Составные компоненты экономической деятельности организаций культуры



Тема 9. Система хозяйствования в сфере культуры. Её основные элементы.

 

Общее понятие системы хозяйствования в сфере культуры.

Систему хозяйствования в сфере культуры в самом общем виде можно определить как особый срез общественных отношений, связанных с функционированием сферы культуры и управлением ее развитием.

 

Уровни хозяйствования в культуре.

Систему хозяйствования в культуре можно рассматривать на следующих уровнях:

- сфера культуры (совокупность видов культурной деятельности);

- отрасль «культура и искусство»;

- совокупность организаций культуры конкретной территории;

- совокупность организаций культуры определенного вида( театры, концертные организации и др.);

- отдельная организация культуры.

 

Определение хозяйственного механизма организаций культуры.

  Хозяйственный механизм организаций культуры можно определить как систему экономических, организационных, правовых и других форм, методов и инструментов управления деятельностью организаций культуры. Употребляемые в научной и учебной литературе понятия производственно-финансовый механизм, организационно-экономический  механизм и т. п. отражают более узкий срез общественных отношений, интегрированный в хозяйственный механизм организаций культуры.

  Хозяйственный механизм организаций культуры представляет совокупность целей и методов деятельности.

9.2. Общие и специфические черты хозяйственного меха-а организаций культуры.

Общие черты.

  Хозяйственный механизм организаций культуры— составная часть всей системы хозяйствования. Это определяет его природу, тенденции изменения и принципы совершенствования.

 

9.2.2. Специфические черты.

Хозяйственный механизм организаций культуры отражает свой­ственные им особенности ресурсов и результатов труда (особая со­циальная значимость, сложность их измерения и др.).

Для организаций культуры характерно преобладание внеэконо­мических, социально-культурных целей. Экономическая составляю­щая, хотя и является весьма значимой, не определяет главного со­держания деятельности, носит подчиненный характер.

 Анализ и оп­ределение путей решения существующих экономических проблем не могут проводиться в отрыве от творческой (культурной) стороны деятельности.

                                                    - 1 -

9.2.3. Ключевые требования к хозяйственному механизму ор­ганизаций культуры.

      Экономический интерес — составная часть многогранных инте­ресов коллектива организации культуры,  проявляющихся прежде всего в его потребности в творческом развитии.

      Поэтому первое ключевое требование к хозяйственному меха­низму — максимально возможное согласование творческих и эко­номических интересов организаций культуры.

    Хозяйствование понимается как процесс реализации экономиче­ских интересов (государства, муниципального образования, органи­зации, работника). Как и в первом случае, наблюдается неполное совпадение, а часто и противоречие между указанными интересами. Отсюда вытекает второе ключевое требование к хозяйственному механизму.

    Механизм хозяйствования призван служить средством согласо­вания экономических интересов государства (муниципального обра­зования), организации культуры и отдельного работника.

 

9.3. Важнейший признак и составные компоненты экономи­ческой деятельности организаций культуры.

9.3.1. Важнейший признак экономической деятельности ор­ганизаций культуры.

     Важнейшим признаком экономической деятельности организа­ций культуры является использование измеримых, ограниченных ре­сурсов для получения измеримых результатов.

      К  экономическим относятся все те ресурсы, которые могут быть количественно измерены и объем которых ограничен по отношению к потребностям общества в этих ресурсах.

     К экономическим результатам относятся такие результаты пре­образования указанных ресурсов, которые измеримы в показателях:

- отражающих потребности общества в получении соответствующих культурных благ;

-  позволяющих сопоставить эти культурные блага с произведёнными затратами.

Составные компоненты экономической деятельности организаций культуры.

       В экономической деятельности организаций культуры можно лить три основных компонента:

-  процесс преобразования измеримых, ограниченных ресурсов в измеримые результаты;

- действия по сопоставлению осуществляемых затрат и получаемых ­результатов;

- отношения по присвоению указанных ресурсов и результатов.

  В условиях бюджетной реформы ставится задача количественного  измерения результатов деятельности в культуре.

 

 

                                                          - 2 -

 

         Для этого целесообразно разграничить понятия критерий и получаемых результатов;

Критерий -  это качественный признак, по которому производственная оценка.

Показатель (индикатор) -  это количественно измеренный критерий.

 

Следует также различать понятия эффективность и результативность.

Эффективность предполагает минимум затрат для достижения результатов.

 Результативность смещает акцент на результаты, которые могут быть

получены при определенных затратах.

 

   Обаэти понятия не противостоят, а дополняют друг друга.

Однако, исходя из отраслевой специфики, в учреждениях культуры в первую очередь должны определяться показатели результативности, При этомчисто экономические показатели являются вспомогательными,  а основную роль с учетом особенностей культуры должны социальные индикаторы.

  Конечные общественно значимые результаты (социальные эффекты) культуры сложно напрямую измерить количественно. Здесь можно применение стандартных процедур оценки. Необходим поиск соответствующих критериев и индикаторов социальной ре­зультативности культуры. В этих целях возможно использование социологического инструментария (анкетирования, интервьюирования

населения), профессиональной экспертизы.

 

 

9.3.3. Типы хозяйственного механизма организаций культу­ры.

   С точки зрения возмещения, окупаемости затрат можно выде­лить два типа хозяйственного механизма организаций культуры: коммерческий и некоммерческий.

   На практике наблюдается взаимодействие коммерческих и не­коммерческих форм хозяйствования. Коммерческие организации культуры осуществляют и некоммерческие виды деятельности. Не­коммерческим организациям разрешено вести предприниматель­скую деятельность (ст. 50 ГК РФ).

 

 

9.4. Методы управления экономической деятельностью ор­ганизаций культуры.

Методы — это способы, инструменты, с помощью которых осуществляется управленческое воздействие.

Существует три вида методов управления экономической дея­тельностью:

-  административные;

- экономические;

- социально-психологические.

9.4.1. Административные методы.

    Административные методы направлены на прямое регулиро­вание работы организаций со стороны вышестоящих органов по­средством принуждения (команды, приказа и т. п.). Играли господ­ствующую роль с конца 20-х до конца 80-х годов XX века.

                                                           - 3 -

9.4.2. Экономические методы.

     Экономические  методы основаны на использовании материаль­ных стимулов, побуждении к деятельности за счет мобилизации экономических интересов. Получили широкое развитие с конца 80-х годов XX века.

9.4.3. Социально-психологические методы.

     Социально-психологические методы воздействуют на экономи­ческую деятельность людей путем апелляции к убеждениям, этиче­ским нормам поведения, использования мер морального поощрения и т.п. Эти методы играют вспомогательную роль. Однако в культуре их значение больше, чем в других отраслях.

    Курс на переход от преимущественно административных кпреимущественно экономическим методам. Это означает учет эко­номических интересов (организации и отдельного работника), ори­ентацию на партнерские, договорные отношения. Очень важно так­же опираться на социально-психологические методы управления, базирующиеся на неэкономических интересах. Всегда актуальны и

организационно - распорядителъные методы, обеспечивающие чет-кую регламентацию отношений между участниками: расстановку сил, распределение должностных обязанностей и т. д.

 


Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 1094; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!