Особенности развития высшего образования в дореволюционной России и СССР
Образование в России на рубеже XIX и XX веков характеризуется прежде всего массовой неграмотностью населения, отсутствием необходимого количества образовательных учреждений. Решение данных проблем видели в первую очередь в введении всеобщего образования.
Вплоть до 90-х годов XIX века спрос на выпускников средних и высших образовательных учреждений формировался исходя из потребностей государственных учреждений и некоторых отраслей промышленности. Однако с развитием обрабатывающей промышленности появилась необходимость в развитии технического образования, в увеличении числа компетентных кадров.
Главным направлением в развитии технического образования являлось внедрение наиболее современных программ подготовки специалистов. Так, например, введенная во Франции в начале 1880-х годах программа подготовки кадров в области электротехники, открылась спустя 5 лет в России. Однако курс обучения в России был увеличен, образование по данному направлению стало более фундаментальным, благодаря чему к концу 90-х годов, по мнению экспертов, удалось опередить Францию по уровню электротехнического образования.
В 1910 году Министерством земледелия разрабатываетсяпрограмма по управлению и организации высших учебных заведений, занимающихся подготовкой специалистов в сфере сельского хозяйства. Указанная программа является первым отечественным образцомдолгосрочного планирования специализированных систем подготовки кадров с высшим образованием с учетом потребностей конкретных отраслей экономики.
|
|
|
Российская образовательная система не только заимствовала опыт западных государств в данной сфере, но и вводила новые образовательные программы. Так, в России впервые введеныпредметы высшей математики — теория упругости и теория колебаний.
Несмотря на относительные успехи в развитии образования его финансирование оставалось низким в сравнении с западноевропейскими странами и США. В рассматриваемой нами сфере чувствовалась социальная дифференциация, связанная с низкими доходами большинства педагогов. В наиболее выгодном привилегированном положении находился преподавательский состав высших и руководство средних и средних специальных учебных заведений.
В 1906 г. министром народного просвещения И.И. Толстым была разработана и согласована с земствами программа перехода к всеобщему обучению, его реализация была рассчитана на 10 лет.
Росту численности студентов способствовал процесс «демократизации» профессий, связанных с умственным трудом. Так, к концу 19 века социальный состав студенчества формировался в первую очередь низовыми слоями города, к 1917 году среди студентов появляется большое количество крестьян.
|
|
|
Начавшаяся в 1914 году мировая война продемонстрировала как достижение успехов России в развитии образования, научно-технической мысли, так и наличие в этой сфере многочисленных недостатков, в том числе хрупкость социальной и политической конструкции общества в государстве. Несмотря на наличие кадров с отличной профильной подготовкой чувствовалась их серьезная нехватка в условиях войны таких масштабов.
Необходимо было проведение очередных реформ в сфере образования, которые должны были решить проблему дефицита кадров. Результатом преобразований, намеченных правительством, должно было стать введение всеобщего обязательного начального образования. Согласно плану реформ его введение предполагалось в 1922 году. Кроме того, реформой предусматривалось претворение в жизнь принципа непрерывности обучения и объединение всех видов средних школ в единую национальную систему. Окончание школы позволяло бы поступать в любые высшие учебные заведения без ограничений.
Развитие системы образования после Октябрьской революции 1917 года приобрело невиданный ранее темп и масштабы. Таким образом реформирование отечественного образования, начавшееся при царской власти, продолжилось уже при советской власти, продолжив установленную ранее тенденцию.
|
|
|
Итак, можно сказать, что одной из особенностей развития высшего образования в России данного периода являлось стремление перенять положительный опыт других стран, в особенности немецкой образовательной системы. Вместе с тем в России утверждается другая характерная черта высшего (в особенности технического) образования – упор на фундаментальность теоретической подготовки. Помимо этого, программы подготовки кадров за рубежом имели узкую специализацию, в свою очередь, в дореволюционной России преобладало общее инженерное образование.
Российская система образования понесла огромный ущерб из-за участия в Первой мировой войны и последовавших Октябрьской революции и Гражданской войны, который был в первую очередь связан с гибелью и добровольной эмиграцией большого количества работников науки и высшей школы, дополнившиеся в последствии «философскими пароходами».
Несмотря на указанные сложности к 1927 году по количественным показателям советская система превзошла показатели 1914 года.
|
|
|
Влияние оказывала социальная политика, направленная на создание льгот выходцам из семей рабочих и крестьян. Во исполнение указанной политики правительством в 1919 году была создана система «рабочих факультетов», выпускники которых после подготовки по ускоренной программе принимались в высшие учебные заведения практически без экзаменов.
Реформу образования советская власть начала с ограничения академической свободы в вузах. Лишенные автономии высшие учебные заведения включены в жесткую систему централизованного управления по аналогии с той, что существовала в народном хозяйстве. Для осуществления руководства вузами была создана разветвленная система партийных органов, действовавших непосредственно в системе образования или через государственные структуры и общественные организации.
В 1929 году в продолжение тенденции централизации системы управления вузами были ликвидированы последние остатки самоуправления - выборы ректоров и деканов были заменены их назначением сверху. Технические вузы изъяли из ведения Наркомата просвещения и передали в ведение ВСНХ и других соответствующих отраслевых наркоматов.
Созданный в 1935 году Всесоюзный комитет по делам высшей школы, в ведение которого передавались все вузы, независимо от ведомственного подчинения, за исключением военных и связанных с искусством, фактически лишил наркомпросы полномочий по контролю за вузами. В 1939 году деятельность комитета была распространена на все вузы.
Несовершенство системы централизованного управления высшим образованием проявилось уже в годы первой пятилетки. рост числа обучающихся в высших образовательных учреждениях превышал реальные потребности народного хозяйства в специалистах. Ошибки, допущенные в результате исполнения плана первой пятилетки, были частично исправлены при составлении последующих планов, но недостатки советской образовательной системы проявлялись с неизменным постоянством.
Быстро преодолеть последствия Великой Отечественной войны помогло значительное материальное вложение в систему образования.
Согласно «Закону об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР», принятому в 1958 году, подготовка молодых специалистов в вузах осуществлялась на основе соединения обучения с полезным трудом в зависимости от профиля вуза, а также закреплял предпочтительный прием в вузы производственников, имеющих стаж работы, приоритетное развитие вечернего и заочного высшего образования.
В 1965 году осуществлена очередная реформа, в результате которой было принято решение вернуться к 10-летнему среднему образованию, к приоритету дневного обучения в вузах, сокращению льгот при поступлении в вузы производственникам со стажем, отказаться от ряда положений реформы.
Основным изменением реформы 1965 года стал переход к всеобщему среднему образованию, объявленный приоритетом советской политики в сфере образования.
Расцвет советской системы высшего образования пришелся на 50-60-е годы. В этот период СССР занимал одно из ведущих мест в мире по числу студентов на десять тысяч жителей, а также по качеству подготовки специалистов в области математики, естественных наук и техники.
Среди положительных черт образовательной системы можно выделить доступность высшего образования для широкой группы населения в связи с введением различных льгот для поступающих и учащихся, развитие образования в области математики, естественных наук и техники, создание огромной сети вузов, специализирующихся на подготовке кадров в указанных областях.
Негативное влияние на систему высшего образования оказывала централизованная система управления учебными заведениями и недостаточное бюджетное финансирование. Помимо этого, качество подготовки специалистов в большинстве вузов оставалось низким в связи со слабой вовлеченностью учащихся в образовательный процесс, недостаточной профессиональной ориентированностью образования, отсутствием необходимых будущему работнику практических навыков.
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 1374; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!