РЕГИОНАЛЬНЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Содружество Независимых Государств - региональная организация была создана рядом государств из числа бывших республик СССР. СНГ - объединение государств, основанное на началах суверенного равенства всех его членов, являющихся самостоятельными и равноправными субъектами международного права.
Ее учредительными документами являются:
● Соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 г., подписанное в Минске Беларусью, Россией и Украиной,
● Протокол к соглашению, подписанный 21 декабря 1991 г. в Алма-Ате 11 государствами (всеми бывшими республиками СССР, кроме Прибалтийских и Грузии),
● Алма-Атинская декларация от 21 декабря 1991 г.
● Устав ООН от 22 января 1993 г.
Целями Содружества являются (ст. 2 Устава СНГ):
● осуществление сотрудничества в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях;
^ создание общего экономического пространства;
● обеспечение прав и основных свобод человека в соответствии с общепризнанными принципами международного права и документами СБСЕ;
● сотрудничество между государствами-членами в обеспечении международного мира и безопасности и осуществлении разоружения;
● содействие гражданам государств-членов в свободном общении, контактах и передвижении в Содружестве;
^ взаимная правовая помощь и сотрудничество в других сферах
правовых отношений;
|
|
|
● мирное разрешение споров и конфликтов между государствами Содружества.
Сферы общих интересов государств-членов СНГ (cm. 4 Устава СНГ):
● обеспечение прав и основных свобод человека;
● координация внешнеполитической деятельности;
● сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства, общеевропейского и евразийского рынков;
● таможенная политика;
● сотрудничество в развитии систем транспорта и связи;
● охрана здоровья и окружающей среды;
● вопросы социальной и миграционной политики;
● борьба с организованной преступностью;
● сотрудничество в области оборонной политики и охраны внешних границ.
Этот перечень может быть дополнен по взаимному согласию государств-членов.
На основании Устава СНГ различаются государства-учредители и государства - члены Содружества. К первой категории отнесены те государства, которые подписали и ратифицировали Соглашение о создании СНГ от 8 декабря 1991 г. и Протокол к нему от 21 декабря 1991 г. к моменту принятия Устава СНГ: Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина (подписали, но не ратифицировали Алма-Атинские соглашения Азербайджан и Молдова).
|
|
|
Государствами - членами СНГ следует считать те государства, которые приняли на себя обязательства по Уставу СНГ в течение года после его утверждения. Украина и Туркменистан Устав СНГ не ратифицировали и являются государствами-участниками.
Прием в СНГ открыт для всех государств, которые разделяют его цели и принципы и принимают на себя обязательства, содержащиеся в Уставе, путем присоединения к нему с согласия всех государств-членов. Предусматривается также возможность участия государств в отдельных видах деятельности Содружества на правах ассоциированных членов.
Структура СНГ:
1. Совет глав государств (СГГ) - высший орган СНГ, в котором на высшем уровне представлены все государства-члены (ст. 21).
2. Совет глав правительств (СГП) - координирует сотрудничество органов исполнительной власти членов СНГ в экономической, социальной й иных сферах общих интересов (ст. 22).
3. Совет министров иностр. дел (СМИД), который действует на основе решений СГГ и СГП (ст. 27). СМИД осуществляет координацию внешнеполитической деятельности государств-членов, вкл. их деятельность в межд. орг-циях, и проводит консультации по вопросам мировой политики, представляющим взаимный интерес.
|
|
|
4. Координационно-консультативный комитет - постоянно действующим исполнительным и координирующим органом Содружества является (ст. 28).
5. Секретариат создан при Координационно-консультативном комитете для организационно-технического обеспечения работы всех органов Содружества. Местопребывание Секретариата и Комитета - Минск (Беларусь).
6. Особое положение в структуре Содружества занимает Экономический суд, задачей которого является обеспечение выполнения экономических обязательств в рамках Содружества.
7. Уставом СНГ предусмотрен также ряд органов, находящихся в структуре Совета глав государств. Это Совет министров обороны, который является органом СГГ по вопросам военной политики и военного строительства государств-членов. Предусмотрено также создание Главного командования Объединенных Вооруженных Сил, призванного осуществлять руководство Объединенными Вооруженными Силами, а также группами военных наблюдателей и коллективными силами по поддержанию мира в Содружестве. Совет командующих Пограничными войсками является органом СГГ по вопросам охраны внешних границ государств-членов и обеспечения стабильного положения на них.
|
|
|
8. Комиссия по правам человека является консультативным органом Содружества, призванным наблюдать за выполнением обязательств по правам человека, взятым на себя государствами-членами в рамках Содружества. Она действует на основании Положения, утвержденного СГГ 24 сентября 1993 г.
9. Уставом СНГ предусмотрено также создание органов отраслевого сотрудничества, которые могут учреждаться на основё соглашений государств-членов о сотрудничестве в экономической, социальной и других областях. Уже создано немало таких органов, например Совет руководителей внешнеэкономических ведомств, Совет по железнодорожному транспорту, Межгосударственный совет по космосу, Электроэнергетический совет, Межгосударственный экологический совет и др.
Межпарламентская ассамблея состоит из парламентских делегаций гос-в-участников, избираемых или назначаемых парламентами этих государств из числа своих членов в соответствии с внутренними регламентами и процедурами.
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 400; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!