Милиция и общество 1950-1970г. Поиски путей взаимодействия
В августе 1950 года МГБ СССР осуществило реорганизацию Главного управления милиции. В составе ГУМ МГБ СССР было образовано три управления: Управление милицейской службы (охрана общественного порядка и безопасности в стране, проведение административных мероприятий по исполнению законов и распоряжений центральных и местных органов власти, регулирующих управление в области охраны общественного порядка и борьбы с преступностью); Управление по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией; Управление уголовного сыска. Соответствующим образом менялась структура управлений милиции на нижестоящем уровне.
В октябре 1952 года решением Совета Министров СССР на милицию была возложена охрана объектов торговли, а также некоторых учреждений и предприятий промышленности. В составе Управления милицейской службы был организован отдел вневедомственной наружной сторожевой охраны и соответствующие структурные подразделения на местах.
Политическая тенденция к демократизации правоохранительной функции в середине 50-х годов отразилась в требовании постановлений ЦК КПСС всесторонне развивать связь милиции с трудящимися и их общественными формированиями, привлекая их к решению правоохранительных задач. Были организованы группы комсомольских активистов, а затем комсомольских патрулей, рейды которых способствовали стабилизации порядка на улицах городов и поселков. Введение в горрайорганах милиции книг жалоб и предложений, доступных для граждан, предоставляло возможность учета мнения населения об организации правопорядка в регионах. Рекомендовались и вводились такие формы взаимодействия милиции с общественностью, как совместные собрания, тематические вечера, торжественные ритуалы и другие. В партийных документах и правовых актах конца 50-х -середины 60-х годов ярко отразилась линия государства по приобщению масс к охране правопорядка в формах добровольных народных дружин, товарищеских судов, внештатных сотрудников, общественных инспекторов, общественных Советов при детских комнатах милиции и других. В отношении лиц, совершавших противоправные деяния незначительной общественной опасности, в начале 60-х годов действовал институт передачи на поруки по ходатайству общественных организаций и трудовых коллективов.
XXII съезд партии (октябрь 1961 г.), определивший в новой программе политическую линию на ускоренное построение коммунистического общества, поставил перед обществом задачу - ликвидировать преступность и порождающие её причины. Для решения этой задачи в первой половине 60-х годов был принят ряд серьезных мер по улучшению качественного состава милиции, улучшению её материально-технического снабжения. Выдвигались новые требования к повышению гуманитарной образованности работников органов внутренних дел, к укреплению милиции и повышению её авторитета среди населения.
Задачи по улучшению работы милиции были закреплены в новом «Положении о Советской милиции» (17 августа 1962 г.). Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1962 года на 10 ноября был определен ежегодный праздник - День Советской милиции. Также была утверждена присяга личного состава милиции (15 октября 1962 г.), введен в действие Устав патрульно-постовой службы (1 августа 1963 г.), утверждено типовое Положение о ГАИ МООП республики (30 сентября 1963 г.).
|
|
|
|
|
|
Деятельность органов внутренних дел в 60-х начале 80-х годов 20 века.
Органы внутренних дел СССР в условиях перестройки (середина 80-х начало 90-х гг.)
1980 - 1990-е гг. были связаны с кардинальными переменами в жизни государства и общества. С середины 1980-х гг. в России произошли существенные изменения в идеологии, общественном сознании, политической и государственной организации. Наряду с ними стали проявляться все более отчетливо глубинные изменения в социальной структуре и отношениях собственности. Перемены коснулись и системы внутренних дел, которая не могла не реагировать на происходящие изменения. Начавшаяся «перестройка» и порожденные ею проблемы, привели государство и общество в состояние перманентного политического и экономического кризиса, который не был разрешен и после распада СССР и выделения «свободной» России как самостоятельного государства. Перед образованным незадолго до распада союзного государства Министерством внутренних дел РСФСР (6 октября 1989 г.) стояли сложнейшие задачи, решение которых усугублялось внутренними проблемами ведомства, связанными с реорганизацией и острой нехваткой профессиональных кадров. обстановка в области была весьма напряженной. За 1990 год уголовная преступность возросла на 40,9% по сравнению с предшествующим годом (178). И в дальнейшем показатели, связанные с ней не давали особых поводов для оптимизма. Сотрудникам органов внутренних дел большей частью приходилось работать, как сами они признавали, в режиме «усиленного варианта». В отчете УВД Ярославской области за 1994 год отмечалось, что «существенно изменился характер условий, в которых им приходилось работать. Непослушание закону достигло такого размаха, что законные требования сотрудников милиции стали вызывать не столько успокоение, сколько агрессивную реакцию правонарушителей. Были предусмотрены дополнительные меры по улучшению финансового и материально-технического обеспечения деятельности органов внутренних дел и привлечения общественности к охране порядка. Надо сказать, что на органы милиции в 1990-е гг. ложились весьма разнообразные задачи, часто вытекавшие из общеполитической обстановки в стране и обусловленные спецификой внутриполитических ситуаций. К ним относилось в частности обеспечение общественной безопасности при проведении разного рода политических мероприятий, выборных кампаний, в случае возникновения критических ситуаций. Особая роль отводилась мероприятиям по противодействию терроризму и предотвращению террористических актов, как в пределах Ярославской области, так и на Северном Кавказе, где постоянно находились сводные отряды милиции областного управления внутренних дел.
|
|
|
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 1088; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!