Правовое положение субъектов оценочной деятельности.
Субъектами оценочной деятельности признаются, с одной стороны физические лица (индивидуальные предприниматели), деятельность которых регулируется Федеральным законом «Об оценочной деятельности» (оценщики), а с другой - потребители их услуг (заказчики) (ст. 4 Закона).
Основное требование - наличие специального высшего образования или профессиональной переподготовки.
Следующим требованием является обязательное членство в саморегулируемой организации (далее - СРО) и соблюдение в своей работе, как федеральных стандартов оценки, так и стандартов и правил данной организации, что связано с передачей СРО полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере оценочной деятельности. Кроме того, в ст. 24 Закона детально прописаны требования к членству в СРО, в том числе: порядок вступления в члены СРО оценщиков, перечень оснований для отказа в принятии в члены СРО оценщиков, порядок принятия решения о прекращении членства в СРО и другие требования.
Помимо обязательного членства в СРО теперь оценщику надлежит в обязательном порядке страховать свою деятельность, что является обеспечением имущественной ответственности при осуществлении оценочной деятельности. Закон устанавливает размер страховой суммы, которая не может быть менее чем 300 тысяч рублей. В ст. 24.7 Закона четко прописаны условия договора обязательного страхования ответственности оценщика при осуществлении оценочной деятельности, в том числе дано определение объекта страхования, установлены конкретные страховые случаи, установлены минимальный срок договора и его существенные условия.
|
|
|
Нельзя не обратить внимание на законодательное закрепление в Законе понятия «саморегулируемая организация оценщиков», которая обязательно должна быть зарегистрирована в установленном законом порядке именно как СРО. Каждая СРО обязана вести реестр своих членов и предоставлять информацию, содержащуюся в этом реестре, заинтересованным лицам в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом. Законодатель определяет порядок и критерии для включения в Единый государственный реестр СРО оценщиков. В реестр может быть включено некоммерческое объединение, членами которого являются не менее 300 оценщиков (физических лиц). Предусматривается наличие компенсационного фонда, который формируется за счет членских взносов (не менее чем 30 тысяч рублей), а также коллегиального органа управления. При этом сама организация и ее штатные сотрудники не вправе вести оценочную деятельность. Прописаны порядок вступления в члены такой организации и перечень оснований для отказа в принятии. Более того, если один из членов перестает соответствовать установленным требованиям, объединение должно сообщить об этом в уполномоченный федеральный орган в течение 10 дней.
|
|
|
Необходимо отметить, что оценщики единовременно могут быть членами только одной саморегулируемой организации.
Права оценщика урегулированы ст. 14 Закона. К таковым относятся следующие:
- применять самостоятельно методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки;
- требовать от заказчика при проведении обязательной оценки объекта оценки обеспечения доступа в полном объеме к документации, необходимой для осуществления этой оценки;
- получать разъяснения и дополнительные сведения, необходимые для осуществления данной оценки;
- запрашивать в письменной или устной форме у третьих лиц информацию, необходимую для проведения оценки объекта оценки, за исключением информации, являющейся государственной или коммерческой тайной; в случае, если отказ в предоставлении указанной информации существенным образом влияет на достоверность оценки объекта оценки, оценщик указывает это в отчете;
- привлекать по мере необходимости на договорной основе к участию в проведении оценки объекта оценки иных оценщиков либо других специалистов;
|
|
|
- отказаться от проведения оценки объекта оценки в случаях, если заказчик нарушил условия договора, не обеспечил предоставление необходимой информации об объекте оценки либо не обеспечил соответствующие договору условия работы;
- требовать возмещения расходов, связанных с проведением оценки объекта оценки, и денежного вознаграждения за проведение оценки объекта оценки по определению суда, арбитражного суда или третейского суда.
В силу ст. 15 Закона об оценочной деятельности оценщик, в частности, обязан:
- быть членом одной из саморегулируемых организаций оценщиков;
- соблюдать при осуществлении оценочной деятельности требования федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральные стандарты оценки, а также стандарты и правила оценочной деятельности, утвержденные саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой он является;
-соблюдать правила деловой и профессиональной этики, установленные саморегулируемой организацией оценщиков (далее - правила деловой и профессиональной этики), членом которой он является, а также уплачивать взносы, установленные такой саморегулируемой организацией оценщиков;
|
|
|
- сообщать заказчику или юридическому лицу, с которым он заключил трудовой договор, о невозможности своего участия в проведении оценки вследствие возникновения обстоятельств, препятствующих проведению объективной оценки;
- обеспечивать сохранность документов, получаемых от заказчика и третьих лиц в ходе проведения оценки;
- представлять заказчику информацию о членстве в саморегулируемой организации оценщиков;
- представлять саморегулируемой организации оценщиков информацию о юридическом лице, с которым он заключил трудовой договор, в том числе информацию о соответствии такого юридического лица условиям, установленным Федеральным законом, а также сведения о любых изменениях этой информации;
- представлять по требованию заказчика страховой полис и подтверждающий получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности документ об образовании;
- не разглашать конфиденциальную информацию, полученную от заказчика в ходе проведения оценки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предоставлять копии хранящихся отчетов или содержащуюся в них информацию правоохранительным, судебным, иным уполномоченным государственным органам по их требованию;
- по требованию заказчика предоставлять заверенную саморегулируемой организацией оценщиков выписку из реестра членов саморегулируемой организации оценщиков, членом которой он является.
Оценщик обязан произвести страхование своей гражданской ответственности перед заказчиками.
Оценщик не вправе заниматься оценочной деятельностью без заключения договора страхования.
Страхование гражданской ответственности оценщиков является условием, обеспечивающим защиту прав потребителей услуг оценщиков.
Наличие страхового полиса является обязательным условием для заключения договора об оценке объекта оценки.
Страхование гражданской ответственности оценщиков может осуществляться в форме заключения договора страхования по конкретному виду оценочной деятельности (в зависимости от объекта оценки) либо по конкретному договору об оценке объекта оценки.
Страховым случаем является причинение убытков третьим лицам в связи с осуществлением оценщиком своей деятельности, установленное вступившим в законную силу решением суда, арбитражного суда или третейского суда.
Помимо оценщика, как уже указывалось, субъектом оценочной деятельности является потребитель их услуг - заказчик.
Круг заказчиков, определяемый Законом об оценочной деятельности, широк. Ими могут быть Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, физические и юридические лица. Право данных субъектов на проведение в отношении принадлежащих им объектов оценки оценщиком является безусловным, оно распространяется и на проведение повторной оценки.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 540; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!