ЗАДАЧИ ПРОКУРАТУРЫ ПРИ ОТПРАВЛЕНИИ ПРАВОСУДИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
В соответствии со ст. 23 ГПК прокурор от имени государства осуществляет надзор за законностью и обоснованностью судебных постановлений по гражданским делам, а также за соблюдением законодательства при их исполнении.
Права и порядок деятельности прокурора в гражданском судопроизводстве определяются ГПК, Законом РБ от 08.05.2007 года № 220-З, а также иными законодательными актами.
Статья 84 ГПК определяет процессуальные права прокурора в гражданском судопроизводстве, та прокурор вправе:знакомиться с материалами дела; заявлять отводы и ходатайства; представлять доказательства; участвовать в исследовании доказательств в судебном заседании и совершать иные процессуальные действия предусмотренные ст. 56 ГПК 9права и обязанности юридически заинтересованных в исходе дела лиц).
Среди участников гражданского судопроизводства прокурор занимает особое правовое положение. Как представитель государства он наделен такими процессуальными правами, которых нет и не может быть у других субъектов гражданских процессуальных правоотношений. Так, прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением о возбуждении гражданского дела, подведомственного суду, если это необходимо для защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетнего, недееспособного, ограниченно дееспособного и иного гражданина, юридического лица, а также Республики Беларусь и ее административно-территориальных единиц. Прокурор высказывает мнения по вопросам, возникающим во время разбирательства дела, и по существу дела в целом. Он вправе приносить протесты на незаконные и необоснованные судебные постановления в кассационном либо надзорном порядке.
|
|
|
Процессуальное положение прокурора не может быть сведено к положению стороны или другого юридически заинтересованного в исходе дела лица, поскольку прокурор не является субъектом спорного материального правоотношения (поэтому он не вправе совершать распорядительные действия по делу, например, не может заключить мировое соглашение с ответчиком).
ВОПРОС № 45, 46.
ФОРМЫ УЧАСТИЯ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ.
Две формы участия прокурора в гражданском процесса:
1) Возбуждение производства по делу – ст. 81 ГПК наделяет прокурора правом возбудить любое гражданское дело, подведомственное суду, путем обращение в суд с заявлением о возбуждении дела. Прокурор может возбудить в суде не только дела искового производства, но и дела, возникающие из административно-правовых отношений, а также дела особого производства и дела приказного производства. Заявление о возбуждении дела подается прокурором в суд в письменной форме. По своему содержанию это заявление должно отвечать требованиям ст. 109 РБ (реквизиты процессуальных документов) и ст. 243 ГПК (содержания искового заявления). Кроме того, прокурор в своем заявлении должен сослаться на закон, регулирующий спорное правоотношение. Прокурор обязан также указать лицо, в защиту прав и законных интересов которого он подает заявление в суд. В необходимых случаях прокурор может просить суд принять меры к обеспечению иска. Заявление прокурора о возбуждении дела в суде не оплачивается государственной пошлиной, так же прокурор освобождается и от других судебных расходов по делу. Действующим ГПК решен вопрос о процессуальном положении прокурора, обратившегося в суд с заявлением в защиту интересов других лиц, та согласно ст. 82 ГПК, лицо в интересах которого прокурором возбуждено дело в суде, участвует в процессе в качестве истца (заявителя). По делам, которые возбуждаются прокурором в интересах государства, в качестве истца (заявителя) выступают РБ или ее АТЕ. Прокурор, обратившийся в суд с заявлением в порядке ст. 81 ГПК, не имеет материально-правового интереса в исходе дела. В отличие от стороны, защищающей в процессе свои субъективные права и интересы, прокурор защищает права и законные интересы других лиц (граждан, юридических лиц, государства). Он не является субъектом спорного материального правоотношения, не вправе распоряжаться предметом спора (в частности, не может заключать мировое соглашение). На прокурора не может быть возложена судебным решением обязанность материально-правового характера, к нему нельзя предъявлять встречный иск и т.д.;
|
|
|
|
|
|
2)Вступление в процесс, начавшийся по инициативе других лиц -согласно ст. 83 ГПК, участие прокурора является обязательным: дело в суде возбуждено по заявлению прокурора;необходимость участия прокурора в данном деле признана судом; в случаях предусмотренных ГПК (по жалобам на действия избирательных комиссий - ст. 342, о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим ст. 370, о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным ст. 375, об усыновлении ребенка ст. 3934) и другими НПА (о лишении родительских прав- КоБС, о восстановлении в родительских правах - КоБС).
В соответствии с приказом Генерального прокурора Республики Беларусь № 27 от 27 марта 2009 года «Об организации надзора за соответствием закону судебных постановлений по гражданским делам» прокуроры обязаны участвовать в судебном рассмотрении гражданских дел, когда это предусмотрено законом, признано необходимым судом, а также дел, возбужденных по инициативе прокурора, о восстановлении на работе, о выселении без предоставления другого жилого помещения, об освобождении имущества от ареста. По другим категориям дел прокуроры принимают участие по своему усмотрению, исходя из их актуальности, сложности, общественного и социального значения.
|
|
|
Прокурор вправе вступить в дело на любой стадии процесса. О своем участии в разбирательстве дела прокурор устно или письменно уведомляет суд. В судебном заседании прокурор должен активно участвовать в исследовании доказательств, оказывать содействие участникам процесса в выяснении всех обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
По вопросам, возникающим в судебном заседании, прокурор излагает мнение.
Перед удалением суда в совещательную комнату для вынесения решения прокурор излагает мнение по существу дела в целом. Он не может отказаться от изложения мнения, ссылаясь, например, на неясность дела. Мнение прокурора по делу, которое излагается в судебном заседании в устной форме, должно быть объективным, конкретным и обоснованным (мотивированным) как с фактической, так и с юридической стороны, при этом прокурор обязан: дать анализ доказательствам собранным по делу; сделать вывод о том какие факты следует считать установленными по делу; проанализировать нормы права подлежащие применению к спорным правоотношениям; высказать суду мнение о том как должно быть разрешено дело (подлежит ли иск удовлетворению полностью или частично либо в иске следует отказать). Мнение прокурора способствует вынесению судом законного и обоснованного решения по делу.
ВОПРОС № 47.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 1037; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!