Опека и попечительство. Понятие, основания возникновения и прекращения



Опекаи попечительство — это правовой институт, служащий для восполнения отсутствующей или ограниченной дееспособности лица путем действий других лиц, назначаемых или выбираемых, — опекунов или попечителей. Под опеку и попечительство попадали люди по состоянию здоровья, возраста, расточители, женщины, безумные.

Источники римского права дают материал для того, чтобы определить, чем попечительст­во отличается от опеки. Различие между опекой и попечительством также выражалось в порядке деятельности опекуна и попечителя.

Опека

Опека назначалась:

1. над несовершен­нолетними;

2. над женщинами независимо от возраста (вплоть до классического периода).

В древнейшие времена опека устанавливалась в интересах не подопечного, а лиц, которые были его ближайшими наследниками по закону. Ее основной задачей была охрана имущества подопечного в интересах его наследников. Поэтому порядок призвания к опеке (если опекун не был назначен в завещании) совпадал с порядком призвания к наследованию, т. е. опекуном являлся ближайший агнат подопечного. При этом опека представляла собой не обязанность опекуна, а его право, точнее — власть опекуна над имуществом и личностью подопечного, близкую по содержанию к власти главы семьи.

Для несовершеннолетних опекуном был обычно ближайший родственник по указанию отца несовершеннолетнего, сделанному в его завещании, или по назначению магистрата. Опекун обязан был заботить­ся о личности и имуществе несовершеннолетнего. Отчу­ждать имущество несовершеннолетнего опекун не имел права, за исключением случаев, когда это было безуслов­но необходимо.

Если несовершеннолетний совершал сделку без раз­решения опекуна, она юридически обязывала его только в пределах полученного от нее обогащения.

Однако постепенно права опекуна начинают пониматься как средство для осуществления его обязанностей. Эти изменения, тесно связанные с последовательным ослаблением родовых связей, постепенно превращают понятие опеки как власти в понятие опеки как общественной повинности (munus publicum).

Порядок установления опеки:

·

    • в силу агнатического родства с подопечным;
    • по завещанию главы семьи;
    • назначение опекуна государством.

Вместе с тем постепенно развился и контроль государства над деятельностью опекунов. Устанавливаются особые основания (excusationes), по которым можно не принять назначения опекуном. Развивается система исков к опекуну в случаях непредставления им отчета о ведении дел подопечного и в случаях не только растраты, но и нерадивого ведения дел. Затем входит в обычай требовать от опекуна при вступлении его в должность представления обеспечения (satisdatio rem pupilli salvam fore), а в период империи вводится законная ипотека подопечного на все имущество опекуна.

Попечительство

Попечительство устанавливалось в отношении:

·

    • совершеннолетних, не достигших 25 лет;
    • душевнобольных (расточителей).

Со II в. н.э. за лицами, не достигшими 25 лет, стали признавать право испросить себе куратора (попечителя).

Если совершеннолетний, не достигший 25 лет, испрашивал назначения попечителя, он становился ограниченным в своей дееспособности в том смысле, что для действительности совершаемых им сделок, с которыми связано уменьшение имущества, требовалось согласие (consensus) попечителя, которое могло быть дано в любое время (заранее или при совершении сделки, или в виде последующего одобрения). Молодые люди в возрасте 14 (12) - 25 лет могли без согласия попечителя совершать завещание, а также вступать в брак.

Правовое положение латинов, перегринов.

Латины – это жители Лациума, определенной области вокруг Рима. Латины подразделялись на группы, как то: древние латины и латины колоний.

Древними латинами признавались те жители Лациума, которые получили римское гражданство до середины III в. до н. э. Латины колоний – жители колоний, которые были образованы либо Латинским союзом, либо Римом в завоеванных областях.

Древние латины имели равные права с римскими гражданами в имущественной сфере, но были ограничены в публично-правовой сфере. Латины колоний были лишены публичных прав и ограничены в имущественных правах.

Co временем правоспособность латинов была предоставлена и некоторым другим категориям населения, которые не являлись жителями Лациума.

Категории латинов:

1) жители Лациума (latini veteres);

2) лица, котоые не являлись жителями Лациу-ма, но которым предоставлялась правоспособность латинов (latini coloniarii);

3) рабы, которые были освобождены господином, являющимся латином (latini libertini);

4) рабы, отпущенные на волю римским гражданином (latini Iuniani).

Латины могли приобрести римское гражданство, но они ограничивались в правах публично-правовой сферы, т. е. они не могли принимать участие в народном собрании, занимать выборные должности и т. д. Для приобретения гражданства достаточно было просто переехать в Рим.

Latini coloniarii могли получить римское гражданство различными способами. Например, римское гражданство получали также латины, исполнявшие обязанности члена муниципального сената.

Постоянное неравноправие и ущемление в правах латинов привели к Союзнической войне (90–89 гг. до н. э.), после которой латины получили равные права с римскими гражданами.

В конце IV – начале III вв. до н. э. количество иностранцев в Риме увеличилось. Положение иностранцев не было одинаковым, каждая их категория обладала различной право– и дееспособностью.

С развитием Рима и превращением его в столицу империи число иностранцев еще более усилилось: они приезжали в Рим для ведения торговли и оставались. Подобных лиц называли перегринами.

На первом этапе иностранцев считали врагами, они могли появляться на территории Рима только в качестве гостей, под покровительством приютившего их хозяина, который являлся гражданином Рима.

Затем они считались совсем бесправными, но постепенно, с развитием хозяйственной жизни в римском обществе, перегрины были наделены правоспособностью по системе права народов.

Между перегринами и римлянами возникал спор по поводу того, что перегрины хотели, чтобы права и обычаи их страны принимались во внимание.

В III в. императором Каракаллой перегринам было предоставлено право римского гражданства


Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 1408; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!