Муниципально-территориально устройство Ленинградской области (ЛО)
ЛО относиться к регионам с высокой плотностью населения, сельского населения, а поэтому, как мы уже знаем, критерий численности поселений используется (3000), для создания сельского поселения. если, соответственно меньше 3000, то этот сельский населенный пункт уже должен объединяться с близлежащими для того, чтобы создать единое сельское поселение.
Теперь поговорим об общей картине по видам муниципальных образований разных типов. Для начала необходимо обратить внимание на то, что до 2003 года количество муниципальных образований было незначительным по сравнению с нынешним. Ранее существовавшие МО (до реформы): на 8.10.2003 существовало 11 733 МО. Почему была такая незначительная численность МО? Дело в том, что по прежнему закону 1995 года вопросы муниципального территориального устройства относились к ведению самих субъектов РФ полностью, и сами субъекты решали как им делить муниципальные образования. Значительная часть субъектов, более 40 субъектов РФ, выбрали модель крупных МО. Сами сельс 
кие поселения и даже городские не признавались муниципальными образованиями в таких Субъектах РФ, а этот статус приобретали муниципальные районы и крупные города. Все остальные являлись частями более крупных муниципальных образований. Именно из-за этого и получалось, что даже в территориально крупных субъектов насчитывалось не более 40 муниципальных образований.
|
|
|
Кончено, это была одна из претензий к тому муниципальному устройству, которое на тот момент сложилось, так как получалось, что власть слишком отдалена от населения; добраться до конкретных органов практически невозможно, а на местах действует только старосты либо территориальные подразделения исполнительных органов местного самоуправления, городов и муниципальных районов. После проведения реформы, уже на 2007 год вновь образованных МО было на половину больше, чем в период до реформы - вновь образованные: по состоянию на 1.11.2007 – 12 500 МО, т.е. 51,6 % от общего числа МО. Общее число муниципальных образований по состоянию на 1.11.2007 – 24 154 (на 1.07.2012 – 23 139; на 1.06.2015 – 22 820), из них:
- Городских округов – 523 (1.11.2008 – 516, 1.01.2013 – 517, 1.06.2015 – 540, из них 41 ЗАТО)
- ГО с ВГД – Челябинск, *ВГР – 7; сент.2015 – Самара (9 ВГР). ВГР - внутригородской район.
- Муниципальных районов – 1799 (1.07.2012 – 1822; 1.06.2015- 1814, из них 123 с межселенными тер.)
- Городских поселений – 1732 (1.07.2012 – 1709; 1.06.2015-1628)
- Сельских поселений – 19 864 (1.07.2012 – 18 836; 1.01.2013 – 18717; 1.06.2015 - 18563)
- Внутригородских МО городов федерального значения– 236 (на 1.07.2012 – 257; 1.06.2015 – 267 /+ 10 ВГТ Севастополя). Это произошло из-за укрупнения Москвы, а также из-за появления нового города федерального значения - Севастополя.
|
|
|
Виды внутригородских территорий городов федерального значения: Санкт-Петербург
В Санкт-Петербурге 111 внутригородских муниципальных образований:
- 81 муниципальный округ, это как раз части территории города СПб в его исторических городских (административно-территориальных) границах. Муниципальные округа выделяются в рамках административных районов, которые не имеют муниципального статуса. Таких административных районов в СПБ 18 и муниципальные единицы выделяются в рамках соответствующих административных районов. Административные районы - территориальный уровень городской государственной власти. Муниципальной власти в рамках района нет. Это очень существенная особенность СПБ, так как на уровне района в каждом из 18 действует как раз городская государственная власть в лице районной администрации. Никакого представительного органа здесь не образуется. Тем не менее, каждый район делиться на некие муниципальные единицы, более мелкие муниципальные округа.
- 9 городов,
- 21 поселок,
Расположены в границах 18 административных районов Санкт-Петербурга, представляющими территориальный уровень городской государственной власти.В законе СПБ "О территориальном устройстве" №411-68 как раз определено, и административно-территориальное деление СПБ, и муниципальное территориальное устройство. Указывается, что представляют собой эти 18 районов и каким образом эти районы делятся на муниципальные округа, в каком районе сколько муниципальных округов создано, а какие муниципальные образования другого типа (города и поселки) в каких иных районах существуют (как правило это пригороды).
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 537; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!