Общаяхарактеристикапослевоенногоразвития
ВисторииСССРиРоссиипослевоенныегодыпохарактерусоциально-экономическогоразвитияможноподразделитьнатрипериода:1.взлет(1950-1970);2.застой(1971-1985);3.кризисисменасоциально-экономическойсистемы(1985-1990-егг).В50-60-егодыэкономикастраныдинамичноразвивалась.Смертьв1953гИ.В.Сталинасталаначаломконцасозданнойимтоталитарнойсистемыиначаломпереходакновомукурсувовнутреннейполитике.ИзбранныйнапостПервогосекретаряЦККПССН.С.Хрущевсталпроводитькурс,связанныйссоциальнойориентациейэкономики.Вэтигодывпромышленностьстраныинатранспортешироковнедрялисьтехническиеновшества.ВходевтороймировойвойныначаласьтретьяНТР,которуюподразделяютнадваэтапа:1945-сер60-хгг;сер60-хгг.-конец80-хгг.ЛидерамипервогоэтапасовременнойНТРбылиСШАиСССР.СоветскийСоюзвэтигодыосуществилкардинальныеизменениявтехническомразвитии.Впериод1950-1970ггвстранебылаосуществленакореннаяперестройкатопливногобаланса:возросладобычанефтиигаза.Существенноеразвитиеполучилморскойтранспорт.ТакоедостижениеНТР,какизобретениереактивногоитурбовинтовогосамолета,нашлоширокоеприменениевнашейстране.С1958гвСССРпрекращенвыпускпаровозов.Получилразвитиеавтотранспорт,возрослимасштабыавтодорожногостроительства.В1970гвступилавстройОстанкинскаятелевизионнаябашня.В1965гбылапроведенаэкономическаяреформа.Возрождалсяхозрасчетныйпринципведенияхозяйстванапредприятии.1971-1985гг.Этигодыохватывают9-ую,10-ую,11-уюпятилетки.ВэтигодысозданаЕдинаяэнергетическаясистемаСССР.Ссередины70-ыхгг.сталипроявлятьсясимптомыкризисныхявленийвэкономике.Наблюдалисьзамедлениенаучно-техническогопрогресса;моральныйизнособорудования;наметилсяресурсныйкризис,выражавшийсявперемещениидобычиприродныхресурсоввтруднодоступныерайоны,вудорожаниидобываемогосырьядляпромышленности.Такимобразом,экономический,азатемиполитическийкризис,разразившийсявстраневконце80-хгодов,былобусловленмноголетнейнеэффективнойэкономическойполитикой,проводимойруководствомстраны.
|
|
|
Политическаяборьбавсоветскомруководстве.
ПослесмертиСталинанаиболеевлиятельнымиполитическимифигурамивруководствесталиМаленков,БерияиХрущев.Равновесиеявлялоськрайненеустойчивым.
Политикановогоруководстваввесенниедни1953г.былапротиворечивой,отражаяпротиворечиявегосоставе.ПотребованиюЖуковаиззаключениявернуласьбольшаягруппавоенных.НопродолжалсуществоватьГУЛАГ,вездевиселипрежниелозунгиипортретыСталина.
Каждыйизпретендентовнавластьстремилсяовладетьеюсвоимпутем.Берия-черезконтрольнадорганамиивойскамигосбезопасности.Маленков-заявляяостремлениипроводитьпопулярнуюполитикуповышенияблагосостояниянарода,«заботитьсяомаксимальномудовлетворенииегоматериальныхпотребностей«,призываяв«2-3годадобитьсясозданиявнашейстранеобилияпродовольствиядлянаселенияисырьядлялегкойпромышленности«.НоБерияиМаленковнеимелисвязейвсредевысшихвоенныхруководителей,которыенедоверялиим.Главноежебыловнастроенияхбюрократии,которыйжелалсохранениярежима,нобезрепрессийпоотношениюкаппарату.ОбъективноситуациясложиласьблагоприятнодляХрущева.Хрущевпроявилвэтиднинеобычайнуюактивность.Всентябре1953г.Н.С.ХрущевбылизбранПервымсекретаремЦККПСС.Вреальнойполитикенаметилсяповорот.Иэтотповоротнеобходимобылоподкрепитьрешениямиэкономическогохарактера.Вавгусте1953г.насессииВерховногоСоветаСССРМаленковвпервыепоставилвопросоповоротеэкономикилицомкчеловеку,опервоочередномвниманиигосударствакблагосостояниюнародачерезускоренноеразвитиесельскогохозяйстваипроизводствапредметовпотребления.«Теперьнабазедостигнутыхуспеховвразвитиитяжелойпромышленностиунасестьвсеусловиядлятого,чтобыорганизоватькрутойподъемпроизводствапредметовнародногопотребления«.Предполагалосьрезкоизменитьинвестиционнуюполитику,значительноувеличитьфинансовую«подпитку«отраслейнематериальногопроизводства,ориентированныхнавыпусктоваровдлянарода,обратитьособоевниманиенасельскоехозяйство,привлечькпроизводствутоваровнародногопотреблениямашиностроительныезаводыипредприятиятяжелойпромышленности.Такбылвзяткурснасоциальнуюпереориентациюэкономики,жилищноестроительство,которыйдостаточнобыстросталвоплощатьсявконкретныетовары,деньги,жилье.
|
|
|
|
|
|
Реформывсельскомхозяйстве
Напервомместесрединароднохозяйственныхпроблемстоялоаграрноепроизводство.ПочтивсеПленумыЦККПССрассматривалипроблемысельскогохозяйства.Спозицийсегодняшнегодняонимогутпоказатьсянедостаточными,нотогдаониимелибольшоепрактическоезначение.Былиувеличенызакупочныеценынасельхозпродукцию,введеноавансированиетрудаколхозников(доэтогорасплатаснимипроизводиласьлишьодинразвгод)ит.д.Былаосужденапрактикасуществованияслабыххозяйствзасчетпередачиимсредствсильных,критиковалсяраздутыйуправленческийаппарат,недостаточнаяпомощьгородасельскомухозяйству.
Передстранойостростоялазерноваяпроблема.Требовалисьсрочныемерыпоподнятиюзерновогохозяйства.Выходбылнайденвосвоениицелинныхизалежныхземель.Этобылярковыраженныйэкстенсивныйвариантразвития.ПригодныеземлинаходилисьнатерриторииКазахстана,ЮжнойСибири,вПоволжье,наУрале,наСеверномКавказе.СрединихнаиболееперспективнымивыгляделиКазахстан,УралиСибирь.Самаидеяосвоенияэтихземельбыланеновой.Мыслиовозможностиихиспользованиявысказывалисьещевначалевека.Особенностьсередины50-хгодов-возрождениемассовогоэнтузиазма,особенносредимолодежи,пожелавшейпринятьучастиевосвоениицелинныхземель.
|
|
|
Целина
Квесне1954годанаказахстанскойцелинебылоорганизованосвыше120совхозов.Первыерезультатыцелиннойэпопеинемоглиневнушатьоптимизма.В1954годуцелинадаласвыше40%валовогосборазерна.Увеличилосьпроизводствомяса,молока.Всеэтопозволилонесколькоулучшитьпродовольственноеснабжениенаселения.
Однакоуспехибылилишьвпервыегоды.Урожайностьзерновыхкультурнавновьосвоенныхземляхоставаласьнизкой,освоениеземельпроисходилоприотсутствиинаучнообоснованнойсистемыземледелия.Сказываласьитрадиционнаябесхозяйственность.Нексрокубылипостроенызернохранилища,несозданырезервытехники,горючего.Приходилосьперебрасыватьтехникусовсейстраны,чтоудорожалостоимостьзернаи,следовательно,мяса,молокаит.д.
ОсвоениецелиныотодвинуловозрождениестаропахотныхземледельческихрайоновРоссии.Ивсеженачальныйэтапосвоенияцелиныостанетсявисториикакподлиннаяэпопеятруда,какреальныйвсплескэнтузиазма,какяркаячертавремени,когдастранашлакисторическомуповороту,совершенномуXXсъездомпартии.1956год-годXXсъезда-оказалсявесьмаблагоприятендлясельскогохозяйствастраны.Именновэтомгодуобозначилсябольшойуспехнацелине-урожайбылрекордным.Хроническиевпредыдущиегодытрудностисхлебозаготовками,казалось,сталиуходитьвпрошлое.Вэтихусловияхвконце1958годапоинициативеН.С.Хрущевапринимаетсярешениеопродажесельскохозяйственнойтехникиколхозам.Доэтоготехниканаходиласьврукахмашинотракторныхстанций(МТС).Колхозыимелиправопокупатьтолькогрузовыеавтомобили.Такаясистемасложиласьсконца20-хгодовиявляласьследствиемглубокогонедоверияккрестьянствувцелом,которомунепозволенобыловладетьсельхозтехникой.ЗаиспользованиетехникиколхозыдолжныбылирасплачиватьсясМТСнатуроплатой.
Продажатехникиколхозамположительносказаласьнасельскохозяйственномпроизводстведалеконесразу.Большаячастьихоказаласьневсостояниисразуеекупитьивыплачиваладеньгиврассрочку.Этопоначалуухудшилофинансовоеположениезначительнойчастиколхозовипородилоизвестноенедовольство.Другимотрицательнымпоследствиембылафактическаяпотерякадровмеханизаторовиремонтников,доэтогососредоточенныхвМТС.Позаконуонидолжныбылиперейтивколхозы,ноэтоозначалодлямногихизнихпонижениежизненногоуровня,ионинаходилисебеработуврайонныхцентрах,городах.
В1959годуН.С.Хрущев,находясьвСША,побывалнаполяхамериканскогофермера,которыйвыращивалгибриднуюкукурузу.НасобраниипредставителейколхозниковХрущевбросилставшийзнаменитымлозунг:«ДогнатьиперегнатьАмерику!«.Речьвданномслучаешлаосоревнованиисэтойстранойвдвухконкретныхобластях:впроизводствемясаимолочныхпродуктов.Этисоревнованиянанесливесьмаощутимыйударполичнымхозяйствамколхозников.Некоторыеместныеруководителистремившиесявыполнитьобязательствапосдачемясагосударствулюбойценой,принуждаликолхозниковсдаватьличныйскотвсчетгоспоставок.
Хрущевсбольшимрвениемсталвнедрятькукурузувсоветскоесельскоехозяйство.ЕепродвигаливплотьдоАрхангельскойобласти.Этобылонадругательствомнетольконадвековымопытомитрадициямиведениякрестьянскогосельскогохозяйства,ноинадздравымсмыслом.Вместестемпокупкагибридныхсортовкукурузы,попыткавнедренияамериканскойтехнологииеевозделываниявтехрайонах,гдеонамогладатьполноценныйрост,способствовалиприращениюзернаикормадляскота,действительнопомогалисправитьсяспроблемамисельскогохозяйства.
Насельскоехозяйство,какипрежде,давилистереотипырапортомании,стремленияаппаратныхработниковдобитьсязначимыхпоказателейлюбым,даженезаконнымпутем,безосознаниянегативныхпоследствий.Сельскоехозяйствооказалосьнаграникризиса.Увеличениеденежныхдоходовнаселениявгородахсталоопережатьростаграрногопроизводства.Ивновьвыходбыл,казалось,найден,ноненапутяхэкономики,авновыхбесконечныхреорганизационныхперестановках.
В1961годубылореорганизованоМинистерствосельскогохозяйстваСССР,превращенноевконсультативныйорган.Ножелаемогорывкатакинепроизошло.Умногихколхозниковподрываласьвераввозможностьизменений.Усиливаетсяоттоксельскогонаселениявгорода:невидяперспектив,деревнюсталапокидатьмолодежь.
С1959годавозобновилисьгоненияналичныеподсобныехозяйства.Былозапрещеноиметьскотгорожанам,аведьэтовыручалоснабжениежителеймаленькихгородов.Затемгонениюподверглисьхозяйствасельскихжителей.Зачетырегодапоголовьескотавличномподворьесократилосьвдвараза.Этобылнастоящийразгромтольконачавшегооправлятьсяотсталинщиныкрестьянства.
Сновазазвучалилозунги,чтоглавное-общественное,анеличноехозяйство,чтоглавнымврагомявляются«спекулянтыитунеядцы«,торгующиенарынках.В1962годуправительствопринялорешениестимулироватьживотноводствоповышениемвполтораразаценнамясо.Новыеценынеувеличиликоличествамяса,новызваливолнениявгородах.Наиболеекрупноеизнихвг.Новочеркасскеподавилисилойоружия.Возниклиперебоинетолькосмясом,молокомимаслом,ноисхлебом.Длинныеочередисночивыстраивалисьухлебныхмагазинов.
Ширилисьантиправительственныенастроения.Итогдабылорешеновыйтиизкризисаспомощьюзакупокамериканскогозерна.Эта«временная«мерасталаорганическойчастьюгосударственнойполитикивплотьдокончиныСССР.
Семилетнийпланразвитиянародногохозяйства(1959-1965годы)вчастиразвитиясельскохозяйственногопроизводствабылпровален.Вместоплановых70%ростсоставиллишь15%.Всельскомхозяйствестраныназревалглубокийкризис.
Реформывпромышленности
Сентябрьский(1958года)ПленумЦККПССобратилвниманиенаотставаниеотечественнойпромышленностивнаучно-техническомсоперничествесЗападом,хотяпосравнениюспредыдущимпятилетиемвСССРособеннобыстроразвивалисьпромышленностьстройматериалов,машиностроение,металлообработка,химия,нефтехимия,электроэнергетика.Объемпроизводствавыросв4-5раз.Втожевремястранануждаласьвтоварахнародногопотреблениялегкой,пищевой,деревообрабатывающей,целлюлозно-бумажнойпромышленности.Ноэтиотраслинародногохозяйстваразвивалиськрайнемедленно.ВцеломсреднегодовыетемпыпромышленногопроизводствавСССРсоставлялиоколо10%.Этобылосвязаностем,чтоматериально-техническаябазапроизводстваоказаласькэтомувремениотсталойиизможденной:довоенныйстаночныйпарксоставлялпримерно2/3отегообщегочисла.Втовремякакв1951-1955годахвсреднемзагодсоздавалось869образцовновойтехники,в1951-1960годахихчислодостигало2580образцов.
Капитальноестроительство
Былисооруженыисданывэксплуатациютысячикрупныхпредприятий.Вихчисле-Соколовско-СарбайскийиЛисаковскийгорно-обогатительныекомбинатывКазахстане,ЧереповецкийметаллургическийиОмскийнефтеперерабатывающийзаводы,Новосибирскийзаводтяжелогомашиностроения.Развивалисьновыепромышленныеотрасли-радиоэлектроника,ракетостроение.Вовторойполовине50-хгодовпромышленностьстраныподняласьнакачественноновуюступень.Внейнасчитывалосьоколо300отраслейивидовпроизводства.
Благодарясверхконцентрацииматериальныхсредствичеловеческихусилий,наотдельныхнаправленияхудалосьдобитьсявпечатляющихуспехов.Впервыевисторииатомзаработалвмирныхцелях(в1954годупостроенаатомнаяэлектростанция,в1959-спущеннаводуатомоход«Ленин»).Выводитсянаоколоземнуюорбитупервыйспутник(1957)ипервыйкосмическийкорабльсчеловекомнаборту(1961).Радикальноизменилсятопливныйбалансстранызасчетиспользованиянефтиигаза,мощныйрывоквпередсделалахимическаяпромышленность,освоившаявыпускискусственныхматериаловсзаданнымисвойствами.Натранспортепаровозыуступилиместотепловозамиэлектровозам.
Однаковцеломпромышленностьпродолжаладвигатьсяпопривычномуэкстенсивномупути.Принимавшиесямерыносилихарактергосударственныхмобилизационныхпрограмминикакнезатрагивалисамогохозяйственногомеханизма.Нарасталиструктурныедиспропорции:еслив1940годуудельныйвесвыпускасредствпроизводства(группаА)составлял61,2%,тов1960годуонподнялсядо72,5%присоответствующемпонижениидолипроизводствапредметовпотребления(группаБ).ВомногомэтоопределялосьотказомотпредлагаемогоГ.М.Маленковымкурсанаприоритетноеразвитиегруппы«Б«,которыйН.С.Хрущевв1955годузаклеймилкак«отрыжкуправогоуклона«.
Совнархозы
В1957годуначинаютпредприниматьсяпопыткиреформуправлениянароднымхозяйством.Существовавшиесверхцентрализованныеотраслевыеминистерствабылиневсостоянииобеспечитьбыстрыйростпромышленногопроизводства.Вместонихучреждалисьтерриториальныеуправления-советынародногохозяйства-Совнархозы.Самапосебеидеядецентрализацииуправленияэкономикойдлятакойогромнойстраныпоначалувстретилаположительныеотклики.
Организациясовнархозовдаланекоторыйэкономическийэффект.Сократилисьбессмысленныевстречныеперевозкигрузов,закрывалисьсотнидублировавшихдругдругамелкихпроизводственныхпредприятийразныхминистерств.Высвободившиесяплощадибылииспользованыдляпроизводствановойпродукции.Ускорилсяпроцесстехническойреконструкциипредприятий:за1956-1960годыбыловведеновстройвтриразабольшеновыхобразцовмашин,агрегатов,приборов,чемвпредыдущуюпятилетку.Произошлосущественноесокращениеадминистративно-управленческогоперсоналанапроизводстве.Съезд-ещеоднапопыткарадикальногоускоренияразвитиястраны.Реформы,произведенныепеременыпривеликзамешательствувуправленческомаппарате,сбоямввыполнениишестогопятилетнегоплана.Однакопризнатьэтоивнестинеобходимыекоррективыруководствостранынезахотело.Былонайденодругоерешение:заменитьпятилетнийпланна1956-1960годысемилетнимпланомна1959-1965годы.Хотявсемилетнемпланеговорилосьонеобходимостисделатьрешающийрывоквобеспечениинародажильем,продуктамипотребления,егоосновныеидеи,какипрежде,сводилиськнеизменномуопережающемуразвитиюкапиталоемкихотраслейгруппы«А«.Ставилисьявнонереальныезадачиполноймеханизациистроительнойиндустрии.Именноэтотсъездзнаменовалсобойточкуотсчетанеточного,преувеличеннооптимистическогопрогнозаразвитияСССРнаближайшеедесятилетие.Онторжественнопровозгласил,чтостранавступилав«периодразвернутогостроительствакоммунистическогообщества«.
Воктябре1961годанаXXIIсъездеКПССбылапринятановая,третьяпрограммапартии-программа«развернутогостроительствакоммунизма«.Дляпостроениякоммунизмапредполагалосьрешитьтриединуюзадачу:вобластиэкономической-построитьматериально-техническуюбазукоммунизма;вобластисоциально-политической-перейтиккоммунистическомусамоуправлению;вобластидуховно-идеологической-воспитатьнового,всестороннеразвитогочеловека.
РеформыЛ.И.Брежнева
ПослекрутыхизмененийвполитикеприХрущевеприходБрежневанапостГенеральногосекретаряпартииозначаетвозвращениекбольшейразмеренностивполитическойжизни,чтовыражается,средипрочего,внеобычайной,посравнениюспредшествующимпериодом,стабильностисоставаруководствастраны.Втечение18летпребыванияБрежневаувластисоветскоеправительствопроводитреалистическуюполитику,отказавшисьотхрущевских«планов«построениякоммунизмавпользувнешнеболеескромнойконцепции«развитогосоциализма«какстадии,накоторой,помнениюруководства,инаходитсяСССР.Глубококонсервативнаяпосвоимполитическимвзглядам,брежневская«команда«начинаетсвоюдеятельностьстого,чтососредоточиваетсянавопросахэкономическогоразвитиястраныиприступаетс1965кпроведениюрядареформ.
Хозяйственнаяреформа1965года
Относительнаястабилизациясоветскойэкономическойсистемысовпаласосуществлениемвосьмогопятилетнегопланаразвитиянародногохозяйства(1966-1970).НовыеориентирыразвитиясоветскойэкономикибылинамеченынаXXIIIсъездепартии,состоявшемсявконцемарта1968г.
Предполагалось,чтозапятьлетвыпускпромышленнойпродукцииудвоится,сельхозпродукциявозрастетначетверть,производительностьтрудавпромышленности-на30-35%,прибыль-болеечемвдвараза.Позитивныепеременыдолжныбылинепосредственноотразитьсянажизнинаселения,реальныедоходыкотороговсравнениис1965г.должныбылиувеличитьсяв1,5раза.Первостепенноевниманиеуделялосьразвитиюсельскогохозяйстваипроизводствупотребительскихтоваров.Подъемуместнойинициативыслужилипланыразвитиятерриториально-производственныхкомплексов(ТПК):Западно-Сибирского,Ангаро-Енисейского,Тимано-Печерского,Южно-Якутскогоидр.Темсамым,брежневскогоруководствовновьвкачествеважнейшейзадачиставитприращениебогатствародинызасчётнеуклонногопродвижениянаВосток.
В1964пленумЦККПССвосстановилединствопартийных,государственных,атакжевсехдругихорганов,разделенныхв1962г.напромышленныеисельские.Черезгодбылаупраздненасистемасовнархозов,котораяпревратиласьвисточникместничества,ивосстановленыотраслевыеминистерства.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 297; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!