Понятие и виды органов исполнительной власти (ОИВ)
ОИВ - учреждение, созданное в соответствии с требованиями законодательства для участия в осуществлении функций ИВ и наделенное для этих целей государственно-властными полномочиями.
ОИВ обособлен юридически (имеет свою структуру, не входит в состав другой организации, его компетенция не производна от компетенции иного органа), функционально (осуществляет управленческие функции в определенной сфере жизни общества в соответствии с его компетенцией) и юридически (компетенция не производна от компетенции иного органа).
-самостоятельны в осуществлении исполнительной и распорядительной деятельности, в отношениях с субъектами представительной и судебной властей. Но в целях нормального функционирования государства ОИВ постоянно взаимодействуют с другими ветвями власти;
- обладают государственно-властными полномочиями строго в пределах установленной для них компетенции;
- их деятельность носит подзаконный характер;
- находятся на бюджетном финансировании.
Виды ОИВ:
1. В зависимости от государственного устройства: ФОИВ (правительство, министерства, агенства, службы, ведомства); ОИВ субъектов Федерации.
2. По организационно-правовым формам:
- правительства, советы министров, министерства, государственные комитеты (на уровне РФ, республик, Москвы, Санкт-Петербурга);
- комитеты, службы, главные управления, отделы, инспекции, агентства, администрации, мэрии и т. д. (на различных уровнях).
|
|
|
3. По характеру компетенции выделяют:
- ОИВ общей компетенции: осуществляют на определенной территории руководство всеми или большинством отраслей управления (Правительство РФ; правительства, администрации субъектов Федерации);
- ОИВ отраслевой компетенции: руководство подведомственными отраслями (напр., Министерство путей сообщения);
- ОИВ межотраслевой компетенции: выполняют общие специализированные функции для всех или большинства отраслей управления (напр., Министерство промышленности, науки и технологий);
- ОИВ внутриотраслевой компетенции: руководство определенным участком работ в пределах отрасли.
4. По характеру разрешения подведомственных вопросов:
- единоначальные: решающая власть принадлежит руководителю;
-коллегиальные: решения принимаются группой лиц, но существует персональная ответственность за их исполнение
Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти
Президент РФ – глава государства. Президент РФ является гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти (ч. 1,2 ст. 80 Конституции).
Полномочия Президента РФ:
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 198; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!