Вопрос 5: Особенности пропуска через ГГ РФ ИГ и ЛБГ, в отношении которых принято решение об адм. выдворении за пределы РФ или о депортации
Вопрос 1: Порядок пропуска через ГГ гр-н РФ. Основные виды документов на право пересечения ГГ.(Ст.7 ФЗ-114) Порядок пересечения ГГРФ при осуществлении выезда из РФ и въезда в РФ регулируется Законом РФ "О Гос границеРФ" и настоящим ФЗ. Гражданин РФ не может быть ограничен в праве на выезд из РФ иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим ФЗ. Гражданин РФ не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.(Ст.2 ФЗ-114) Выезд из РФ и въезд в РФ граждане РФ осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина РФ за пределами территории РФ. Порядок оформления, выдачи и изъятия этих документов определяется настоящим ФЗ.(Ст.6 ФЗ-114) Основным документами, удостоверение личность гр. РФ, по которым гр. РФ осуществляют выезд из РФ и въезд в РФ, признаются: 1) паспорт заграничный (бордовый цвет, не биометрический, серии с 50-53 – МИД, 52-23 – консульское представительство, 60-65 – ФМС, кол-во стр. – 36; биометрический, серии 70-75, 70 - на 5 лет, остальные – на 10 лет, 46 стр.). 2) дипломатический паспорт (зеленый цвет, серии 10 – на 5 лет, серии 11 – на 10 лет, чип. 3) служебный паспорт (синий цвет, серии 20, биометрический 21). В случае утери документа, удостоверение личность, гр. РФ может осуществить въезд в РФ по свидетельству на въезд (возвращение) в РФ (125х176 мм). В исключительных случаях (международные соглашения с др. страны) гр. РФ может осуществлять выезд из РФ и въезд в РФ по паспорту внутреннему и свидетельству о рождении. (Армения, Казахстан, Белоруссия, Киргизия) и (Южная Осетия, Абхазия) Пропуск осуществляется в кабине паспортного контроля для гр. РФ. Вопрос 2: Порядок пропуска через ГГ несовершеннолетних граждан РФ.(Ст.20 ФЗ-114) Несовершеннолетний гражданин РФ, как правило, выезжает из РФ совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает из РФ без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина РФ с указанием срока выезда и государства(государств), которое(ые) он намерен посетить. Организация выезда из РФ для отдыха и (или) оздоровления группы несовершеннолетних гр-н РФ, оставшихся без попечения род. И находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечение родителей, осуществляется.юр. лицом на основании разрешение на выезд из РФ каждого несовершеннолетнего гр-на РФ, выданных органов опеки и попечительства, и договора об организации отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних гр-н РФ, заключенного между юр. лицом, органом опеки и попечительства и организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гр-н РФ, вопрос о возможности выезда из РФ разрешается в судебной порядке. Вопрос3: В каких случаях право гр-на РФ на выезд из РФ может быть временно ограничен? Ст. 15 ФЗ 114 1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом РФ о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из РФ, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с настоящим ФЗ. В случае, если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, в которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из РФ, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом договоре (контракте) срок ограничения права на выезд из РФ может быть продлен Межведомственной комиссией, образуемой в порядке, установленном для создания межведомственных координационных и совещательных органов, образуемых федеральными органами исполнительной власти. При этом срок ограничения права на выезд не должен превышать в общей сложности десять лет, включая срок ограничения, установленный трудовым договором (контрактом), со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями; 2) в соответствии с законодательством РФ призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, - до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы; 3) в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого, - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда; 4) осужден за совершение преступления, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания; 5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами; 6) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из РФ, - до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы; 7) проходит государственную службу (работает) в органах федеральной службы безопасности, - до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора); 8) признан несостоятельным (банкротом) - до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения. Вопрос 4: Особенности пропуска через ГГ РФ ИГ и ЛБГ, получивших вид на жительство в РФ, РВП и признанных на территории РФ беженцами. Ст.24 ФЗ-114 ИГ могут въезжать в РФ и выезжать из РФ при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым РФ в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами РФ, настоящим ФЗ или указами Президента РФ. ЛБГ могут въезжать в РФ и выезжать из РФ при наличии визы по действительным документам, выданным соответствующими органами государства их проживания, удостоверяющим их личность и признаваемым РФ в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами РФ, настоящим ФЗ или указами Президента РФ. ИГ и ЛБГ, получившие разрешение на временное проживание в РФ, осуществляют въезд в РФ и выезд из РФ на основании действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых РФ в этом качестве, и визы временно проживающего лица, если иное не предусмотрено международными договорами РФ, настоящим ФЗ или указами Президента РФ. ИГ, получившие вид на жительство в РФ, осуществляют въезд в РФ и выезд из РФ на основании действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых РФ в этом качестве, и вида на жительство. ЛБГ, получившие вид на жительство в РФ, осуществляют въезд в РФ и выезд из РФ на основании вида на жительство. ИГ и лица ЛБГ, признанные в порядке, установленном ФЗ, на территории РФ беженцами, могут выезжать из РФ и въезжать в РФ на основании проездного документа беженца. ИГ и ЛБГ, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы РФ или о депортации, выезжают из РФ на основании данного решения. ИГ и ЛБГ, в отношении которых Генеральной прокуратурой РФ принято решение о выдаче иностранному государству и которые не имеют действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых РФ в этом качестве, выезжают из РФ на основании указанного решения. ИГ и ЛБГ, в отношении которых иностранным государством удовлетворен запрос Генеральной прокуратуры РФ о выдаче для уголовного преследования или исполнения приговора на территории РФ и которые не имеют действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых РФ в этом качестве, въезжают в РФ на основании письменного уведомления компетентного органа иностранного государства об удовлетворении указанного запроса.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Вопрос 5: Особенности пропуска через ГГ РФ ИГ и ЛБГ, в отношении которых принято решение об адм. выдворении за пределы РФ или о депортации.
ИГ и ЛБГ, в отношении которых принято решение об административном выдворении или о депортации, выезжают из РФ на основании данного решения.
Завешиваем на «нет визы».
Документы на административноевыдворение:
1) действ. документ на право пересечения ГГ выдворяемого лица;
2) оригинал постановления о выдворении;
3) посадочный талон;
4) 2 экземпляра акта о передаче;
5) 2 экземпляра акта о пересечении.
Через 40 минут после взлета самолета СПН «ПД» подписывает акт о пересечении.
Вопрос 6: В каких случаях въезд на тер. РФ ИГ или ЛБГ может быть не разрешен? Ст. 26 ФЗ № 114
1) в пункте пропуска через ГГ РФ нарушили правила пересечения Государственной границы РФ, таможенные правила, санитарные нормы, - до устранения нарушения;
2) сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в РФ;
3) неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ за совершение административного правонарушения на территории РФ, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности;
4) в период своего предыдущего пребывания в РФ не выехали из РФ до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию РФ по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в РФ, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера, - в течение трех лет со дня выезда из РФ;
5) участвует в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории РФ ее деятельности.
Вопрос 7:. В каких случаях въезд на территорию РФ ИГ или ЛБГ не разрешается? Ст. 27 ФЗ № 114
1) это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения.
2) в отношении ИГ или ЛБГ вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ, о депортации либо передаче РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, - в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы РФ, депортации либо передачи РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии;
2.1) в отношении ИГ или ЛБГ неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы РФ, о депортации либо передаче РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, - в течение 10 лет со дня административного выдворения за пределы РФ, депортации либо передачи РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии;
2.2) в период предыдущего пребывания в РФ в отношении ИГ или ЛБГ была прекращена процедура реадмиссии,- в течение 3 лет со дня выезда из РФ;
3) ИГ или ЛБГ имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории РФ или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с ФЗ;
4) ИГ или ЛБГ не представили документы, необходимые для получения визы в соответствии с законодательством РФ, - до их представления;
5) ИГ или ЛБГ не представили полис медицинского страхования, действительный на территории РФ, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан;
6) при обращении за визой либо в пункте пропуска через Государственную границу РФ ИГ или ЛБГ не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории РФ и последующего выезда из РФ или предъявить гарантии предоставления таких средств в соответствии с порядком, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
7) в отношении ИГ или ЛБГ принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ, в том числе если этот гражданин включен в список граждан Соединенных Штатов Америки, которым запрещается въезд в РФ;
8) ИГ или ЛБГ использовали подложные документы;
9) ИГ или ЛБГ в период своего предыдущего пребывания в РФ уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы РФ либо депортацией, - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.
10) ИГ или ЛБГ неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в РФ или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории РФ, - в течение 5 лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности;
11) ИГ или ЛБГ в период своего предыдущего пребывания в РФ превысили срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, - в течение 3 лет со дня выезда из РФ.
12) ИГ или ЛБГ в период своего предыдущего пребывания в РФ не выехали из РФ и находились в РФ непрерывно свыше 180 суток, но не более 270 суток со дня окончания предусмотренного ФЗ срока временного пребывания в РФ, - в течение 5 лет со дня выезда из РФ;
13) ИГ или ЛБГ в период своего предыдущего пребывания в РФ не выехали из РФ и находились в РФ непрерывно свыше 270 суток со дня окончания предусмотренного ФЗ срока временного пребывания в РФ, - в течение 10 лет со дня выезда из РФ.
Вопрос 8: Порядок транзитного проезда ИГ и ЛБГ через территорию РФ. Ст. 31 ФЗ № 114
Транзитный проезд через территорию РФ без визы разрешается ИГ или ЛБГ в случаях, если они:
1) совершают беспересадочный полет воздушным транспортом через территорию РФ;
2) следуют на самолете международной авиалинии с пересадкой в аэропорту на территории РФ и имеют надлежащим образом оформленные документы на право въезда в государство назначения и авиабилет с подтвержденной датой вылета из аэропорта пересадки на территории РФ в течение 24 часов с момента прибытия, за исключением случаев вынужденной остановки;
3) проживают на территории государства, с которым РФ имеет соответствующий международный договор.
Вопрос 9: Последовательность осуществления общей проверки док-ов в Отряде.(Пр.50 от 10.03.2017г.)
1)Обращение должностного лица следующему органов пк, если того требует обстановка, к лицуследующему через гг:
«Пограничный контроль, прошу предъявить документына право пересечения ГГ» или «Пограничный контроль, прошу извлечь документы на право пересечения ГГ(посторонние предметы из документа на право пересечения ГГ) и представить его для осуществления ПК».
2)Идентификация личности предъявителя документа, а также лиц следующих совместно с ним и вписанных в этот документ:
- сличение фото в документе с личностью предъявителя и лиц вписанных в этот документ, с целью выявления различий;
- проверка соответствия сведений, указанных документе на право пересечения ГГ, с личностью предъявителя и лиц, внесенных в этот документ (приметы, возраст, цвет глаз, рост и др.);
3) Определение действительности предъявленных документов на право пересечения ГГ с использованием ТСПК:
- соответствие документов на право пересечения ГГ установленным образцам, не выданы ли документ не уполномоченными на то органами либо от имени вымышленного государства;
- соблюдение правил заполнения машинописным или рукописным текстом соответствующих граф, наличие необходимых отметок, подписей, печатей, не истек ли срок действия документа на право пересечения ГГ, не производилась ли его полная или частичная подделка;
- соответствие метрических и иных данных, указанных в документе на право пересечения ГГ, данным в российской визе и миграционной карте, а в машиночитаемых документах -соответствие заполненных реквизитов визуально читаемым данным в машиносчитываемой зоны;
4) Занесение данных в ПТК ПК:
- внесение информации в обязательные поля фильтров АРМ ОПК ПТК ПК электронной формы в соответствии с данными паспорта, имеющего машиносчитываемую зону, машиносчитываемой визы РФ, при этом необходимо поместить паспорт в считыватель для считывания фото владельца, несчитанная информация вводится ручным набором. В случае несовпадения транскрибирования(перевода) именных компонентов указанных в паспорте данным в визе РФ (за исключением полного несовпадения данных), в поле ФИО (русское) электронной формы ПТКПК заносятся именные компоненты, указанные в визе РФ;
- проверкасоответствия заполненных реквизитов визуально читаемым данныммашиносчитываемой зоны, установление идентичности считанной фото с фото в паспорте и фото, имеющейся в базе данных ПТКПК;
- проверка по ОУ
- печать бланка миграционной карты и в обязательном порядке предоставление его для подписи лицом следующим через ГГ РФ. В случае необходимости внесения изменений в сведения, указанные в бланке миграционной карты, провести корректировку в АРМ ОПК ПТКПК;
- регистрация лица, следующего через ГГ РФ в ПТКПК с решением «РАЗРЕШИТЬ»;
5) Проставление в документе на право пересечения ГГ оттиска даташтампа и др. необходимых отметок, в том числе и в мигр. карте для ИГ и ЛБГ;
6) Изъятие въездного/выездного талона вкладной визы, экземпляра именного списка, части мигр. карты у ИГ и ЛБГ и т.п.;
7) Повторная идентификация
8) Возвращение документов предъявителю и пропуск.
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 2572; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!