Вуз как самоуправляемая педагогическая система и объект управления. Основные цели и задачи управления вузом



Раздел 4.ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ

В СИСТЕМЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Модуль 6. Психолого-педагогические основы

Вузовского менеджмента

Требования к компетентности

· раскрывать сущность понятий «управление в сфере образования», «управление учреждением образования», «педагогический менеджмент»;

· знать и содержательно интерпретировать принципы управления педагогическими системами и принципы педагогического менеджмента;

· знать цели, задачи, функции, методы управления вузом; понимать роль информационных технологий в управленческой деятельности; характеризовать должностные обязанности руководителей вуза и направления деятельности коллегиальных органов управления вузом;

· знать сущность понятий «качество высшего образования», «критерии качества высшего образования», внешней и внутренней оценки качества высшего образования; владеть технологиями самооценки (самоаттестации) в контексте внутреннего контроля качества.

·

Рассматриваемые вопросы

 

1.Сущность педагогического менеджмента (управления). Государственно-общественный характер управления в сфере высшего образования.

2.Вуз как самоуправляемая педагогическая система и объект управления. Основные цели, задачи и функции управления вузом.

3. Понятие качества образования. Проблема управления качеством образования в учебном заведении. Международный опыт управления качеством высшего образования.

4.Информационные технологии в управленческой деятельности.

 

Сущность педагогического менеджмента. Государственно-общественный

Характер управления в сфере высшего образования

 

Будущему преподавателю важно иметь четкое представление как об управлении в сфере образования в целом, так и о принципах, функциях, содержании, методах управления учреждением высшего образования как педагогической системой68. Это поможет ему войти в ритм работы этого учреждения, установить профессиональные, деловые отношения с ректоратом, коллегами, студентами. Вместе с тем каждый преподаватель является педагогическим менеджером, так как в процессе обучения и воспитания он управляет учебно-познавательной и другими видами деятельности студентов.

     Управление как одна их функций организованных систем – целенаправленное взаимодействие субъекта и объекта управления в целях поддержания системы в заданном режиме функционирования и развития; деятельность, направленная на выработку решений, организацию, контроль, регулирование объекта управления в соответствии с заданной целью, анализ и подведение итогов на основе достоверной информации. Соответственно управление в образовании – взаимодействие субъектов управления системой образованияв целях обеспечения стабильного режима ее функционирования, перевода в новое качественное состояние и выхода в позицию развития (Г.Д. Дылян).

     Вуз как сложная динамическая социальная система выступает объектом педагогического менеджмента. Педагогический менеджмент – комплекс принципов, методов, организационных форм и технологических приемов управления образовательным процессом, направленный на повышение его эффективности (по В.П. Симонову).

Внутривузовское управление (менеджмент) представляет собой целенаправленное сознательное взаимодействие участников целостного педагогического процесса78, направленное на достижение оптимального результата. Оно реализуется как цепь последовательных, взаимосвязанных действий, или функций: педагогического анализа74, целеполагания134 и планирования 85, организации62, контроля32, регулирования103 и корригирования. Субъектами управления в вузе выступают руководители (ректор, проректоры, деканы, заведующие кафедрами и др.), преподаватели, студенты.

Управление высшим учебным заведением осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь (в первую очередь с Кодексом РБ об образовании) и Уставом высшего учебного заведения и строится на основе следующих принципов: демократизация и гуманизация управления; системность и целостность в управлении; рациональное сочетание централизации и децентрализации; единство единоначалия, коллегиальности, самоуправления; объективность и полнота информации в управлении образовательными системами.

Понятие «управление» широко используется в различных науках, обозначая функцию, свойственную всем организованным системам, в том числе социальным. При этом управлениесамо носит системный характер. Система управления характеризуется целями и функциями деятельности; конкретным набором составных частей, находящихся в соподчиненности; режимом внешних связей (субординация, координация, договорные отношения и т. д.); правовым регулированием структуры, связей, полномочий, деятельности системы управления в целом и ее элементов; информационным обеспечением; процедурой принятия и исполнения решений (по А. Л. Свенцицкому).

Систему управления в самом общем виде составляют субъект и объект управления, рассматриваемые как управляющая и управляемая системы (подсистемы), и совокупность связей между ними.

Процесс управления направлен на решение двух противоположных задач: функционирования с целью обеспечения и поддержания устойчивости системы (эффект стабильного состояния) и развития, обеспечивающего совершенствование системы и перевод ее в качественно иное состояние (эффект нестабильного состояния). Поэтому сущность процесса управления заключается в обеспечении сбалансированного соотношения между функционированием и развитием системы, так как превалирование каждой из названных сторон рано или поздно приводит к разрушению системы, в первом случае (преобладание функционирования) — к консервации, и как следствие — к ее деградации, во втором — к ее дестабилизации и как следствие — к разрушению.

В 80—90-е годы ХХ века в традиционные представления об управлении педагогическими системами были привнесены идеи педагогического менеджмента. На смену философии воздействия в управлении образованием пришла философия взаимодействия, сотрудничества, рефлексивного управления, что привело к появлению теории педагогического менеджмента (Ю.А. Конаржевский, М.М. Поташник, В.П. Симонов, П.И. Третьяков, Т.И. Шамова и др.). Педагогический менеджмент — комплекс принципов, методов, организационных форм и технологических приемов управления педагогическими системами, направленный на повышение эффективности их функционирования и развития (В.П. Симонов, Н.В. Кузьмина). Понятие «педагогический менеджмент» имеет еще ряд значений, характеризующих различные аспекты управленческой деятельности: теория управления учреждением образования (М.М. Поташник и др.); управление образовательной деятельностью (A.M. Моисеев, В.П.Симонов); специфический вид управленческой деятельности педагога в учебной группе, направленный на организацию учебного процесса, воспитательной работы, обеспечение коммуникации с целью развития личности учащегося (Л.В. Горюнова и др.). В широком значении менеджмент можно определить как науку, искусство и деятельность по мобилизации интеллектуальных и материальных ресурсов в целях эффективного функционирования и развития учреждения образования.

Исследователи выделяют следующие основные тенденции развития педагогического менеджмента: личностная ориентация управления (ориентация сначала на человека, а потом на дело, которому он служит), что находит выражение, по утверждению Ю.А. Конаржевского, в «филигранной работе» с кадрами, позволяющей оптимальным образом организовать деятельность отдельных работников и всего трудового коллектива; целостный взгляд на подчиненного как на личность, гуманное отношение к нему; широкое делегирование полномочий сверху вниз, коллективное принятие решений; создание условий для коллективного целеполагания и непосредственного участия работников в выработке путей достижения поставленных целей. В целом педагогический менеджмент характеризует направленность на интересы, потребности, мотивы субъектов образовательного процесса. Целью педагогического менеджмента является оптимизация управления педагогической системой. Педагогический менеджмент «синтезирует компьютеризацию управления, его психологизацию и направленность на человека, наполняет новым содержанием управленческие функции.

С практикой педагогического менеджмента в систему управления учреждением образования вошли такие феномены, как «кадровая политика», «миссия и культура учреждения образования», «ориентация на качество» [5].

Каждой педагогической системе отвечает соответствующий (по вертикали и по горизонтали) уровень педагогического менеджмента. Так, системе образования Республики Беларусь соответствует уровень государственного менеджмента; образовательным системам областного, районного, городского и т. п. уровня (подчинения) — областной, районный, городской и т.п. уровень менеджмента; педагогическим системам учреждений образования — соответствующий им уровень менеджмента (например, средней школе — внутришкольный менеджмент, вузу – вузовский менеджмент).

Государственное управление в сфере образования, в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об образовании осуществляют Президент Республики Беларусь, Правительство Республики Беларусь, государственные органы, подчиненные и (или) подотчетные Президенту Республики Беларусь, Национальная академия наук Беларуси, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы в пределах их полномочий.

Министерство образования Республики Беларусь обеспечивает реализацию государственной политикив сфере образования; функционирование системы образования53; осуществляет управление системой образования126 и через свои структурные подразделения контроль за обеспечением качества образования24; участвует в разработке проектов нормативных правовых актов, программы развития системы образования, программразвития дошкольного, общего среднего, профессионально-технического, среднего специального, высшего, специального образования, дополнительного образования детей и молодежи и дополнительного образования взрослых и осуществляет иные полномочия в сфере образования. Местные исполнительные и распорядительные органы в сфере образования осуществляют управление в сфере образования на территории соответствующей административно-территориальной единицы.

В Кодексе Республики Беларусь об образовании определены также общие подходы к управлению учреждением образования любого типа, в том числе учреждением высшего образования. В частности в данном нормативно-правовом акте (статья 208) указывается, что непосредственное руководство учреждением высшего образования осуществляет его руководитель (ректор, начальник).Основным органом самоуправления учреждения высшего образования является совет, возглавляемый его руководителем.В учреждении высшего образования может создаваться попечительский совет и по решению Президента Республики Беларусь могут создаваться иные органы самоуправления. Высшее учебное заведение обладает правом самостоятельно формировать органы самоуправления, проводить подбор, прием, увольнение кадров, осуществлять образовательную, научную, финансово-хозяйственную и иную деятельность в соответствии с законодательством Республики Беларусь и уставом высшего учебного заведения.

В Кодексе Республики Беларусь об образовании сформулированы общие цели управления в сфере образования: проведение государственной политики в сфере образования; совершенствование и развитие системы образования; реализация образовательных программ и программ воспитания. В нем указывается также, что управление в сфере образования126 в Республике Беларусь носит государственно-общественный характер и осуществляется на принципах законности, демократии, гласности, учета общественного мнения и системности управления образованием.

В теории управления педагогическими системами дана характеристика общих принципов управления педагогическими системами (табл. 29).

 

Таблица 29 – Принципы управления педагогическими системами

Принцип управления Что предписывает
Демократизации и гуманизации управления · развивать самодеятельность и инициативу руководителей, педагогов, родителей; · открыто обсуждать и принимать управленческие решения; ·  вводить конкурсное избрание и контрактную систему отбора педагогических кадров; · обеспечивать гласность в управлении учреждения образования путем открытости, доступности информации; · управлять учреждением образования, сочетая сотрудничество, соуправление, самоуправление; видеть личность педагогов и обучающихся в каждом управленческом решении, уважать достоинство человека и доверять ему
Системность и целостность в управлении · пониматьсистемную природу педагогического процесса (целостность, структура, интегративность, связь с внешней средой); · исключить односторонность в управлении, когда главной и решающей функцией признается какая-либо одна из них; · обеспечить последовательность, логичность управленческой деятельности, взаимодействие и взаимосвязь управленческих функций в деятельности руководителя учреждения образования и педагогического коллектива
Рациональное сочетание централизации и децентрализации · осуществлять деятельность руководителей административных и общественных органов в интересах коллектива учебного заведения; · создавать условия для обсуждения и принятия управленческих решений на профессиональном уровне; · исключить дублирование и повысить координацию действий всех структурных подразделений педагогической системы
Единство единоначалия и коллегиальности · преодолевать субъективность, авторитарность, администрирование в управлении целостным педагогическим процессом; · опираться на опыт и знания коллег, организовывать разработку и обсуждение ими решений, сопоставление разных точек зрения, проведение обсуждения и принятие оптимального решения; · понимать, что 1) единоначалие в управлении обеспечивает дисциплину и порядок, четкое разграничение и соблюдение полномочий участников педагогического процесса; 2) коллегиальностьприоритетна на этапе обсуждения и принятия решений, при разработке стратегических действий, а единоначалие–на этапе реализации принятых решений, при определении тактических действий
Объективность и полнота информации в управлении педагогическимисистемами · понимать, что эффективность управления в значительной мере определяется наличием необходимой и достоверной информации; процесс управления затрудняют как изобилие и неупорядоченность информации, так и ее отсутствие; · знатьметоды сбора, обработки, хранения и использования информации; · сосредоточить усилия администрации на разработке и внедрении информационной технологии управления, использовать которую могли бы как руководители учреждения образования, так и педагоги; · повышать научную организацию управленческого труда, формируя информационные банки данных и применяя технологии их оперативного использования 

 

Охарактеризованные в таблице 29 общие принципы управления педагогическими системами дополняются принципами педагогического менеджмента (В.П. Симонов, П.И. Третьяков и др.) (рис.61).

 

Рис. 61–Принципы педагогического менеджмента

 

Вуз как самоуправляемая педагогическая система и объект управления. Основные цели и задачи управления вузом

Учреждение высшего образования как сложная динамическая социальная система выступает объектом педагогического менеджмента. Управление в учреждении высшего образования представляет собой целенаправленное сознательное взаимодействие участников целостного педагогического процесса (субъектов управления), направленное на его развитие и повышение его эффективности, на достижение оптимального результата. Субъектами управления в учреждении высшего образования выступают руководитель (ректор, начальник), проректоры, руководители других структурных подразделений (деканы, заведующие кафедрами и др.), преподаватели, студенты и др. Объектами управления в учреждении образования являются знания, умения, навыки, отношения, свойства и качества, профессиональные компетенции28обучающихся и обучающих.

Структура педагогического менеджмента в учреждении высшего образования включает следующие уровни: управление деятельностью педагогического коллектива вуза; управление деятельностью отдельных преподавателей и работников вуза; управление деятельностью студентов.

Управление в учреждении образования можно рассматривать как информационный процесс. В этом случае технология управления учреждением образования состоит из трех основных этапов: сбор информации о состоянии управляемого объекта, ее переработка и выдача командной информации (управленческого решения) управляемой системе (рис. 62) (по Ю. А. Конаржевскому).

 

Рис. 62– Управление учреждением образования как информационный процесс

 

Согласно схеме (рис. 62), процесс управления учреждением образования происходит следующим образом. Управляющая система (1) в ходе своей деятельности получает определенную информацию (6) о состоянии управляемой системы (2) и о качестве процессов, происходящих в ней. Эта информация воспринимается, анализируется (перерабатывается) управляющей системой (1). Затем на основе результатов анализа информации (6), информации о состоянии внешней среды (3), а также с учетом инструкций (командной информации) (4), поступивших из вышестоящих органов управления образованием, управляющая система (1) вырабатывает и принимает управленческое решение (командную информацию) (5), направленное на упорядочение состояния управляемой системы (2) или на перевод ее в новое более качественное состояние. Управленческое решение (5) попадает в управляемую систему (2). Данный цикл управления завершился.

Таким образом, процесс управления учреждением образования осуществляется на основе переработки информации и носит циклический характер. По утверждению Ю.А. Конаржевского, любое нарушение вышеописанной схемы хотя бы в одном из звеньев приводит к тому, что процессы, протекающие в управляемой системе, становятся неуправляемыми и малоэффективными.

Управление в учреждении образования реализуется как цепь последовательных, взаимосвязанных действий, или функций: педагогического анализа 74, целеполагания134 и планирования 85, организации 62, контроля 32, регулирования103 и корригированияпедагогического анализа, целеполагания и планирования, мотивации, организации, контроля, регулирования и корригирования (В.Г. Афанасьев, Ю.. Конаржевский, Р.Х. Шакурови др.угие). При этом применяются четыре группы методов: организационно-административные методы;методы экономического стимулирования; методы психолого-педагогического воздействия; методы общественного воздействия (Н.В. Кухарев, В.П. Симонов и другие). Организационно-административные методы основываются на прямом воздействии на исполнителей путем применения управленческих команд. Они реализуются путем регламентирования и нормирования деятельности исполнителей, инструктирования исполнителей в форме указаний, распоряжений, приказов, требований и т. п.,предъявляемых в письменной или устной форме, контроля их исполнения. С помощью этих методов осуществляется подбор, расстановка и воспитание кадров, разрабатываются и внедряются должностные инструкции. Недостаток этот методов, заключается в том, что нередко при этом игнорируется мнение исполнителей.

Методы экономического стимулирования зависят от экономических отношений и имеют в своей основе объективные потребности и интересы людей. Данная группа методов включает следующие элементы: оплату труда, в том числе за категории, звания, качество работы, различные системы премирования, льготы, выплаты и т. д.

Психолого-педагогические методы учитывают индивидуальные психологические особенности, педагогические возможности членов коллектива, опираются на использование различных форм коллективного и индивидуального морального поощрения. Они реализуются в форме совета, просьбы, пожелания, поощрения, благодарности, убеждения, разъяснения, беседы, требовательного распоряжения, примера (в том числе личного примера руководителя).

Н.В. Кухарев выделяет отдельную группу педагогических методов, к которым относит индивидуальную работу с кадрами, распределение обязанностей, инструктирование, регламентацию действий, координирование и регулирование деятельности коллектива, прогнозирование, моделирование процессов, действий, содержания воспитания, а также умения профессионального общения, в том числе умение разрешать конфликтные ситуации. С появлением в учреждениях образования психологической службы также широко применяются различные методики диагностики. С помощью данной группы методов осуществляется планирование социального развития коллектива, устанавливается здоровая атмосфера сотрудничества, благоприятный психологический климат в коллективе, повышается творческая активность и инициативность всех педагогических работников учебного заведения, воспитывается групповое самосознание и чувство ответственности, изучаются и формируются положительные, социально-значимые мотивы трудовой деятельности.

Методы общественного воздействия в значительной мере способствуют поддержке приоритета личности и ее интересов. Они реализуются путем широкого вовлечения педагогических работников и обучающихся учреждения образования в управление, развитие в нем демократических начал путем широкого коллективного обсуждения основных проблем педагогического процесса и способов их преодоления, путем охвата членов педагогического коллектива методической работой, развития в коллективе здоровой творческой конкуренции. Использование данных методов в значительной степени способствует формированию добросовестного отношения к труду, чувства долга и ответственности за порученное дело, воспитанию экономного и бережного отношения к различным видам собственности, развитию общественной активности педагогов и учащихся.

Главное назначение управления в учебном заведении состоит в создании и эффективном использовании условий для продуктивной, творческой и успешной деятельности педагогов, других работников, направленной на реализацию принципов, ценностей и достижение целей учебного заведения. К таким условиям относятся: достаточно полное понимание работниками ожидаемых от них результатов и сроков их достижения; заинтересованность работников в достижении намеченных результатов; наличие благоприятного морально-психологического климата в педагогическом коллективе и др.

Успешное достижение целей и задач педагогического менеджмента зависит в большой степени от управленческой культуры руководителя учреждения образования и его заместителей, а также от распределения функций управления в учреждении образования.

Управленческая культура руководителей учреждений образования является частью их профессионально-педагогической культуры. Управленческая культура руководителя учреждения образования рассматривается в педагогической литературе как мера и способ творческой самореализации личности руководителя учреждения образования в разнообразных видах управленческой деятельности, направленной на освоение, передачу и создание ценностей и технологий в управлении учреждением образования [9]. Управленческая культура руководителя учреждения образования включает ряд компонентов (рис. 63).

Рис. 63–Управленческая культура руководителя учреждения образования

 

Современный руководитель учреждения образования должен также обладать качествами эффективного менеджера (рис. 64).

 

Рис. 64–Качества эффективного менеджера

 

Согласно Кодексу Республики Беларусь об образовании (статья 208) непосредственное руководство учреждением высшего образования осуществляет его руководитель (ректор, начальник).Руководитель государственного учреждения высшего образования назначается на должность и освобождается от должности в порядке, определяемом Президентом Республики Беларусь.Руководитель частного учреждения высшего образования назначается на должность и освобождается от должности Министром образования Республики Беларусь по представлению учредителя. Непосредственное руководство институтом без права юридического лица осуществляет его директор.Директор института без права юридического лица назначается на должность по представлению совета учреждения высшего образования и освобождается от должности руководителем учреждения высшего образования, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Основным органом самоуправления учреждения высшего образования является совет, возглавляемый его руководителем.Основным органом самоуправления факультета является совет факультета, возглавляемый его руководителем.В учреждении высшего образования может создаваться попечительский совет и по решению Президента Республики Беларусь могут создаваться иные органы самоуправления.

Высшее учебное заведение обладает правом самостоятельно формировать органы самоуправления, проводить подбор, прием, увольнение кадров, осуществлять образовательную, научную, финансово-хозяйственную и иную деятельность в соответствии с законодательством Республики Беларусь и уставом высшего учебного заведения. Каждый вуз (классический университет, профильный университет (академия, консерватория), институт, высший колледж) действует на основе Устава.

Организационно-административным структурным подразделением высшего учебного заведения, обеспечивающим образовательную и научную деятельность48, а также методическую работу в рамках определенного профиля (направления образования, специальностей) подготовки специалистов, является факультет. Основным структурным подразделением высшего учебного заведения, осуществляющим образовательную и научную деятельность, а также методическую работу по одной или нескольким родственным специальностям либо учебным дисциплинам, является кафедра. Кафедры могут быть общеуниверситетскими или входить в состав факультета. Структурным подразделением высшего учебного заведения, осуществляющим организацию и координацию научной, научно-технической и инновационной деятельности и управление ею, является научно-исследовательская часть (сектор, отдел). В структуру высшего учебного заведения могут входить иные структурные подразделения.

Руководство деятельностью государственного высшего учебного заведения осуществляет его руководитель (ректор, начальник). Руководитель высшего учебного заведения действует от имени высшего учебного заведения и несет персональную ответственность за его деятельность.

Высшим коллегиальным органом самоуправления высшего учебного заведения является совет высшего учебного заведения, возглавляемый руководителем высшего учебного заведения. Порядок формирования, компетенция и организация деятельности совета высшего учебного заведения определяются Положением о совете учреждения образования [8]и уставом высшего учебного заведения.

Решения совета высшего учебного заведения, не противоречащие законодательству Республики Беларусь и утвержденные руководителем высшего учебного заведения, являются обязательными для работников высшего учебного заведения и лиц, в нем обучающихся. Совет высшего учебного заведения вправе создавать иные органы самоуправления высшего учебного заведения и передавать им часть своих полномочий.

Непосредственное руководство кафедрой осуществляет заведующий (начальник) кафедрой. Он назначается на должность и освобождается от должности руководителем высшего учебного заведения. Заведующий кафедрой назначается на должность после его избрания советом высшего учебного заведения.

Руководство деятельностью факультета осуществляет декан факультета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем высшего учебного заведения. Декан факультета назначается на должность по представлению совета высшего учебного заведения. Коллегиальным органом самоуправления факультета является совет факультета. Порядок формирования, компетенция и состав совета факультета определяются Положением о совете факультета высшего учебного заведения и уставом высшего учебного заведения. В структуру управления вузом входят также органы студенческого самоуправления. 

В источнике2 из списка рекомендуемой литературы по данной теме охарактеризованы должностные обязанности и направления работы основных субъектов управления учреждением высшего образования: ректора, первого проректора, проректора по научной работе, проректора по учебной работе, проректора по воспитательной работе, декана (начальника факультета); заведующего (начальника) кафедрой; профессора, доцента, преподавателя(ассистента, стажера) и др.

Совет учреждения высшего образования определяет перспективные направления развития учреждения образования, рассматривает планы работы учреждения образования, вопросы его образовательной деятельности, обновления и развития материально-технической базы; принимает решения по вопросам организации образовательного процесса, обсуждает проекты учебно-программной документации образовательных программ, программно-планирующей документации воспитания, реализуемых учреждением образования; рассматривает вопросы формирования контингента обучающихся; принимает решения по вопросам развития сотрудничества с учреждениями образования и научными организациями; заслушивает и утверждает отчеты руководителя учреждения образования, его заместителей по основным направлениям деятельности о ходе выполнения планов работы учреждения образования, результатах образовательной, научной и хозяйственной и иных видов деятельности, а также педагогических работников о результатах стажировки; обсуждает тематику и результаты экспериментальной и инновационной деятельности в учреждении образования и другие вопросы в рамках компетенции совета. Непосредственное руководство деятельностью совета осуществляет председатель совета, которым является руководитель учреждения образования.

Попечительский совет является органом самоуправления учреждения образования. Решение о его создании принимается инициативной группой, в состав которой могут входить законные представители обучающихся, педагогические работники, представители общественных объединений и других организаций, иные лица. Решения попечительского совета носят консультативный и рекомендательный характер. Задачами деятельности попечительского совета являются: содействие учреждению образования в развитии материально-технической базы, обеспечении качества образования; разработка и реализация планов своей деятельности в интересах учреждения образования; содействие в улучшении условий труда педагогических и иных работников учреждения образования; определение направлений, форм, размеров и порядка использования средств попечительского совета, в том числе на укрепление материально-технической базы; совершенствование организации питания обучающихся; проведение спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных, социально-культурных, образовательных мероприятий; иные цели, не запрещенные законодательством; содействие в установлении и развитии международного сотрудничества в сфере образования; целевое использование средств попечительского совета. Финансовые средства попечительского совета формируются из добровольных взносов и иных источников, не запрещенных законодательством, и используются по целевому назначению в соответствии с решением попечительского совета.

Должностные лица и коллегиальные органы управления учреждением образования реализуют в своей работе общую технологию (алгоритм) управления педагогическим процессом, которая может быть представлена следующими этапами: определение функции управления (что нужно делать); определение организационной структуры управления (кто будет делать); определение механизма управления (как и каким образом будут выполняться функции).

       Функциями управления вузом являются: анализ, целеполагание, планирование, организация деятельности, контроль и регулирование (табл. 30).

 

Таблица 30–Функции управления учреждением образования

Функция Краткая характеристика
Педагогический анализ Изучение состояния и тенденций развития, объективная оценка результатов педагогического процесса и выработка на этой основе рекомендаций по упорядочению управляемой системы, переводу ее в более высокое качественное состояние
Целеполагание Формирование и развертывание идеального представления о конечном результате деятельности учреждения образования
Планирование Принятие предварительных решений на основе соотнесения данных педагогического анализа изучаемого явления с запрограммированной целью
Организация Деятельность управляющей системы по созданию, упорядочению определенной структуры организационных отношений в управляемой системе (связей между сотрудниками по поводу распределения и закрепления за ними функций их совместной деятельности), необходимых для эффективного выполнения принимаемых управленческих решений
Контроль Процедура получения информации о деятельности управляемой системы, о результатах этой деятельности, установления степени достижения целей и задач педагогического процесса
Регулирование Принятие управленческих решений оперативного характера по ликвидации случайных отклонений от запланированных показателей на основе информации, полученной в ходе контроля, и результатов ее анализа

 


Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 1311; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!