ТЕЗИСЫ ОБ УЧРЕДИТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ 4 страница

Союз комитетов бедноты, сельскохозяйственных коммун и земельных отделов, со­юз, который мы имеем на настоящем съезде, он нам показывает и дает полную уверен­ность, что дело теперь поставлено этим переходом к общественной обработке земли правильно, в настоящем социалистическом масштабе. Этой неуклонной и систематиче­ской работой должно быть достигнуто повышение производительности труда. Для это­го мы должны применить наилучшие приемы земледелия и привлечь агрономические силы России так, чтобы мы могли использовать все наилучше поставленные хозяйства, которые до сих пор служили лишь источником обогащения отдельных лиц, служили источником возрождения капитализма, новой кабалы, нового закрепощения наемных рабочих и которые теперь, при законе о социализации и при полной отмене частной собственности на землю, должны служить источником сельскохозяйственного знания и культуры и повышения производительности для всех миллионов трудящихся. В этом союзе городских рабочих с трудящимся крестьянством, в этом образовании комитетов бедноты и в перевыборе их в советские учреждения лежит залог того, что земледельче­ская Россия стала теперь на путь, на который позднее нас, но зато вернее нас, вступают одно за другим западноевропейские государства. Им было гораздо труднее начать пе­реворот, потому что врагом их было не гнилое самодержавие, а наиболее культурный и объединенный капиталистический класс, но вы знаете, что этот переворот начался, и вы знаете, что революция не ограничилась пределами России, что наша главная надеж­да, наш главный устой — это пролетариат западноевропейский, более передовых стран, что эта главная опора всемирной революции пришла в движение, и мы твердо уверены, и ход немецкой революции показывает

364___________________________________ В. И. ЛЕНИН

это на деле, что там переход к социалистическому хозяйству, использование более вы­сокой земледельческой техники, более быстрое объединение трудящегося населения деревни, там оно пойдет быстрее и будет совершаться легче, чем у нас.

В союзе с рабочими городов, в союзе с социалистическим пролетариатом всего ми­ра, русское трудящееся крестьянство может быть уверено теперь, что оно поборет все невзгоды, все натиски империалистов и осуществит дело, без которого освобождения трудящихся быть не может, — дело общественной обработки земли, дело постепенно­го, но неуклонного перехода от мелких единоличных хозяйств к общественной обра­ботке земли. (Ш умные и продолжительные аплодисмент ы.)

«Правда» №272, 14 декабря 1918 г.                                                     Печатается по тексту

газеты «Правда»

365

НАБРОСОК ПРАВИЛ ОБ УПРАВЛЕНИИ СОВЕТСКИМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ¹⁶⁰

1

Коллегиальное обсуждение и решение всех вопросов управления в советских учреж­дениях должно сопровождаться установлением самой точной ответственности ка­ждого из состоящих на любой советской должности лиц за выполнение определен­ных, ясно и недвусмысленно очерченных, заданий и практических работ.

Исполнение этого правила, без коего невозможно проведение действительного кон­троля и подбор наиболее подходящих лиц на каждую должность и на каждую работу, должно стать отныне безусловно обязательным.

Поэтому каждая советская коллегия и каждое советское учреждение, без всякого изъятия, обязаны немедленно:

во-1-х, принять постановление о точном распределении работы и ответственности между всеми членами коллегии или должностными лицами;

ВО-2-Х, с полнейшей точностью определять ответственность тех лиц, которые испол­няют отдельные поручения какого бы то ни было рода, особенно же касающиеся быст­рого и правильного сбора и распределения материалов и продуктов.

Исполнение этого правила, обязательное для всех советских учреждений, в особен­ности обязательно для местных, уездных, городских и т. д. совнархозов и хозяйствен­ных (или экономических) отделов исполкомов. Такие отделы и совнархозы обязаны немедленно

366__________________________ В. И. ЛЕНИН

возложить на определенных лиц ответственность за быстрый и правильный сбор ка­ждого из всех видов сырых материалов и продуктов, в коих нуждается население.

Все руководящие советские учреждения, как-то: исполкомы, губернские и общего­родские Совдепы и т. п., обязаны немедленно перестроить свои работы таким образом, чтобы на первое место встал фактический контроль за действительным осуществлени­ем постановлений центральной власти и местных учреждений, работа же другого рода была в максимальной возможной степени передана подсобным комиссиям из неболь­шого числа членов данного учреждения.

В целях борьбы с волокитой и для более успешного открытия злоупотреблений, а равно разоблачения и устранения нечестных должностных лиц, проникших в советские учреждения,

вводятся следующие правила:

В каждом советском учреждении должны быть вывешены не только внутри здания, но и снаружи, так чтобы они были доступны всем без всяких пропусков, правила о днях и часах приема публики. Помещение для приема обязательно должно быть устроено так, чтобы допуск в него был свободный, безусловно без всяких пропусков.

В каждом советском учреждении должна быть заведена книга для записи, в самой краткой форме, имени просителя, сущности его заявления и направления дела.

В воскресные и праздничные дни должны быть назначены часы приема.

Должностным лицам от Государственного контроля дается право присутствовать на всех приемах и вменяется в обязанность от времени до времени посещать приемы, про­верять книгу записей и составлять протокол посещения, осмотра книги и опроса публи­ки.

Комиссариаты труда, Государственного контроля и юстиции обязаны организовать повсеместно, — с опо-

_________ НАБРОСОК ПРАВИЛ ОБ УПРАВЛЕНИИ СОВЕТСКИМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ________ 367

вещением населения о дне и часе приема, всем свободного без пропусков и бесплатно­го, — справочные бюро, с приемом обязательно и в воскресные дни. Эти справочные бюро обязаны не только давать все просимые справки, как устные и письменные, но и составлять бесплатно письменные заявления для неграмотных и неспособных соста­вить ясное заявление лиц. К участию в этих справочных бюро обязательно привлека­ются как представители всех партий, допущенных в Советы, с обязательным привлече­нием и партий, не участвующих в правительстве, так и представители непартийных профессиональных союзов и непартийных союзов интеллигенции.

Дело обороны Советской республики настоятельно требует наибольшей экономии сил и наиболее производительного применения народного труда.

В этих целях постановляется — в первую голову по отношению ко всем советским учреждениям, с дальнейшим распространением на все и всякие предприятия и коллегии — нижеследующее:

1. Каждый, сколько-нибудь самостоятельный, отдел всех без изъятия советских уч­реждений должен в 3-дневный срок представить местному исполкому (а в Москве, сверх того, в Народный комиссариат юстиции) краткие сведения по следующей про­грамме: а) ведомство; б) название отдела; в) содержание его работы, в самом кратком описании; г) число подотделов, делопроизводств или иных подразделений с перечнем их; д) число служащих мужского и женского пола; е) объем делопроизводства, на­сколько он может быть выражен, например, числом дел, размерами переписки и тому подобными признаками.

Местные исполкомы (а в Москве исполком Совдепа по соглашению с Народным ко­миссариатом юстиции и Президиумом ЦИК) обязаны немедленно (1) принять меры к проверке правильного и своевременного исполнения вышеизложенного правила; (2) к выработке

368__________________________ В. И. ЛЕНИН

в недельный, со дня представления указанных сведений, срок плана согласования, объ­единения и слияния отделов, ведающих одинаковые или однородные дела.

Комиссии, которым вышеуказанные учреждения поручат осуществление этого, должны включать в себя представителей ведомств внутренних дел, юстиции, Государ­ственного контроля и труда, с привлечением по мере надобности и других ведомств, и с обязательством еженедельного представления в СНК и в Президиум ЦИК кратких от­четов о том, что сделано для слияния однородных отделов и для экономии труда.

2. В каждом городе, где есть однородные отделы или ведомства, центральные, обла­
стные, городские, губернские, уездные, должны быть немедленно созданы при высшем
учреждении комиссии для согласования и объединения всех таких учреждений, в целях
максимальной экономии сил, причем эти комиссии работают по правилам и с соблюде­
нием сроков, указанных в ст. 1.

3. Тем же комиссиям (ст. 1 и 2) и на тех же основаниях поручается спешное прове­
дение мер по максимальной замене мужского труда женским и по составлению списков
мужчин, могущих быть переведенными на работы в войске или при войске, или на дру­
гие работы не канцелярского, а исполнительского и практического характера.

4. Тем же комиссиям (ст. 1 и 2) поручается, по соглашению с местными организа­
циями РКП, проведение такой смены лиц, чтобы члены РКП (со стажем не менее 2-х
лет членства) оставались лишь на руководящих и ответственнейших местах, а осталь­
ные места были замещены беспартийными или членами других партий, для освобожде­
ния наибольшего числа членов РКП для других работ.

Написано 12 декабря 1918 г.

Впервые напечатано в 1928 г.
в Ленинском сборнике VIII                                                           Печатается по рукописи

369

ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦК РКП(б)

Все организации РКП обязуются, в недельный срок со дня опубликования настояще­го постановления Τ TTC РКП, внести во все членские билеты и карточки сведения о том, с какого времени данное лицо состоит в партии большевиков.

При отсутствии этих сведений и при невозможности собрать их (и проверить за под­писью не менее 3-х членов РКП с 2-летним партийным стажем) на каждом членском билете или карточке должна быть сделана пометка: «с какого времени в партии, неиз­вестно».

Все состоящие на каких-либо советских должностях члены РКП обязаны немедлен­но внести на свои членские билеты, за удостоверением председателей партийных орга­низаций или секретарей их, краткие сведения о том, к каким партиям данное лицо при­надлежало или примыкало в течение последних пяти лет.

Написано 12 декабря 1918 г.

Впервые напечатано в 1928 г.
в Ленинском сборнике VIII                                                            Печатается по рукописи

370

РЕЧЬ НА РАБОЧЕЙ КОНФЕРЕНЦИИ ПРЕСНЕНСКОГО РАЙОНА 14 ДЕКАБРЯ 1918 г.^ш

Товарищи, позвольте мне коснуться нескольких вопросов, намеченных на сегодня. Первый вопрос — о международном положении и второй — об отношении к мелко­буржуазным демократическим партиям.

Я хотел бы сказать несколько слов о международном положении. Вы знаете, что в настоящее время против Российской Советской Республики объявлен большой поход английско-французско-американского империализма. Среди своих рабочих империали­сты этих стран ведут агитацию против России, обвиняя большевиков в том, что они опираются на меньшинство и обижают большинство; так как громадное большинство органов печати Франции и Англии находится в руках буржуазии, то ложь против Со­ветского правительства растет здесь быстро и беспрепятственно. И вот почему такая смешная и нелепая сказка, будто большевики опираются в России на меньшинство на­селения, — сказка, которой не опровергают даже, настолько она нелепа для каждого, наблюдающего, что происходит у нас, — эта сказка даже не обращает на себя внима­ния. Но когда посмотришь на газеты Англии, Франции и Америки, — кстати сказать, попадают к нам сюда исключительно газеты буржуазные, — видишь, что там до сих пор буржуазия распространяет эти сказки.

У нас лишены избирательного права и права участвовать и влиять на политическую жизнь страны только эксплуататоры, кто живет не своим трудом, а эксплуа-

______________ РЕЧЬ НА РАБОЧЕЙ КОНФЕРЕНЦИИ ПРЕСНЕНСКОГО РАЙОНА____________ 371

тирует других. Число таких людей ничтожно в общей массе населения. Вы можете представить себе, сколько найдется людей, которые эксплуатируют наемный труд в го­родах. Теперь частное землевладение уничтожено. Помещики лишены поместий, и у отрубников, которые еще при Столыпине грабили крестьян, отобраны земли, и в дерев­нях число эксплуатирующих чужой труд очень ничтожно. Но Советская власть не го­ворит им, что отбирает у них избирательное право. Она говорит: мы признаем право участия в управлении за всяким, кто хочет прекратить эксплуатацию чужого труда. Хо­чешь быть рабочим — милости просим. Хочешь быть эксплуататором — таких людей мы не только не будем пускать или выбирать, но и кормить их чужим трудом мы не станем.

И вот из этой основы нашей Конституции уже видно, что Советская власть опирает­ся на тех, кто трудится, им она дает право устраивать государственную жизнь, она опи­рается на громадное, подавляющее большинство населения. Каждый съезд Советов — их всего было шесть — каждый съезд показывает нам, что представители рабочих, кре­стьян и красноармейцев, представители большинства населения, которое живет своим, а не чужим трудом, что они и составляют все более и более сплачивающееся основание Советской власти. I съезд Советов был у нас в июне 1917 года, когда Россия была бур­жуазной республикой и вела империалистскую войну. Он был в том июне 1917 года, когда Керенский гнал войска в наступление и миллионы людей уложил в битвах. На этом съезде коммунистов или большевиков было только 13% — значит, седьмая доля. На II съезде Советов, который положил начало рабоче-крестьянской власти, большеви­ков было уже 51 % — половина, а на V съезде, который был в июле текущего года, большевиков было уже 66%. Тогда уже левые эсеры, видя, как быстро растет и разви­вается большевизм, пошли на свою авантюру и в результате раскололись совершенно. Из этого раскола возникли три различные партии, и самая последняя партия — народ­ников-коммунистов, перешла к большевикам, и

372__________________________ В. И. ЛЕНИН

целый ряд таких видных деятелей, как Колегаев, тоже перешли к партии большевиков.

На VI съезде Советов большевиков было 97%, т. е. почти все представители рабочих и крестьян всей России. Это показывает, как сплачивается теперь громадное большин­ство трудящихся вокруг Советской власти, до какой степени смешна и нелепа эта лжи­вая сказка и это утверждение буржуазии, будто большевики опираются на меньшинст­во населения. Эта буржуазия лжет так для того, чтобы 17 миллиардов долга царского правительства капиталистам, эти 17 миллиардов, которые мы аннулировали и от кото­рых отказались (мы за них, за прежних правителей, платить не намерены, — мы при­знаем, что эти долги были и говорим: прекрасно, вы эти долги сделали, вы и расквиты­вайтесь), — союзники хотят взвалить этот долг на нас и восстановить помещичью, цар­скую власть. Мы знаем, что они делали в Архангельске, Самаре и Сибири. Там даже меньшевики и правые эсеры, которые были нашими противниками после Брестского мира и думали, что наш расчет на германскую революцию не удастся, убедились, что их самих разгоняют и при помощи английских и чехословацких войск восстанавливают помещиков и частную собственность.

В Англии и во Франции, как тамошние газеты ни скрывали правду, тем не менее она теперь пробивает себе дорогу. Рабочие чувствуют и понимают, что революция в России есть их, рабочая, социалистическая, революция. И даже во Франции и в Англии мы ви­дим теперь рабочее движение с лозунгами: «Прочь войска из России!», «Преступник тот, кто пойдет войной против России!». В Лондоне недавно в зале Альберта происхо­дил митинг социалистов, и вот сведения, которые мы получили, несмотря на все стара­ния английского правительства не пропустить правду, сведения эти говорят, что на ми­тинге было выставлено требование «Прочь войска из России!», и все рабочие вожди высказались, что политика английского правительства есть политика грабежа и наси­лия. И есть сведения о том, что Маклин — он был в Шотландии учителем —

______________ РЕЧЬ НА РАБОЧЕЙ КОНФЕРЕНЦИИ ПРЕСНЕНСКОГО РАЙОНА____________ 373

в самых промышленных округах Англии призывал рабочих к стачке, говоря, что эта война — война грабительская. Его посадили в тюрьму еще тогда. Теперь он был поса­жен в тюрьму вторично. Но когда в Европе вспыхнуло революционное движение, Мак-лин был освобожден и выставлен кандидатом в парламент в Глазго, одном из самых больших городов северной Англии и Шотландии. Это показывает, что английское ра­бочее движение с его революционными требованиями становится все сильнее. Англий­ское правительство вынуждено было освободить Маклина, своего самого лютого врага, который называет себя английским большевиком.

Во Франции, где до сих пор шовинизм охватывает рабочих, где считают, что войну ведут только для защиты отечества, революционные настроения растут. Теперь, когда Англия и Франция победили немцев, вы знаете, что они выставили им условия во сто раз более тяжелые, чем условия Брестского мира. Теперь революция в Европе обраща­ется в реальность. Союзники, которые хвастались, что несут Германии свободу от кай­зера и милитаризма, упали до той роли, которую играли русские войска времен Нико­лая I, когда Россия была темной страной, когда Николай I гнал русские войска душить венгерскую революцию. Это было при старом крепостническом порядке более 60 лет тому назад. А теперь свободные Англия и другие страны обратились в палачей и дума­ют, что они властны задушить революцию и заставить правду замолчать; но эта правда преодолеет все препятствия и во Франции и в Англии, и рабочие поймут, что их обма­нули и втянули в войну не ради освобождения Франции или Англии, а ради ограбления чужой страны. Во Франции, в социалистической партии¹⁶², которая до сих пор принад­лежала к числу сторонников защиты отечества, мы имеем теперь сообщение, что там горячо сочувствуют Советской республике и протестуют против вмешательства войск в России.

С другой стороны, англо-французский империализм грозит натиском на Россию и поддерживает Красновых,

374__________________________ В. И. ЛЕНИН

Дутовых, поддерживает восстановление монархии в России и думает обмануть свобод­ный народ. Мы знаем, что в военном отношении империалисты сильнее нас. Это мы знали и говорили давно. Мы звали всех на помощь Красной Армии, чтобы оградить се­бя и дать отпор хищникам и разбойникам. Но когда нам говорят: «Если англо­французский империализм сильнее, значит наше дело безнадежно», — тогда мы этим людям ответим: «А вспомните Брестский мир. А разве тогда не кричала вся русская буржуазия, что большевики продали Россию немцам? Разве не кричали тогда, что большевики, надеясь на германскую революцию, надеются на призрак, на фантазию?». А оказалось, что германский империализм, который был несравненно сильнее нас, ко­торый имел полную возможность грабить Россию, потому что у нас не было армии, а старая армия воевать не могла и не умела, потому что люди были так измучены войной, что не в силах были воевать, и всякий, кто знает, что тогда происходило, всякий знает, что мы тогда защищаться совершенно не умели и, значит, полная власть над Россией могла бы попасть в руки хищников германского кайзера, — оказалось, что прошло не­сколько месяцев и немцы так завязли в этой России, встретили там такой отпор, такую агитацию среди немецких солдат, что теперь, как мне сказал Зиновьев, председатель Северной коммуны в Петрограде, когда удирали из России представители Германии, немецкий консул сказал: «Да, теперь трудно определенно сказать — кто больше выиг­рал, мы или вы». Он видел, что немецкие солдаты, которые во столько раз сильнее нас, что они заразились этой большевистской заразой. И Германия сейчас охвачена револю­цией, там идет борьба за Советскую власть. И Брестский мир, который объявляли пол­ным крахом большевиков, оказался только переходом к тому, что мы теперь, укрепив­шись в России, начали создавать Красную Армию; войска Германии заразились боль­шевизмом, а их кажущиеся победы оказались лишь шагом к полному краху германско­го империализма, оказались переходной ступенькой к расширению и росту всемирной революции.

---

Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 205; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!