Тема 5. АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Организация и деятельность арбитражных судов законодательно регламентирована ст. ст. 125, 127 Конституции, Федеральным конституционным законом от 5 апреля 1995 г. "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (АПК) определили правовой статус арбитражных судов в судебной системе Российской Федерации, принципы их деятельности и основные задачи, закрепили особенности правового положения судей арбитражных судов, установили систему, структуру и состав данных судов, их компетенцию (подведомственность и подсудность), особенности производства в первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанциях и по вновь открывшимся обстоятельствам и многие другие положения. Нормы двух указанных выше законов необходимо рассматривать в едином контексте, так как они взаимно дополняют друг друга, определяя совместно построение и деятельность арбитражных судов.
Государственные арбитражные суды
В соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" арбитражные суды являются федеральными судами и входят в судебную систему Российской Федерации.
В систему же арбитражных судов России составляют арбитражные суды республик в составе РФ, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (суды субъектов РФ). Они являются основным (первым) звеном системы арбитражных судов. Средним (вторым) звеном системы являются федеральные арбитражные суды округов. Высшим (третьим) звеном является Высший Арбитражный Суд РФ.
|
|
|
Основными задачами арбитражных судов являются:
1. Защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
2. Содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в этих сферах деятельности.
Арбитражные суды рассматривают дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений:
* между юридическими лицами (организациями), гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность и имеющими статус индивидуального предпринимателя;
* между Российской Федерацией и ее субъектами, а также между самими субъектами РФ.
Так, арбитражные суды разрешают экономические споры о признании права собственности, о возмещении убытков и др. Они рассматривают также дела о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан, в том числе с участием иностранных организаций.
|
|
|
Порядок деятельности арбитражного суда определяется Арбитражно-процессуальным кодексом РФ, принятым 5 апреля 1995 г.
При осуществлении полномочий судьи арбитражных судов обладают статусом, установленным Законом РФ "О статусе судей в Российской Федерации".
Деятельность арбитражных судов строится на основе принципов законности, независимости судей, равенства организаций и граждан перед законом и судом, состязательности, равноправия сторон и гласности разбирательства дел. На характеристике этих принципов мы уже останавливались при рассмотрении принципов деятельности Конституционного Суда РФ. Помимо указанных принципов, Арбитражно-процессуальный кодекс также называет принцип непосредственности судебного разбирательства и национального языка судопроизводства, относящиеся к принципам деятельности системы общих судов. Содержание этих принципов заключается в том, что при разбирательстве дела арбитражный суд обязан непосредственно в судебном заседании исследовать все доказательства по делу.
Судопроизводство в арбитражных судах ведется на русском языке. Участвующим в деле лицам, не владеющим русским языком, обеспечивается право ознакомления с материалами дела, участие в деле переводчиков и право выступать в суде на родном языке.
|
|
|
В состав судов субъектов РФ входят председатель, его заместители и судьи - члены арбитражных судов. В составе этих судов формируется президиум. В суде могут быть также образованы судебные коллегии:
* по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;
* по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
В соответствии с действующим законодательством арбитражный суд субъекта РФ имеет следующие полномочия:
1) рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам РФ, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда РФ;
2) рассматривает в апелляционной инстанции повторно дела, рассмотренные в этом суде в первой инстанции;
3) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты.
Президиум арбитражного суда субъекта РФ не осуществляет судебных полномочий, а проводит работу по организации деятельности суда, утверждает членов судебных коллегий и т. д.
|
|
|
Судебные полномочия арбитражных судов субъекта РФ реализуются непосредственно судебными коллегиями, где они созданы, или судебными составами. Судебный состав возглавляет соответствующий председатель, помимо которого в него входят двое судей-профессионалов. В большинстве случаев арбитражные дела по первой инстанции рассматриваются единолично.
В апелляционном порядке все арбитражные дела рассматриваются только коллегиально. При этом в состав суда должно входить трое или другое нечетное количество судей.
Законом предусмотрено в качестве эксперимента участие при коллегиальном рассмотрении дел в первой инстанции арбитражных заседателей. Ими могут быть лица, обладающие специальными знаниями и опытом работы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Средним (вторым) звеном арбитражных судов РФ являются федеральные арбитражные суды округов. Законом предусмотрено создание десяти окружных региональных судов по географическо-экономическому признаку. Каждый федеральный арбитражный суд округа проверяет законность решений, принятых судами определенных субъектов РФ.
В состав федерального арбитражного суда округа входят председатель суда, его заместители и члены суда. В структуре этого суда находятся президиум; судебная коллегия по рассмотрению споров возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Федеральный арбитражный суд округа осуществляет следующие полномочия:
1) проверяет в кассационной инстанции законность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ в первой и апелляционной инстанциях;
2) рассматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу акты.
Эти полномочия реализуются в коллегиях суда. Президиум федерального арбитражного суда округа осуществляет лишь организационную работу, как и в арбитражном суде субъекта РФ.
Возглавляет систему арбитражных судов Высший Арбитражный Суд РФ. Он является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражным судом. В состав Высшего Арбитражного Суда входят председатель, его заместители и члены суда. При осуществлении своих полномочий суд действует в составе следующих структурных образований: пленума; президиума; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ решает важнейшие вопросы деятельности арбитражных судов РФ. Он рассматривает материалы изучения и обобщения практики применения законов и других нормативных актов арбитражными судами и дает разъяснения по вопросам судебной практики; утверждает по представлению председателя суда членов судебных коллегий и решает другие вопросы организации и деятельности арбитражных судов России.
В пределах своей компетенции пленум Высшего Арбитражного Суда РФ принимает постановления, обязательные для всех арбитражных судов РФ.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ рассматривает дела в порядке надзора по протестам на вступившие в законную силу судебные решения арбитражных судов РФ. В его компетенцию входит также рассмотрение отдельных вопросов судебной практики и информирование арбитражных судов РФ о принятых решениях.
В заседаниях президиума вправе принимать участие Генеральный прокурор РФ, а по приглашению председателя Высшего Арбитражного Суда РФ-председатель Конституционного Суда РФ, председатель Верховного Суда РФ и другие руководители судебных органов.
Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда РФ рассматривают в пределах своей компетенции дела в первой инстанции; изучают и обобщают судебную практику и дают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных актов; осуществляют другие полномочия в соответствии с регламентом арбитражных судов.
Таким образом, закон об арбитражных судах в России и Арбитражно-процессуальный кодекс укрепляют и расширяют роль правовых судебных решений в системе нормального функционирования рыночной экономики. Они создали благоприятные возможности предприятиям всех форм собственности, гражданам-предпринимателям для судебной защиты своих прав и законных интересов.
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 323; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!