Политические идеи российского просвещения
Феномен Просвещения носил общеевропейский характер. Идеи и попытки реформ осуществились во второй половине 18 века во многих европейских странах: от Португалии на западе до России на востоке.
Для российского Просвещения как и для других аналогов было характерно робкое стремление ограничить или осовременить абсолютистское государство. Например, профессор юридического факультета Десницкий считал лучшей формой правления конституционную монархию с однопалатным сенатом из 600 – 800 депутатов, избираемых из всех сословий. Более радикально был настроен Радищев: с его точки зрения просвещенных монархов не существует. Крепостное право является нарушением естественных законов и экономически несостоятельно. Россия нуждается в правлении по образу феодальных республик Новгорода и Пскова, которые добровольно организовываются в федерацию.
Интересно проявило себя во второй половине 18 века консервативное направление. Князь Щербатов критиковал абсолютную монархию и деятельность Екатерины II за взяточничество, разбазаривание финансов и земель. Князь был сторонником дворянских вольностей, сословностей и противником петровских табелей о рангах. Он отстаивал чистоту дворянских рядов и пожалование купцам дворянского звания считал недопустимым («Дед воровал, сын грабил, внук разбойничал. Достоин он потомственного награждения?»).
Западники и славянофилы.
|
|
|
Апогей столкновения западников и славянофилов приходится на эпоху царствования Николая I и правления Александра II, когда остро обсуждался вопрос о будущих путях развития российской монархии.
Славянофилы Хомяков, братья Кириевские, Самарин, Кошелев выступали против использования форм западно-европейской политической жизни. Они полагали, что европейское политическое устройство и право создают опасность для нравственной личности. Придавая большое значение крестьянской общине с ее традициями, славянофилы считали ее основой дальнейшего развития страны.
В свою очередь: Корш, Кавелин и другие с энтузиазмом относились к Западу. Они отрицательно относились к общине, верили в прогрессивную роль либерального государства, делали акцент на личности самодержца.
Политические идеи в России на рубеже 19 – 20 веков.
В середине 19 века революционную традицию в России олицетворял Герцен, а позже Чернышевский. Наиболее передовой формой правления Чернышевский определял крестьянскую общину, к которой Россия должна прийти через крестьянскую революцию. Чернышевский считал крестьянскую общину жизнеспособной и важной для российской общественной жизни, чем оказал сильное влияние на народников.
|
|
|
На рубеже 19 – 20 вв. спор между западниками и славянофилами вошел в иную плоскость. Западники все ближе подходили к практическим действиям по воплощению конституционализма в России. Так основоположником кадетской партии стал Милюков, популярный на Западе. Антиподом Милюкова был поэт и философ Вл,Соловьев. В религиозно-мистической форме он попытался воплотить русскую идею.
Революционное направление на рубеже 19 – 20 вв. подхватили марксисты во главе с Г.В.Плехановым и В.И.Лениным. Для марксизма в России была достаточная социальная база, что было связано с бурным, хотя и очаговым развитием пролетариата, политической несамостоятельностью российской буржуазии и деградацией самодержавия.
Современная зарубежная политология.
Политология как наука и академическая дисциплина конституируется на рубеже 19 – 20 веков. Особенно интенсивно этот процесс происходит в США, где с одной стороны, политические и экономические элиты обладают более чем достаточными ресурсами для финансирования академической науки, и, с другой стороны, где страх перед импортом революционных идей вместе с многочисленными иммигрантами наблюдался особенно остро.
|
|
|
Одним из основателей американской политической школы считается Артур Фишер Бентли, который явился родоначальником теории заинтересованных групп. Его работа «Процесс правления. Изучение общественных давлений» (1908 г.) стала первым бихевиористским социологическим исследованием в области политики. По мнению Бентли в текучем и изменчивом политическом процессе происходит постоянная комбинация и распад групп. В одних случаях межгрупповые конфликты разрешаются на основе компромисса, в других – на основе государственного принуждения.
На американскую политологическую науку второй половины 20 века большое влияние оказал Ральф Дарендорф, который считал, что конфликт отражает глубинную сущность естественной революции, выделял 15 видов конфликтов (от семейных ссор до межгосударственных противоречий). В отличие от Маркса он не признавал непримиримые конфликты и полагал, что собственность не выступает основанием антагонистического противоборства.
На европейскую политологическую науку оказал влияние Морис Дюверже. Он исследовал проблему демократии, доказав, что ее западный вариант имеет 2 разновидности: либеральную демократию и современную технодемократию.
|
|
|
В современных условиях в известной мере затруднен контроль со стороны экономической олигархии над массами по причине демократизации политических партий и профсоюзов. А с другой стороны при нынейшней технодемократии объективным образом усиливается социальное согласие и ослабляется противостояние различных групп населения, что дает определенный политический выигрыш элите.
Гражданское общество и его особенности.
Гражданское общество – совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивида и групп.
Становление гражданского общества начинается на исходе феодализма (16-17 века) и сопровождается, в ряде случаев, мощными революциями. Завершающий этап гражданского общества – это рубеж 19-20 веков, когда складывается система политических партий и общественных организаций, а в самодержавной России этот процесс только начинается.
Признаки гражданского общества:
1. Конкуренция, образующая его структуры и социальные группы.
2. Свободно формирующиеся общественные мнения и плюрализм.
3. Многоукладность экономики.
4. Эффективность и демократический характер власти.
5. Продуманная социальная политика государства.
В России процесс становления гражданского общества ещё незавершен.
Политическая власть.
Это одно из ключевых понятий политологии. Его характерными признаками являются:
· Доминирование властной воли.
· Наличие особого аппарата управления.
· Монополия на регламентацию жизни общества.
Источники власти: сила, богатство, положение в обществе, организация, знания и информация.
Средства осуществления: право, авторитет, убеждения, традиции, манипуляции, принуждения, насилие.
Политическая система и государство.
Политическая система общества – это упорядоченная, на основе права и иных социальных норм, совокупность институтов, в рамках которой происходит политическая жизнь, осуществляется политическая власть.
Стержнем политической системы выступает государство. Его признаки:
· Наличие публичной власти, выделенной из общества и материализованной в специализированное общество.
· Территориальное деление населения.
· Система налогов и прочих сборов.
· Суверенитет, т. е. присущее государству верховенство на своей территории и независимость международных отношений.
Политический режим.
Политический режим характеризует степень формального и практического бюрократизма той или иной политической системы. К демократическим режимам относятся:
1. Либерально-демократические (активизируют внимание на личных и политических правах индивидов; например, США).
2. Социально-демократический режим (сильная социальная политика и изъятие значительной части доходов индивидов для дальнейшего перераспределения через государственные фонды; например Скандинавские страны).
Наиболее распространенным видом авторитарного режима является военно-диктаторский режим, когда элита общества не в силах удовлетворить интересы с помощью обычных демократических методов. Особенно подобные режимы распространены в странах Латинской Америки, где они держатся на традициях военного каудилизма. Обычно помещик – каудильо - собирал крестьянские массы и полу наемное войско и захватывал власть в стране.
Более редким случаем является гражданско-авторитарный режим, когда фактическую диктатуру прикрывает процедура формальных выборов и гражданские власти, например режим президента Маркоса на Филиппинах.
Фашистские режимы (Германия и Италия 1920-1940 годы) отличены настолько крайними формами диктатуры и насилия, но и созданием особых массовых фашистских партий, выступающих с позиций крайней экспансии биологического расизма.
Мобилизационные режимы (например, сталинские) отличает использование значительных средств насилия (цель оправдывает средства) для мобилизационного развития экономики.
Политические партии.
Ведущий институт - политическая система, первоначально в замедленном темпе начинали складываться в Великобритании с конца 18 века. Через столетие их формирование стремительно происходит в США (в течение 1790 года) в силу специфических условий динамического переселенческого американского капитализма. В странах Западной Европы (в том числе и Англия) процесс образования партий завершается во второй половине 19века.
Партии, в отличие от Франции, которой были присущи эпохи античности и средневековья, это не столько временные объединения группы лиц для достижения власти, сколько массовая организация (с формальным или неформальным членством), имеющие широкую социальную базу и продуманную идейно-политическую платформу.
С точки зрения своей организационной структуры партии подразделяют:
· “партии-машины”, крайне озабоченные завоеванием власти любыми способами и не придающие особого значения “частоте своей идеологии”(США).
· Для Западной Европы свойственны мировоззренческие партии, неохотно жертвующие своей идеологией для блокирования со своими оппонентами.
С точки зрения политического спектра партии бывают: фашистские, консервативные, либеральные, социально-демократические, конфессиональные (обычно носят консервативный характер).
Партийные системы.
В различных странах существуют различные группировки партии, не только с точки зрения их численности, но и взаимоотношений между ними. Среди многопартийных систем устойчивой является двухпартийная система – достаточно редкий случай в мировой политике. Особую гибкость и успех в борьбе с тремя партиями достигла Американская двухпартийная система, опирающаяся на широкие и разбитые коалиции социальных и региональных сил.
Британская двухпартийная система функционирует менее четко и эту систему правильнее назвать системой “двух с половиной партий”, поскольку в прошлом и в настоящее время наряду с двумя ведущими партиями, влияние на политическую жизнь оказывают небольшие политические группировки.
Ещё более яркая структура «двух с половиной партий» представлена в Германии, где наряду с основными участниками политического процесса – ХДС/ХСС и СДПГ действуют в качестве союзников для той или другой силы СВДП и «зеленые».
Для чисто многопартийной системы возможны следующие ситуации:
1. «Свободная» и «хаотичная» многопартийность с частыми сменами кабинетов (например, Италия до начала 1990года).
2. Многопартийная система с лидирующей партией (например, Япония, где до начала 90-х годов либерально-демократическая партия имела монополию в центральных органах власти).
3. Многопартийная система, чьи элементы сгруппированы в два полярных политических блока (например, левый и правый блоки во Франции в последней трети 20 века).
Электоральные системы.
Существуют две основных системы выборов:
1. Мажоритарная.
2. Пропорциональная.
Мажоритарная система может быть абсолютного и относительного большинства. Более справедливой по отношению к не набирающим относительного или абсолютного числа голосов партиям, является пропорциональная система, в которой победители определяются в рамках многомандатных округов по формуле:
Q=X:Y
,где Q – минимально необходимое количество голосов, необходимое для получения одного мандата; Х – общее число поданных по данному округу голосов; Y – количество подлежащих распределению мандатов.
Политические технологии. Политический менеджмент.
В условиях научно-технической революции и компьютеризации общества широко используются новые технологии, позволяющие эффективно управлять политическими кампаниями. В основе этих технологий лежат принципы политического маркетинга, изначально определяющего выбор приоритетных целей кампании (политическая победа или просто оттягивание голосов у конкурентов, или репетиция на будущее). Осуществляется анализ выбранного целевого политического рынка, т. е. избирательного округа: является ли он социально -политически однородным или дифференцированным; господствует ли в округе единственно сильная политическая фигура или в нем присутствует несколько сильных личностей.
В маркетинге учитывается характер организации кампании: делается ли акцент на работу по месту занятости или по месту жительства, или взята ориентация на работу со СМИ, или привлекаются массовые общественные движения.
Политический маркетинг предусматривает детальное исследование политического рынка, разработка политика как личности, продвижение его и (или) его политической программы, определение цены кампании (финансовой, психологической, организационной). Политический маркетинг учитывает социально-экономическую среду, т. е. фазу экономического цикла, уровень инфляции, безработицы, жизни, степень социальной дифференциации. Он должен принимать во внимание и состояние политико - правовой среды, т. е. степень фактической демократии в обществе и политического участия граждан. Тщательно изучаются и характеристики самих граждан (социально-демографические, а также их охваченность социально-политическими организациями).
Маркетинг учитывает не только возможные воздействия СМИ, но также и возможную позицию правительственных органов различного уровня и органов электорального контроля, общественных наблюдателей и судебных органов.
Политическая модернизация.
Первоначально термин “модернизация” применялся к освободившимся от колониальной зависимости в 1960-е гг. странам Африки. Западные социологи и политологи полагали, что эти страны в ближайшие годы должны повторить путь Запада. Однако время показало утопичность и даже опасность подобных преобразований для этих молодых государств. Более того в последние 10 - 20 лет термин “модернизация” понимается расширенно и многие специалисты говорят о нескольких (по крайней мере, трех волнах) модернизациях.
Первая волна модернизации относится к самому Западу, в котором в конце 18 - 19 веков произошли важные преобразования в сфере политики:
1. Усиление политической ответственности государства на основе принципа разделения власти.
2. Расширение избирательного права вплоть до всеобщего (сначала для мужчин, а потом и для женщин).
3. Возникновение массовых общественных движений, партий на постоянной основе как конкурентноспособных организаций.
4. Кристаллизация основ гражданского общества, уважающего мнение и собственность индивида.
5. Становление массовой, не подверженной жесткому контролю государства, печати.
Вторая волна модернизации коснулась развивающихся стран и ныне совершенно ясно, что она протекает далеко не по тем критериям и не с той скоростью, что первая волна.
Третья волна затронула сам Запад, вошедший в этап постиндустриальной экономики с1980-х гг. Эта постмодернизация в сфере политики имеет следующие характеристики:
· Балансирование между бюрократизацией госструктур, усиленной этатизацей и хозрасчетными принципами государственного менеджмента.
· Усиление избирательного абсентеизма и политической индифферентности.
· Кризис традиционных политических партий (прежде всего по причине усиления роли СМИ и ослабления боссизма и традиционного политического руководства).
· Нарушение механизма разделения властей в результате гипертрофированной роли СМИ на фоне информатизации общества.
Геополитика.
Геополитические идеи нашли в полной мере свое выражение на рубеже 19-20 веков. Например, американский адмирал Мэхен в своей книге “Влияние морской силы на историю (1660-1783 года)” назвал условия, определяющие развитие морской силы: географическое положение, природные ресурсы и климат, протяженность территории, численность населения, национальный характер, государственный строй. Если указанные условия благоприятны, то вступает в действие другая формула: Военный флот + торговый флот + военно-морские базы = морское могущество. Мэхен прославлял морскую мощь Англии и объяснял причины ее победы над Испанией, Голландией, Францией.
В отличие от Мэхена, англичанин Макиндер в начале 20 века первенствующее значение уделял сухопутному фактору. С его более реалистической точки зрения, золотой век английского стратегического превосходства заканчивается после Первой Мировой войны. Он сформулировал тезис: “Кто контролирует heartlаnd (“серединную землю”), тот контролирует Европу и Азию ”.
Современные геополитики во многом восприняли выводы своих предшественников и внесли новые предположения. Геополитические факторы приходится тщательно взвешивать и учитывать, свидетелями чего мы стали во время войны США против Афганистана. В ходе этих событий американской военной машине пришлось использовать немалую изобретательность для поисков союзников для развертывания операций в условиях горно-пустынной, разрушенной страны, против которой действие обычным высокоточным оружием оказалось бы неэффективным.
Особенность современного мирового политического процесса.
Эти особенности на рубеже 20-21 веков заключаются в том, что мировой политический процесс:
1. протекает в условиях глобализации на фоне усиливающихся социально-экономических диспропорций между отдельными регионами и странами мира.
2. он развивается в условиях углубляющейся экологической катастрофы, свидетельством чего стал мировой экологический форум в Рио-де-Жанейро в 1992 г.
3. характеризуется продвижением к однополюсному миру в лице США, что вызывает обеспокоенность на планете и антиглобалистские движения (Сиэтл, конец 1999 года).
Впрочем, архитектура будущего мира имеет немало неопределенностей и многие политологи говорят либо о столкновении цивилизаций в 21 веке, в отличие от столкновений идеологии в 20 веке, (С.Хантингтон) либо о возможном нарушении однополюсности после 2015-2020 годов, прежде всего благодаря усилению стран азиатско-тихоокеанского региона (Китай, Япония, государства Юго – Восточный Азии).
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 498; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!