ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ В РФ
Можно выделить два направления регулирования банковской деятельности -- регулирование на макроуровне и регулирование на микроуровне.
Регулирование на макроуровне выражается в воздействии каких-либо глобальных процессов на деятельность банка, а регулирование на микроуровне происходит в случае, когда органы денежно-кредитного регулирования устанавливают в отношении банка нормативы и контролируют их соблюдение. Последнее направление осуществляется прежде всего Центральным Банком России и Правительством Российской Федерации.
Государственное регулирование выражается: в принятии федеральными органами государственной власти законодательных актов, устанавливающих основы организации банковской системы, ее структуру и принципы функционирования. Государственное регулирование реализуется и в процессе осуществления иных закрепленных законом видов деятельности уполномоченных государственных органов (надзор, контроль, лицензирование, применение специальных экономических методов воздействия на банковскую систему и т.п.).
Деятельность коммерческих банков в России регламентируют:
1 Конституция РФ
2 Гражданский кодекс РФ
3 ФЗ от 10.05.2002г. № 86 «О центральном банке РФ(Банке России)»
4 ФЗ от 02.12.1990г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности»
5 ФЗ от 25.02.1999 № 40 «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»
6 ФЗ № 173 «О валютном регулировании и валютном контроле»
|
|
|
Решение о применении крайней меры воздействия -- отзыве лицензии на осуществление банковских операций -- принимается в случае неисполнением кредитной организацией федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, кроме того неспособностью удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам.
В банковской системе России ЦБ РФ (ЦБРФ) определён как главный банк страны и кредитор последней инстанции. Он находится в государственной собственности и служит основным субъектом госрегулирования функционирования коммерческих банков. Центральный банк призван приводить их деятельность в соответствие с общей экономической стратегией и выступает ключевым агентом государственной денежно-кредитной политики.
Одна из ключевых задач ЦБР по управлению денежно-кредитными отношениями - обеспечение надежности и поддержание стабильности банковской системы, позволяющие избежать разрушительных для экономики банкротств банков. Надёжность и стабильность банковской системы необходима последующим причинам:
· без них вообще невозможно выполнение ЦБР своих задач;
· коммерческие банки играют существенная роль в процессе общественного производства и от их стабильности зависит развитие экономики;
|
|
|
· деятельность коммерческих банков характеризуется повышенной финансовой уязвимостью из-за высокого удельного веса в их пассивных привлеченных средств, в том числе централизованных банковских кредитов.
Воздействие Центробанка на деятельность коммерческих банков осуществляется по следующим основным направлениям:
Создание общих законодательных, исполнительных, судебных условий, позволяющим коммерческим банкам реализовать свои экономические интересы.
Проведение мер денежно-кредитного регулирования, оказывающих влияние на объём и структуру денежной массы в обращении через изменение размеров ресурсов коммерческих банков, которые могут быть использованы для кредитных вложений в экономику.
Установление экономических нормативов и надзор за их соблюдением с целью обеспечение ликвидности банковских балансов.
Центральный банк РФ осуществляет постоянный надзор за кредитными организациями, контролирует соблюдение ими банковского законодательства, нормативных актов банка, установленных ими обязательных нормативов. Регулирующие и надзорные функции банк осуществляет через Комитет банковского надзора, который объединяет все структурные подразделения банка, обеспечивающие выполнение его надзорных функций. Руководителем Комитета банковского надзора назначается Председателем Банка член из числа Совета директоров.
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 1646; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!