Общая характеристика земель водного фонда.
В состав земель водного фонда входят:
1. Земли, занятые водными объектами. Водный объект - сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима. Поверхностные воды и земли, покрытые или сопряженные с ними (дно и берега водного объекта), рассматриваются как единый водный объект. К поверхностным водным объектам относятся поверхностные водостоки (реки, ручьи, каналы межбассейнового перераспределения и комплексного использования водных ресурсов) и водохранилища на них; поверхностные водоемы (озера, водохранилища, болота, пруды); ледники, снежники.
К числу земель, занятых водными объектами, относятся также земли, покрытые внутренними морскими водами и территориальным морем РФ.
2. Земли водоохранных зон водных объектов. Водоохранные зоны устанавливаются, чтобы поддерживать водные объекты в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, предотвращать загрязнение, засорение поверхностных вод, а также сохранять среду обитания объектов животного и растительного мира.
Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акватории (водной поверхности) водного объекта, на которой устанавливается специальный режим использования и охраны природных ресурсов и осуществления иной хозяйственной деятельности.
Водоохранные зоны объектов, являющихся источниками питьевого водоснабжения или места нереста ценных видов рыб, объявляются особо охраняемыми территориями.
|
|
|
3. Земли, прилегающие к водным объектам, предназначены для использования и охраны вод. Полоса отвода (полоса суши вдоль берега) водного объекта общего пользования также предназначается для общего пользования (так называемый бечевник). Каждый вправе пользоваться бечевником для передвижения (без использования транспорта) и пребывания у водного объекта общего пользования, в том числе рыболовства и причаливания плавательных средств. Ширина бечевника не может превышать 20 метров.
Право собственности на земли водного фонда подчинено праву собственности на водные объекты. Поскольку водные объекты могут находиться в государственной, муниципальной, частной собственности, постольку и земли водного фонда могут принадлежать на праве собственности публичным образованиям и частным лицам.
Водные объекты подразделяются на объекты общего и особого пользования. Водные объекты общего пользования находятся в общедоступном, открытом пользовании. Их использование ограничивается, если это прямо предусмотрено законодательством.
Водные объекты, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, являются объектами общего пользования, если в водоохранных, экологических интересах законодательством не установлено иное. Обособленные водные объекты, находящиеся в частной собственности, в установленном порядке могут использоваться как объекты общего пользования, только при условии государственной регистрации такого ограничения права собственности и выплаты собственнику вознаграждения. Водные объекты, которыми может пользоваться ограниченный круг лиц, признаются не состоящими в общем пользовании.
|
|
|
Правами на водные объекты лиц, не являющихся собственниками водных объектов, могут быть:
- аренда, которая должна устанавливаться федеральным законом об аренде водных объектов в соответствии с ВК РФ;
- право долгосрочного пользования (на срок от 3 до 25 лет);
- право краткосрочного пользования (на срок до 3 лет);
- водный сервитут (право ограниченного пользования).
Водное законодательство содержит и специальные нормы, направленные на охрану водных объектов при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводимых в эксплуатацию и эксплуатирующихся хозяйственных и других объектов (ст. 105-109 ВК РФ).
Правовой режим земель запаса.
|
|
|
К землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам. В их состав могут включаться и земельные участки сельскохозяйственного назначения для консервации, если они подверглись радиоактивному и химическому загрязнению и на них не обеспечивается производство продукции, соответствующей установленным законодательством требованиям.
К землям запаса не относятся земли фонда перераспределения.
Земли запаса подлежат государственному учету наряду с землями иных категорий. Использование земель запаса допускается только после перевода их в другую категорию. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую осуществляются в отношении:
- земель, находящихся в федеральной собственности, - Правительством;
- земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - региональными органами исполнительной власти;
- земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, - органами местного самоуправления.
Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.
Вопросы для самоконтроля:
1. Дайте определение землям водного фонда.
2. Какой максимальный срок долгосрочной аренды лесного фонда?
3. Дайте определение землям запаса.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 289; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!