыми они руководствуются в своей повседневной работе; своевременное и оперативное выявление, пресечение и устранение таких нарушений; установление причин и условий, им способствующих; привлечение к надлежащей ответственности виновных в нарушении законности и дисциплины; разработку и принятие мер, направленных на устранение причин и условий нарушений законности и дисциплины; создание обстановки неотвратимости ответственности в случае их нарушения.Способы обеспечения законности и дисциплины: государственный контроль; общественный контроль.
|
|
|
Понятие контроля как способа обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
|
|
|
Контроль - неотъемлемая часть управления, без которой квалифицированное руководство невозможно. Он осуществляется государственными органами повседневно в ходе выполнения поставленных задач. В госуправлении контроль осуществляется за реализацией прав и обязанностей субъектами административного права. Контроль осуществляется не только за субъектами, реализующими государственное управление, но и за иными участниками административных отношений, включая граждан, негосударственные организации. Целями контрольной деятельности являются не только и даже не столько установление фактов нарушения законности подконтрольным субъектом, сколько правильность, целесообразность и эффективность использования предоставленных ему прав и выполнения обязанностей. Выделяют различные формы (методы) контрольной деятельности: проверка, наблюдение за действиями контролируемого, экспертиза, заслушивание отчетов, информаций и сообщений, координация деятельности контрольных органов, рассмотрение жалоб, изучение деловых и личных качеств кандидатов на замещение должностей и др. Контроль основывается на общих (конституционных) принципах — законности, демократизме, гласности и др., а также на специальных принципах контроля.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 558; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!