Космос как сфера переговоров и правовых режимов
Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой. Этот международный договор подписан в Москве 5 августа 1963 представителями СССР, США и Великобритании, а вступил в силу 10 октября 1963 (после его ратификации всеми первоначальными участниками, т. е. СССР, США и Великобританией, и сдачи ими на хранение ратификационных грамот). Известен под названием Московский договор.[4]
Этот договор явился отражением мирового сообщества относительно вероятности размещения ядерного оружия в космосе . Он призывает все государства воздерживаться от выведения на орбиты вокруг Земли или размещения в космосе ядерных вооружений и любых других видов оружия массового уничтожения.[5]
Договор является бессрочным, однако в ст. IV предусматривается право каждого участника, если он решит, что связанные с содержанием настоящего договора исключительные обстоятельства поставили под угрозу высшие интересы его страны, выйти из договора, уведомив об этом за 3 месяца всех других участников договора.
Интересно, что в отличие от американского проекта, касавшегося только небесных тел, советский вариант распространялся на все космическое пространство. При этом контроль над соблюдением нового соглашения опирался только на национальные средства. В конце концов США приняли советский подход.
Разработанный двумя сверхдержавами проект был утвержден международным сообществом в Резолюции 2222 Генеральной Ассамблеи ООН. Во многом документ опирался на единогласно принятую Генеральной Ассамблеей по инициативе СССР Декларацию о правовых принципах освоения космического пространства от 1963 г., в которой декларировалось, что освоение космоса будет вестись «на благо и в интересах всего человечества».[6]
|
|
|
В конечном счете в ходе наметившегося в тот период советско-американского сотрудничества удалось согласовать Договор о космосе, его полное название — Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, который был подписан 27 января 1967 г. в Москве, Вашингтоне и Лондоне.
Согласно этому документу деятельность в космосе должна осуществляться в соответствии с международным правом, в интересах поддержания международного мира и безопасности и развития международного сотрудничества и взаимопомощи (ст. III).
Договор, основываясь на принципах Устава ООН, объявляет космос «достоянием всего человечества» и закрепляет важную норму о том, что «космическое пространство не подлежит национальному присвоению», а государствам гарантируется свобода доступа ко всем его частям на равноправной основе. В то же время Договор не запрещает военной деятельности в космосе как таковой, хотя на нее и налагаются определенные ограничения. В частности, государства — члены Договора обязуются не выводить в космическое пространство объекты с ядерным оружием или другими видами оружия массового уничтожения. Страны-участницы должны использовать Луну и иные небесные тела исключительно в мирных целях, не допускать создания на них военных баз, проведения испытаний оружия любых типов или военных маневров (ст. IV). Договор содержит также требование о проведении консультаций в случае, если деятельность или эксперименты в космосе, запланированные государством, могут создавать помехи мирному исследованию и использованию космоса другими государствами (ст. IX ). Предусмотрена в Договоре и возможность проведения инспекций (ст. XII).
|
|
|
В продолжение и развитие Договора по космосу было разработано Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах (от 18 декабря 1979 г.), вводящее всеобъемлющие запреты на военную деятельность на Луне и ее орбите. Правда, это соглашение, провозглашающее принцип исключительно мирного использования Луны и других небесных тел и равные права доступа к ним для всех государств, ратифицировано лишь несколькими государствами, среди которых нет ни одного с существенной космической программой. Таким образом, соглашение к настоящему моменту так и не приобрело серьезной политической и юридической силы[7].
|
|
|
Заключение основополагающего Договора 1967 г. не остановило усилий сверхдержав в разработке новых видов неядерных космических вооружений для применения против космических объектов 10. К началу 1970-х годов космос все более активно использовался обеими сверхдержавами для вспомогательной военной деятельности — ведения спутниковой разведки, навигации, связи и предупреждения о ракетных запусках, хотя само оружие туда не выводилось.
В 1972 г. был заключен исторический советско-американский Договор об ограничении систем противоракетной обороны (ДПРО). Он стал не только основой дальнейшего тридцатилетнего процесса ограничения и сокращения стратегических и других ядерных вооружений, не только краеугольным камнем философии и практики стратегической стабильности, но и важной международно-правовой преградой на пути вооружения космоса[8]. Статья V ДПРО содержала запрет на создание, испытания и развертывание систем или компонентов ПРО космического базирования. При этом Договор по ПРО не уточнял, что предметом ограничений являются ядерные вооружения, потому данный запрет впервые распространялся на все другие ударные средства космического базирования. Также, поскольку ударные космические системы ПРО по определению должны иметь большой противоспутниковый потенциал, ДПРО косвенно запрещал и ПСС космического базирования.
|
|
|
Договор 1972 г. содержал ряд косвенных ограничений на военную деятельность в космосе - запрещалось развертывание систем ПРО, содержащих компоненты, способные заменять противоракеты, пусковые установки противоракет.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 155; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!