Утверждение конституционной монархии. Билль о правах 1689. Трехгодичный акт 1694. Акт об устроении 1701
Яков II в 1685 г. Он так открыто проводил антибуржуазную политику, что парламент, состоявший в большинстве из тори, не решался его поддерживать. В этих условиях тори и виги объединяют свои силы и совершают "Славную революцию", в результате которой на престол был возведен Штатгальтер Нидерландов Вильгельм Оранский. С этого момента в Англии окончательно утвердилась конституционная монархия.
Новый король при вступлении на престол в 1689 г. подписал " Декларацию о праве " = " Билль о правах ":
· всякий закон и всякий налог исходят только от парламента;
· никто, кроме парламента, не может освобождать из-под действия закона, отменять закон или приостанавливать его;
· узакониваются свободы прений в парламенте, свободы петиций, гарантируется частый и регулярный созыв палат;
· парламент определяет состав и численность армии на каждый год и выделяет на это средства.
Билль о правах - лидирующее положение парламента в системе органов власти, широкие полномочия в области законодательства, проводит, границу между законодательной и исполнительной властью.
Король право абсолютного вето, у короля остается значительная исполнительная и судебная власть.
1694 г. Трехгодичный акт: парламент необходимо созывать не менее одного раза в три года и срок его полномочий должен длиться не более трех лет
В 1701 г. " Акт об устроении" = "Закон о престолонаследии "порядок престолонаследия после бездетного Вильгельма Оранского; ограничение королевской власти в пользу парламента; устанавливает принцип контрасигнатуры (акты, издаваемые королем, действительны только при наличии подписи соответствующего министра); принцип несменяемости судей; отрицает права короля на помилование осужденного, если в отношении его было возбуждено преследование в порядке импичмента; требования, которыми должно обладает лицо, вступающее в обладание английской короной: обязательная принадлежность к англиканской церкви; запрещение выезжать за пределы страны без согласия парламента.
|
|
|
Итог – ограничение полномочий королевской власти, ее подконтрольность парламенту.
Парламентская монархия. Становление «ответственного правительства». Падение роли короля
Направления в конституционном развитии Англии в XVIII веке: возвышение парламента и становление кабинета министров.
Парламент двухпалатный. Верхняя (палата лордов) состоит из лиц, занимающих места либо по наследству, либо по должности, либо по назначению короля. Нижняя (палата общин) формируется на основе избирательного права.
Господство аристократии - ограничение круга избирателей узким социальным слоем (виги отстаивали высокий имущественный ценз, а тори - ценз земельный); старая средневековая избирательная система. Главной опорой аристократов были так называемые "карманные" (избирательные округа, которые находились в рамках владений конкретного частного лица и поэтому избиратели голосовали так, как укажет землевладелец) и "гнилые" (те населенные пункты, которые еще в средние века получили право избирать в палате общин 1 или 2 депутатов, но к началу XVIII в. обезлюдели) местечки, они посылали своих представителей в парламент в соответствии с королевскими грамотами, полученными еще в средние века.
|
|
|
С 1707 г. королевская власть перестала пользоваться правом вето, передав тем самым всю полноту законодательной власти в руки парламента.
В 1716 г. принят закон, увеличивший срок полномочий нижней палаты с 3 до 7 лет → независимость парламента от избирателей. Парламентские заседания проходили тайно. Лица, разглашающие информацию о прениях, подвергались преследованию.
В XVIII веке в Англии оформляется кабинет министров. Лишив короля законодательной власти, парламент стремится ограничить его деятельность в области исполнительной тоже, поставив деятельность министров под свой контроль.
|
|
|
Этому способствует ряд неписаных конституционных правил: король не посещает заседания кабинета министров (освобождает его членов от королевского давления и способствует формированию должности премьер-министра); утверждение принципа неответственности монарха. (за подписанный документ ответственность несет министр); ограничение королевского права назначения и увольнения высших государственных должностных лиц; кабинет министров прибывает у власти пока имеет поддержку большинства палаты общин.
В течение ХVIII в. английский кабинет министров становится обособленным от короля высшим органом государственного управления. Он состоит из основных должностных лиц государства и несет коллективную ответственность перед палатой общин. Ответственное правительство - это отличительный признак парламентской системы, которая и сложилась в Англии к концу ХVIII в.
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 1131; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!