КОНСУЛЬСКИЕ ФУНКЦИИ, ИММУНИТЕТЫ И ПРИВИЛЕГИИ
Установление дипломатических отношений сопровождается, как правило, установлением и консульских отношений. В государствах, с которыми консульские отношения не установлены, функции консульских учреждений могут выполнять дипломатические представительства. В то же время в государстве, где нет дипломатического представительства, консульские учреждения могут осуществлять некоторые из дипломатических функций.
Различают четыре вида консульских представительств: генеральное консульство, консульство, вице-консульство, консульское агентство. Их возглавляют соответственно генеральный консул, консул, вице-консул, консульский агент. К консульским учреждениям относятся также консульские отделы дипломатических представительств.
Функции консульских представительств:
● защита за границей прав и интересов РФ, российских физических и юридический лиц;
● содействие развитию дружественных отношений с государством пребывания;
● учет постоянно проживающих и временно находящихся в его консульском округе граждан РФ;
● воинский учет граждан РФ;
● обеспечение и защита прав граждан РФ, находящихся под арестом, задержанных или лишенных свободы в иной форме или отбывающих наказание;
● выдача, продление, погашение виз на въезд и выезд;
● регистрация актов гражданского состояния;
● совершение нотариальных действий;
● легализация документов;
|
|
|
● содействие воен. кораблям РФ, морс. и воздушным судам иные полномочия, пред. законом и договорами.
Персонал консульских учреждений делится на три группы: консульские должностные лица, административно-технический и обслуживающий персонал.
Консульские привилегии и иммунитеты
1) Неприкосновенность помещений представительства: никто не может войти на территорию представительства иначе, как с согласия главы консульского или дипломатического представительств.
2) Консульское представительство может беспрепятственно сноситься со своим правительством, дипломатическим представительством и другими консульскими представительствами.
3) Помещения консульского представительства и находящееся в них имущество, а также средства передвижения представительства пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и исполнительных действий.
4) Представительство освобождается от всех государственных, районных и муниципальных налогов, сборов и пошлин, кроме сборов за конкретные виды обслуживания. Сборы, взимаемые представительством при выполнении своих обязанностей (к примеру, за выдачу виз), освобождаются от всех налогов, сборов и пошлин страны пребывания.
|
|
|
5) Архивы и документы консульского представительства неприкосновенны в любое время и независимо от их местонахождения.
6) Официальная корреспонденция представительства неприкосновенна. Почта представительства не подлежит ни вскрытию, ни задержанию.
В отличие от сотрудников дипломатических представительств, сотрудники консульских представительствпользуются несколько меньшими привилегиями и иммунитетами.:
1) По общему правилу, консульские должностные лица пользуются личной неприкосновенностью и не бывают подвергнуты задержанию или аресту, иначе как в случае преследования за совершение ими тяжкого преступления или исполнения вступившего в законную силу приговора суда. При этом понятие ʼʼтяжкое преступлениеʼʼ определяется по законодательству страны пребывания (Венская конвенция 1963 ᴦ. и некоторые двусторонние конвенции). При этом в отдельных соглашениях в качестве тяжких преступлений определены такие, за которые должна быть назначено наказание свыше пяти лет лишения свободы.
2) Консульские агенты не могут отказываться от дачи свидетельских показаний, кроме показаний по вопросам, связанным с выполнением ими служебных обязанностей. В случае отказа консульских должностных лиц от дачи показаний к ним не могут применяться меры принуждения.
|
|
|
3) Частная резиденция консульского агента пользуется той же неприкосновенностью и защитой, что и помещение представительства.
4) Консульский агент пользуется иммунитетом от гражданской и административной юрисдикции государства пребывания, кроме случаев:
- исков о возмещении вреда, причиненного дорожно-транспортным происшествием;
- вещных исков, относящихся к частному недвижимому имуществу на территории страны пребывания, в случае если только он не владеет этим имущество для целей представительства,
- исков, касающихся наследования, в отношении которых он выступает в качестве исполнителя завещания, попечителя, наследника или отказ получателя наследства,
- исков, относящихся к любой профессиональной или коммерческой деятельности консульского агента за пределами его официальных функций.
Следует учитывать также, что некоторые двусторонние соглашения, заключенных нашим государством, приравнивают консульские представительства по привилегиям и иммунитетам к дипломатическим
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 462; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!