Раздел 2. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
ПРОЕКТ рекомендован для утверждения
постановлением главы МО Грязовецкое
Приложение к решению Общественного Совета
муниципального образования Грязовецкое
от 21.12.2017
КОНЦЕПЦИЯ
формирования правовой культуры граждан
муниципального образования Грязовецкое
на 2018-2027 годы
Г. Грязовец
Год
ПАСПОРТ КОНЦЕПЦИИ
| Наименование КОНЦЕПЦИИ | Концепция формирования правовой культуры граждан муниципального образования Грязовецкое на 2018-2027 годы |
| Разработчик КОНЦЕПЦИИ | Общественный Совет муниципального образования Грязовецкое |
| Цель КОНЦЕПЦИИ | Формирование и развитие гражданского общества на территории муниципального образования Грязовецкое. |
| Срок реализации КОНЦЕПЦИИ | 2018 – 2027 гг. |
| Исполнители | Органы местного самоуправления муниципального образования Грязовецкое; Общественный Совет муниципального образования Грязовецкое; муниципальные учреждения, расположенные на территории муниципального образования; общественные организации, другие структуры и их должностные лица, граждане муниципального образования Грязовецкое, заинтересованные в реализации КОНЦЕПЦИИ. |
| Ожидаемые конечные результаты | Высокий уровень правовой культуры граждан муниципального образования Грязовецкое, осознанное и ответственное участие граждан в управлении делами государства, местного самоуправления |
| Источники финансирования | Бюджетные и привлеченные средства |
| Осуществление контроля за ходом реализации КОНЦЕПЦИИ | Глава муниципального образования; Совет муниципального образования Грязовецкое; Общественный Совет муниципального образования Грязовецкое. |
Введение
|
|
|
Гражданское общество – это не просто жители населенного пункта, это общество, состоящее из граждан – людей, имеющих твердые жизненные убеждения и собственную позицию, ориентированные на общественные интересы, неравнодушных к тому, что происходит сегодня и ответственных за то, что будет завтра.
Гражданское общество - неотъемлемая часть истиной, а не провозглашенной демократии, и поэтому оно не может быть создано по команде власти.
"Поэтом можешь ты не быть, но гражданином быть обязан!", - в этих словах, сказанных Н.А.Некрасовым почти два столетия назад, заключен смысл гражданского общества.
Граждане муниципального образования должны понимать, что проживая на одной территории, все они связаны общей судьбой, и она зависит от каждого конкретного гражданина, его позиции и ответственности, в том числе и за решения, принимаемые властью.
|
|
|
Рядовой гражданин, являясь участником всех социально-экономических программ и различных мероприятий, в конечном счете, определяет будущее муниципального образования, региона, страны.
Гражданское общество имеет свои признаки:
- все права и свободы реализуются реально, а не только на бумаге;
- самоуправление находится на высоком уровне;
- общественное мнение находится в зависимости от оценок граждан;
- контроль за властью осуществляют непосредственно граждане и общественные организации;
- смена чиновников осуществляется с учетом общественного мнения;
- наличие понимания и доверия между властью и гражданами;
- наличие доступных независимых средств массовой информации, которые не подвержены государственной цензуре, не зависят от власти и партий;
- наличие социальных сетей, в которых граждане могут оказывать влияние друг на друга, открыто высказывать свое мнение по любым вопросам, критиковать власть и требовать от нее принятие решений в соответствии с законодательством, в интересах и с учетом мнения населения.
|
|
|
Таким образом, гражданское общество имеет три составляющие:
- граждане и общественные организации,
- власть,
- средства массовой информации.
Гражданское общество – это сфера проявления инициатив граждан, их объединение на добровольной основе в организации. Эта сфера не поддается вмешательству и регламентации со стороны власти. Такое общество является основной базой для развития и неким регулятором и экономики, и политики.
В Концепции мы будем рассматривать одну составляющую «граждане и общественные организации», которая, изменяясь и развиваясь, окажет влияние на две другие составляющие гражданского общества.
Анализ состояния этой составляющей показывает, что в настоящее время:
- граждане в большинстве случаев пассивны и не желают принимать участие в политической и общественной жизни государства;
- у многих граждан отсутствует социальная ответственность;
- многие граждане просто не осознают роль общественности в жизни государства и их собственной;
- институты гражданского общества слабо, или неэффективно воздействуют на органы власти;
- правовая основа гражданского общества находится на стадии формирования.
|
|
|
Гражданская активность и ответственность напрямую связана с правовой культурой, которая предполагает:
- наличие правовых знаний, правового воспитания, правовой информации,
- превращение накопленной информации и правовых знаний в правовые убеждения, правовое сознание, привычки правомерного поведения;
-готовность действовать, руководствуясь правовыми знаниями, воспитанием и правовыми убеждениями, то есть поступать правомерно — в соответствии с законом: использовать свои права, исполнять обязанности, соблюдать запреты, а также уметь отстаивать свои права в случае их нарушения, нести ответственность за собственные действия и решения, принимаемые властью.
Формирование правовой культуры граждан – это сложный и длительный процесс, но в то же время - главное условие становления и развития гражданского общества.
Как формировать правовую культуру? И каким образом эту задачу выполнить?
Необходимо развивать институты гражданского общества, т.е заложить фундамент, на котором гражданское общество будет построено.
Одним из институтов гражданского общества является Общественный Совет муниципального образования Грязовецкое, который лишь основа для формирования и развития гражданского общества на территории нашего муниципального образования.
Общественный совет - не оппозиция власти и не лоббист интересов какой-либо группы людей – это советник и консультант власти, это эксперт и это - голос общественности, который должен быть обязательно услышан властью на самом верху для того, чтобы принять верные решения.
Возможно, создание общественных советов не вызывает восторга у некоторых представителей власти: слишком велики полномочия, которыми наделены сегодня общественные советы, в том числе - осуществление общественного контроля в целях наблюдения за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также в целях общественной проверки, анализа и общественной оценки издаваемых ими актов и принимаемых решений.
Общественный Совет – это совет граждан муниципального образования Грязовецкое Он имеет реальную возможность "вживую" донести до власти мнение самых широких слоев населения или сделать власти общественный запрос, или озвучить перед ней назревшую социальную проблему… Обществу не менее важно знать и реакцию власти на его запросы, знать чего хочет власть, начиная те или иные преобразования, знать их конечную цель, чтобы не просто объяснить людям, а сориентировать общество на реализацию этих планов. Иными словами, необходимо, чтобы власть и общество понимали друг друга и помогали друг другу. Только тогда между властью и обществом возникнет доверие.
Концепция формирования правовой культуры граждан муниципального образования Грязовецкое, далее КОНЦЕПЦИЯ, ориентирует на конечный результат - формирование и развитие гражданского общества на территории муниципального образования Грязовецкое.
КОНЦЕПЦИЯ определяет, основные направления деятельности и задачи организаторов реализации КОНЦЕПЦИИ, порядок, механизмы и способы формирования правовой культуры граждан и развития гражданского общества на территории муниципального образования Грязовецкое.
КОНЦЕПЦИЯ принимается совместными решениями Совета муниципального образования Грязовецкое и главой муниципального образования Грязовецкое.
Раздел 1. МИССИЯ КОНЦЕПЦИИ
КОНЦЕПЦИЯ устанавливает миссию и основные стратегические цели (Рис.1. Стратегические приоритеты КОНЦЕПЦИИ формирования правовой культуры граждан муниципального образования Грязовецкое).
Достижение указанных целей обеспечат основные задачи. (Рис.2. Основные задачи, направленные на достижение стратегических целей КОНЦЕПЦИИ формирования правовой культуры граждан муниципального образования Грязовецкое.
Раздел 2. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
Реализация КОНЦЕПЦИИ рассчитана на десять лет (2018 – 2027 годы) и включает краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный этапы, определение которых необходимо в целях установления промежуточных результатов реализации КОНЦЕПЦИИ, а также осуществления контроля за ходом реализации КОНЦЕПЦИИ.
Этапы реализации КОНЦЕПЦИИ :
- краткосрочный ( 2018 г);
- среднесрочный (2018-2021 гг.);
- долгосрочный (2018 – 2027 гг.).
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 292; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!