ПОНЯТИЕ ФИНАНСОВ, ФИНАН. РЕСУРСОВ, ФОНДОВ, ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ РФ
Финансы— это сфера экономических отношений, которые определяются движением денег. В основе этих отношений лежат процессы, происходящие в результате создания, распределения, обмена и использования ВВП и национального дохода в целях материального обеспечения выполнения государственных функций и задач.
Финансы как сфера экономических отношений имеют свои принципы, на которых эти отношения реализуются. Ктаким принципам относятся:
· единство;
· сбалансированность;
· целевая направленность;
· стратегическая ориентированность.
Финансовые ресурсы— это совокупность всех видов денежных средств, находящихся в распоряжении экономического субъекта (предприятия, региона, государства), являющихся результатом взаимодействия поступления, распределения и расходования денежных средств.
Денежные фонды –это часть финансовых ресурсов, специально выделенная в виде фондов целевого использования. Так, денежные фонды, в которых средства выделены для выплаты пенсий, образуют пенсионный фонд, а средства, предназначенные для выплаты заработной платы, соответственно образуют фонд оплаты труда.
Фонды финансовых ресурсов образуются и используются в различных сферах денежных отношений, каждая из которых представляет собой определенный канал распределения соответствующей части национального дохода. Эти сферы составляют отдельные, но взаимосвязанные финансовые звенья (институты). Совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, связанных с ними денежных фондов и органов управления финансами образует финансовую систему государства.
|
|
|
Каждое звено финансовой системы определенным образом влияет на публичную финансовую деятельность и имеет свои функции. В настоящее время финансовая система России состоит из следующих звеньев:
1) бюджетная система (федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты);
2) внебюджетные государственные и муниципальные фонды;
3) кредит;
4) обязательное государственное страхование;
5) финансы организаций, объединений, предприятий, учреждений, отраслей народ.-ва.
Первые 4 звена финансовых отношений относятся к централизованным финансам и используются для осуществления публичной финансовой деятельности в масштабах всего государства. Пятый элемент относится к децентрализованным финансам, т.к. после уплаты всех обязательных платежей предприятия самостоятельно распоряжаются оставшейся прибылью.
Бюджетная система является ведущим звеном финансовой системы РФ, в состав которой входят наиболее крупные фонды денежных средств. Совокупность фондов денежных средств, входящих в бюджетную систему, выступает гарантом финансового суверенитета государства.
|
|
|
Самостоятельным звеном финансовой системы являются внебюджетные фонды, представляющие собой совокупность денежных средств, обособленных от соответствующего бюджета, имеющие собственные доходные источники и предназначенные для материального обеспечения строго определенных публичных мероприятий. Эти фонды особенно важны для финансирования социально значимых государственных потребностей (пенсионное обеспечение, здравоохранение). Они образуются за счет внесения обязательных платежей юр. и физ. лиц, а также из добровольных перечислений.
Государственный и муниципальный кредиткак финансово-правовая категория представляет совокупность норм финансового права, регулирующих общественные отношения, возникающие по поводу получения государством (мун. образованием) или размещения со стороны государства (мун. образования) денежных средств, а также отношения по предоставлению государственных гарантий. Кредит представляет особую финансово-правовую категорию, регулирующую заемные отношения с императивным участием государства. Кредитные ресурсы (денежные средства, принадлежащих иным субъектам) выступают источником привлечения дополнительных денежных средств в государственные и муниц. бюджеты.
|
|
|
Обязательное гос. страхование— урегулированные нормами финансового права отношения по защите имущественных и связанных с ними неимущественных интересов физ. и юр. лиц при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов. Страхование включает отношения, участником которых обязательно выступает государство. Развитие страхования обусловлено наличием у государства социальной функции (например, выплата пособий по безработице и т.п.). Финансовая деятельность в сфере страхования является одним из способов аккумулирования дополнительных денежных средств в доход государства.
Самостоятельным звеном финансовой системы являются финансы предприятий, которые с точки зрения финансово-правового регулирования представляют денежные отношения, складывающиеся между хозяйствующими субъектами. В результате финансовой деятельности предприятий образуются основные источники финансовых ресурсов государства: общественный продукт, национальное богатство и национальный доход.
|
|
|
13. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ И ЧАСТНЫЕ ФИНАНСЫ, ИХ ВЛИЯНИЕ НА ФОРМИРОВАНИЕ ЕДИНОЙ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВА И финансового рынка.
Государственные и муниципальные финансы - совокупность денежных отношений, возникающих в реальном денежном оборотемежду государственными и муниципальными органами управления и другими экономическими субъектами, в процессе которых происходит формирование и использования централизованных денежных фондов для финансирования расходных обязательств государства и муниципального образования.
В составе сферы государственных и муниципальных финансов можно выделить следующие организационные формы бюджетов:федеральный бюджет. Бюджеты субъектов РФ (региональные бюджеты). Местные бюджеты.
Государственные и муниципальные финансы — это совокупность экономических отношений, возникающих в реальном денежном обороте по поводу формирования, распределения и использования централизованных фондов финансовых ресурсов.
Материальную основу финансов составляет денежный оборот. Реальный денежный оборот — это экономический процесс, вызывающий движение стоимости и сопровождающийся потоком денежных платежей и расчетов. Объектом реального денежного оборота выступают финансовые ресурсы, являющиеся источниками финансирования расширенного воспроизводства.
Государственные и муниципальные финансы выражают экономические отношения, связанные с обеспечением централизованными источниками финансирования государственного и муниципального секторов экономики, наиболее значимых программ развития производства и общественного сектора, организаций и учреждений бюджетной сферы и т.п.
Финансы как экономическая категория зависят от преобразований во взаимоотношениях между звеньями финансовой системы. Распределение и использование финансовых ресурсов в государстве осуществляются в рамках интегрированной системы управления финансовыми потоками.
Важным методологическим фактором является определение принципов организации и функционирования государственных и муниципальных финансов, позволяющее выявить направления воздействия финансов на развитие государственного и муниципального секторов экономики, выработать критерии их функционирования.
Гос. и муниципальные финансы опираются на информационные потоки. Принятие государственных решений основано на совокупности информации. Эта информация содержится в оперативной и статистической отчетности, договорах и соглашениях, расчетных документах и т.п.
Гос. и муниципальные финансы имеют четкую целевую ориентацию. Они затрагивают определенные социально-политические интересы отдельных слоев общества. Однако во всех своих аспектах они ориентированы на решение государственных и муниципальных задач.
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 1616; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!