Общественный контроль за законностью в сфере государственного управления



Общественный контроль за законностью в сфере государственного управленияпредставляет собой одну из форм отправления демократии, состоящую в реализации прав граждан и общественных объединений участвовать в управлении делами государства, наблюдении за деятельностью государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий и учреждений, их должностных лиц по соблюдению ими законности, прав и свобод граждан и их объединений.

Особенности общественного контроля:

-осуществляется гражданами и их объединениями

-объектом контроля является деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий и учреждений, их должностных лиц;

-широко применяются меры общественного воздействия;

-имеет профилактическую и правовосстановительную направленность;

-осуществляется во взаимодействии с другими способами обеспечения законности.

Субъекты общественного контроля: граждане (физические лица), общественные объединения, политические партии, профессиональные союзы, трудовые коллективы и др.

Основное средство реагирования граждан на факты нарушения законности – жалоба(административная и судебная).

Судебный контроль за законностью в сфере государственного управления

Судебный контроль за законностью в сфере государственного управления – это деятельность органов судебной власти, состоящая в правовой оценке действий и решений органов исполнительной власти, местного самоуправления, их должностных лиц, по защите прав, свобод и законных интересов граждан и иных субъектов, по привлечению виновных лиц к ответственности.

Субъектами судебного контроля являются федеральные суды (Конституционный Суд РФ; Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономных округов, автономной области, районные суды общей юрисдикции; Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов РФ и суды субъектов РФ (конституционные (уставные) суды, мировые судьи).

Судебный контроль в сфере государственного управления осуществляется:

-при рассмотрении жалоб на действия и решения органов и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан;

-рассмотрении дел об административных правонарушениях (качество проведенного расследования, законность вынесенных постановлений и др.);

-рассмотрении жалоб и протестов на постановления по делам об административных правонарушениях;

-проверке законности нормативных правовых актов;

-рассмотрении дел, возникающих из гражданско-правовых отношений;

-рассмотрении уголовных дел;

-рассмотрении жалоб юридических лиц.

Государственный контроль: понятие и виды

Государственный контроль – деятельность специально уполномоченных государственных органов, их должностных лиц и иных уполномоченных субъектов по наблюдению за функционированием подконтрольного объекта с целью установления его отклонений от заданных параметров.

Сущность государственного контроля:

-деятельность специально уполномоченных органов и должностных лиц в пределах установленной компетенции;

-наблюдение за функционированием подконтрольного объекта, находящегося в состоянии подчиненности по отношению к субъекту контрольной деятельности;

-получение полной, достоверной информации о состоянии законности в подконтрольном объекте;

-соотнесение деятельности подконтрольного объекта с точки зрения как законности, так и целесообразности;

-принятие мер по предупреждению правонарушений и недопущению вредных последствий;

-выявление причин и условий, способствующих совершению правонарушений, их нейтрализация и устранение;

-применение мер ответственности (дисциплинарной и материально-правовой);

-организация наиболее рационального (эффективного) режима функционирования подконтрольного объекта.

В зависимости от объема и содержанияделится на общий (охватывает все направления деятельности подконтрольного объекта) и специальный (осуществляется по какому-либо конкретному направлению деятельности, какому-либо конкретному вопросу– финансовый, таможенный, санитарный, экологический и др.).

В зависимости от направленности и организационно-правовых форм делится на внешний (осуществляется в отношении объектов, непосредственно не подчиненных контролирующему органу) и внутренний (осуществляется в пределах системы данного органа исполнительной власти или иного органа).

В зависимости от стадий осуществления деятельности может быть: предварительным, текущим, последующим.

В зависимости от временного режима контрольной деятельности - постоянным (систематическим) и временным (периодическим).

В зависимости от субъекта деятельности существует контроль Президента РФ, контроль органов представительной (законодательной) власти и контроль органов исполнительной власти.

В зависимости от объема и содержания органы исполнительной власти осуществляют: общий, межотраслевой (надведомственный) и отраслевой (внутриведомственный) контроль.


Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 947; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!