Период государственных переворотов и «фаворитизм» в истории русской государственности
Отсутствие легитимного наследника Петра I и масштабность его преобразований, в ходе которых были разрушены многие традиционные устои, породили длительный период политической нестабильности и дворцовых переворотов. В 1725 г. после смерти Петра I состоялся первый дворцовый переворот, в результате которого на трон была возведена его вторая жена Екатерина I. При императрице был создан Верховный тайный совет, обладавший высшими законодательными правами, а реальная власть сосредоточилась в руках князя Меншикова А.Д. В 1727 г. после ее смерти императором стал внук Петра I – Петр II. Через несколько месяцев произошел второй дворцовый переворот: группировка князей Долгоруких добилась от Петра II отстранения от власти и ссылки Меншикова А.Д. В 1730 г. на русский престол была приглашена племянница Петра I Анна Ивановна. Главную роль в управлении государством стал играть Кабинет министров и фаворит императрицы Бирон. Время правления Анны Ивановны вошло в историю под названием "бироновщина" и традиционно считалось мрачным периодом. После ее смерти в 1740 г. наследником трона стал малолетний Иван Антонович, а регентом при нем – Бирон. В ноябре 1740 г. состоялся третий дворцовый переворот: В 1741 г. в результате четвертого дворцового переворота императрицей становится дочь Петра I – Елизавета Петровна.Елизавета Петровна взошла на престол при помощи гвардейцев 25 ноября 1741 гОна упразднила Кабинет министров, восстановила роль Сената как высшего государственного органа .Не уделяя много времени государственным делам, она предпочитала разного рода пышные развлечения. Политика Елизаветы отличалась осторожностью и даже некоторой мягкостью. Она отменила смертную казнь, был несколько снижен податной гнет. Вместе с тем ужесточилась религиозная политика: После смерти Елизаветы в 1761 г. на российский престол вступил ее племянник, внук Петра I – Петр III (1761–1762). Несмотря на то, что именно при нем Манифестом о вольности дворянской была отменена обязательность службы дворян, его дни были сочтены. В июне 1762 г. гвардия осуществила последний в XVIII в. дворцовый переворот, в результате которого императрицей стала жена Петра III – немецкая принцесса Софья, Екатерина II. В 18-м веке фаворитизм в связи с правлением женщин приобрел иные черты. Фавориты безмерно одаривались титулами и поместьями, имели огромное политическое влияние. Неспособны к государственной деятельности императрицы (за исключением Екатерины II, конечно). Целиком и полностью полагались на волю своих любимцев. В целом, фаворитизм нанес России огромный материальный урон и привел к переходу власти от истинных правителей к людям, не имеющим отношения к царскому двору.
|
|
|
Реформаторская деятельность Н.С.Хрущева и ее последствия.
|
|
|
Н.С. Хрущев, став секретарем ЦК КПСС, получил возможность через партийный аппарат реально влиять на ситуацию. Он по собственной инициативе поставил задачу разоблачить «культ личности», создать прочные гарантии против его повторения. Свое предназначение как лидера страны Хрущев видел в том, чтобы дать мир и благосостояние советскому народу. Решение отойти от идеологических догм и тоталитаризма создавало возможность что-то сделать и для простого человека. Заслуга Хрущева в том, что он сумел превратить эту возможность в реальность.
Прекращение массовых репрессий освободило человека от ежеминутного страха за свою жизнь. Человек ощутил, что у него есть какие-то права и какие-то гарантии этих прав. Жители села впервые за годы советской власти получили паспорта и право, оставаясь крепостными государства избавиться от зависимости от конкретного колхоза. Рабочий получил реальное право увольняться, так как отменили выселение с ведомственной площади. Реабилитация целых народов позволила сотням тысяч людей начать новую жизнь. А реабилитация жертв репрессий освободила от двойной морали всех тех, кто скрывал судьбу деда, отца, брата, сестры. Принцип материальной заинтересованности позволил связывать свою жизнь с собственными усилиями, самому определять свою судьбу. Ценностью становилась не стандартность, а индивидуальность.
|
|
|
Узаконивалось право на индивидуальные вкусы, на «я» отличное от «мы».
Одним из ключевых пунктов новой экономической программы было решение продовольственной проблемы, а вместе с тем и решение вопроса о выводе сельского хозяйства из затяжного кризиса. “Если назвать самые трагические для советской деревни времена - по безнадежности и уже полному надругательству над всеми человеческими чувствами, - пишет А. Адамович, - так это, по моему убеждению, послевоенные, где-то с 1946 по 1953-й”. Исчерпав последние резервы энтузиазма, деревня могла подняться только с помощью полновесного материального стимула.
В 1959 году на XXV съезде КПСС Хрущёв выдумал самую авантюрную из своих идей: догнать и перегнать США как в повышении промышленного производства, так и сельскохозяйственного на душу населения к 1970 г.
В сентябре 1953 г. Хрущев выступил на Пленуме ЦК с серией важных для того времени предложений по развитию сельского хозяйства. Была предпринята попытка перехода от административных к экономическим методам хозяйствования на селе: если стране необходимо продовольствие, то крестьянам надо платить. Комплекс намеченных мер был нацелен на решение двух взаимосвязанных задач: расширение самостоятельности колхозов и совхозов и усиление их экономической заинтересованности. Были увеличены закупочные цены на сельхозпродукцию, введено авансирование труда колхозников (до этого расплата с ними производилась лишь один раз в год). Начало несколько поощряться развитие крестьянами личного подсобного хозяйства.
|
|
|
Однако все эти решения могли дать отдачу лишь несколько лет спустя, а поправлять зерновое хозяйство требовалось немедленно. В связи с этим в начале 1954 г. принимается решение о массовом освоении целинных и залежных земель. Освоение целины велось штурмом, без серьезной научной проработки. На целину по комсомольским путевкам ехала в основном заводская и фабричная молодежь из крупных промышленных центров, зачастую не знавшая, как подступиться к трактору. Зимой в лютые морозы, при ледяном ветре в степи ставились палатки, вагончики, времянки, завозилась техника, топливо, начиналось освоение нетронутых плугом бескрайних полей.
На целину отправляли все, что имели. Все гусеничные тракторы направлялись только в Казахстан и Сибирь. К 1965 г. в колхозах и совхозах Северного Казахстана тракторов было почти в три раза больше, чем во всех северо-западных областях РСФСР, включая Карельскую АССР. За 1954-1961 гг. в освоение целинных земель было вложено более 20% всех государственных вложений в сельское хозяйство за эти годы. Позволило создать крупную базу производства сильных и твердых сортов пшеницы, крайне необходимых в хлебопечении.
Освоение целинных земель сыграло немаловажную роль в развитии сельского хозяйства Западной и Восточной Сибири, где посевные площади за 50-е годы увеличились почти на 10 млн. га.
Но это был ярко выраженный экстенсивный вариант развития. Первое, но очень короткое время целина давала хороший урожай. Земля за счет своего векового плодородия, даже без внесения удобрений, неплохо родила. В 1954 г. целина дала свыше 40% валового сбора зерна. Это позволило улучшить продовольственное снабжение населения, но успехи были лишь в первые годы. Но потом начались засухи, пыльные бури и производство зерна на целине оказалось делом рискованным. Целина не оправдала надежд на стабильные урожаи зерновых. В неурожайные годы в некоторых областях не собирали даже семян. Целина, безусловно, задержала перевод сельского хозяйства на интенсивный путь развития.
Побывав в США, Хрущев уверовал в то, что, сделав упор на кукурузу, можно резко поднять продуктивность животноводства. Его борьба за внедрение кукурузы в стране в ряде случаев носила анекдотический характер. В соответствии с партийными директивами ее часто сеяли там, где не могло быть никакого положительного результата. Кукурузная кампания», силовыми методами насаждаемая там, где она и не могла давать урожай, не выручила Хрущева. А ведь на это ушло несколько, лет! Но неугомонный реформатор находит другое решение проблемы подъема животноводства. Он провел решение, согласно которому у колхозников скупили практически весь личный крупный рогатый скот. Хрущев надеялся, что если он будет находиться в общественном хозяйстве, в крупных животноводческих комплексах, то это даст резкий прирост продукции.
В конце 50 - начале 60-х годов началась незаконная ликвидация личного скота сельских жителей под предлогом отвлечения их от труда в общественном хозяйстве. Личный скот, главным образом коровы, в течение трех лет был частично сдан в общественные стада, а основная часть была крестьянами уничтожена. В результате страна потеряла миллионы голов скота.
Хрущев был непоследователен в преобразованиях, начатых после 1953 г. Вместо дальнейшего ослабления опеки над крестьянами, увеличения материальной заинтересованности колхозников следовали указания «сверху», которые носили характер все более жесткой регламентации. Крестьянам в приказном порядке навязывали посевы кукурузы и другие нововведения, что приводило к колоссальным потерям. Государственные капиталовложения постепенно были уменьшены. Село превратилось в полигон для разного рода скороспелых решений и преобразований.
Реформы встряхнули деревню, и, несмотря на всю непоследовательность, новый курс в деревне дал практические результаты.
Так, после длительного застоя начался значительный рост как в земледелии, так и в животноводстве.
В целом крупные меры в аграрной области, проведенные в 1953-1958г., можно свести к следующему:
- резко повысили закупочные цены (они не компенсировали всех затрат производства, но стали более обоснованными);
- списали долги прошлых лет;
- в несколько раз увеличили государственные расходы на нужды деревни;
- отменили налог на ЛПХ (личные подсобные хозяйства) и разрешили в 5 раз увеличить его размер;
- провозгласили принцип планирования снизу;
- стали вводить пенсии для колхозников;
- начали выдавать паспорта колхозникам;
Однако итог аграрной реформы был неутешителен: кризис сельского хозяйства углубился, обострилась продовольственная проблема в стране. В 1963 году первые за всю историю СССР были произведены закупки зерна за рубежом.
Хрущёв стремился к децентрализации управления промышленностью, так как становилось всё труднее управлять предприятиями, находящимися на периферии. Было решено, что промышленные предприятия должны управляться не министерствами, а местными органами - совнархозами.
Реформа образования должна была снять возникшее противоречие между всеобщим стремлением к высшему образованию и потребностями экстенсивной экономики в новых рабочих руках. В 1958 г. был принят Закон об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР, согласно которому, осуществление всеобщего среднего образования (одиннадцатилетнего) оставалось важнейшей задачей, но средняя школа приобрела «политехнический профиль». Была ликвидирована система «трудовых резервов», т.е. сеть военизированных училищ, существовавших за государственный счёт.
На XX съезде была выдвинута широкая программа повышения жизненного уровня, включавшая в себя сокращение рабочего времени, массовое жилищное строительство, повышение заработной платы низкооплачиваемым работникам и целый ряд других важных преобразований. Их реализация в последующие годы не была последовательной и не носила комплексного характера.
Главной заслугой Н.С. Хрущёва было то, что он со всей присущей ему кипучей энергией разрушил авторитарную систему управления, сложившуюся в СССР за тридцатилетнее правление Сталина. Он первым начал возврат к ленинским нормам партийной жизни. Это Н.С. Хрущёв начал демократизацию общества, привлекая к управлению страной широкие слои населения. Именно при нём начался и неустанно осуществлялся поиск оптимальной модели хозяйственного механизма. Советский Союз впервые приблизился к рыночным отношениям и начал осваивать первые из них. При Н.С. Хрущёве была во многом решена самая острая проблема - жилищная. Начался подъём сельского хозяйства, сделала мощный прорыв промышленность.
Большие изменения в рассматриваемом десятилетии были отмечены во внешней политике. Именно в это время начался развал колониальной системы.
Правление Н.С. Хрущёва по праву называют эпохой «оттепели». Это справедливо не только для внешнеполитической деятельности Советского Союза, но и для внутренней жизни страны. В СССР складывались новые отношения между людьми. Было стремление Н.С. Хрущёва убедить сограждан жить в соответствии с принципами Морального Кодекса строителя коммунизма. Впервые советское общество осуществляло и политический плюрализм. Интенсивно развивалась культура. Появились новые блистательные писатели, поэты, скульпторы, музыканты.
За годы правления Н.С. Хрущёва космос стал советским. И самое главное, в это время был достигнут ядерный паритет между СССР и США, что позволило последним признать силу Советского Союза и считаться с его мнением при решении всех важнейших мировых проблем.
Самое лучшее, что смог сделать Хрущев - это наступление на систему ГУЛАГа и освобождение политзаключенных.
Главная причина поражения реформ - они не были подкреплены демократизацией политической системы.
Главная причина успеха в том, что они возродили экономические методы руководства народным хозяйством, и были начаты с сельского хозяйства.
Билет 34.
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 501; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!