Организация контроля исполнения стратегических и тактических решений
Целью стратегического контроля является повышение эффективности функционирования системы государственного стратегического планирования на основе обеспечения соответствия процесса государственного прогнозирования и программно-целевого планирования, документов государственного стратегического планирования, а также решений, принятых в процессе государственного стратегического планирования, принципам системы государственного стратегического планирования.
Основными задачами стратегического контроля являются:
- наблюдение, сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии РФ;
- оценка качества государственного прогнозирования и программно-целевого планирования;
- оценка результативности и эффективности реализации решений, принятых в процессе государственного стратегического планирования;
- оценка степени достижения запланированных целей социально-экономического развития;
- оценка влияния внутренних и внешних условий на плановый и фактический уровень достижения целей социально-экономического развития РФ;
- разработка предложений по повышению эффективности функционирования системы государственного стратегического планирования.
Основными документами, используемыми при осуществлении стратегического контроля в системе государственного стратегического планирования, являются сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программРФ, годовой отчет о результатах и ходе исполнения программы социально-экономического развития субъектаРФна среднесрочный период и доклады о результатах и основных направлениях деятельности федеральных органов исполнительной власти.
|
|
|
Порядок разработки докладов о результатах и основных направлениях деятельности федеральных органов исполнительной власти определяется Правительством РФ.
По результатам стратегического контроля, орган его осуществлявший, направляет органам государственной власти РФ, руководителям организаций представления для принятия мер по устранению выявленных нарушенийи учета предложений. Представление должно быть рассмотрено в указанный в представлении срок. О принятом по представлению решении и о мерах по его реализации орган, осуществлявший контроль, уведомляется незамедлительно.
Стратегический контроль осуществляется в форме предварительного, текущего и последующего контроля.
Предварительный контроль осуществляется в процессе разработки и утверждения документов государственного стратегического планирования. Текущий контроль осуществляется в ходе исполнения документов государственного стратегического планирования. Последующий контроль осуществляется по итогам исполнения документов государственного стратегического планирования.
|
|
|
Независимость и объективность стратегического контроля достигается путем его разделения на внутренний и внешний.
Внутренний стратегический контроль осуществляется Правительством РФ, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ.Внутренний стратегический контроль осуществляется на этапах проведения предварительного, текущего и последующего контроля.
Задачами внутреннего стратегического контроля являются:
- оценка в соответствии с принципами системы государственного стратегического планирования процесса государственного прогнозирования и программно-целевого планирования, документов государственного стратегического планирования на стадии разработки документов государственного стратегического планирования и реализации принятых решений;
- разработка предложений по итогам проведенной оценки.
Внешний стратегический контроль осуществляется Президентом РФи Счетной палатой РФ, органами государственного финансового контроля субъектов РФв соответствии с их конституционным статусом и полномочиями, определенными федеральным законодательством.Внешний стратегический контроль осуществляется на этапах проведения текущего и последующего контроля.
|
|
|
Задачей внешнего стратегического контроля является:
- оценка ожидаемой и фактической результативности и эффективности достижения целей социально-экономического развития РФ, предусматриваемых документами государственного стратегического планирования, оценка влияния внутренних и внешних условий на плановый и фактический уровень достижения целей социально-экономического развития РФ;
- оценка эффективности расходования бюджетных средств в рамках достижения целей социально-экономического развития РФ;
- разработка предложений по итогам проведенной оценки.
[1][1]ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ГОСУДАРСТВЕННОМ СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ» от 21 ноября 2011 года
[2][2]http://www.programs-gov.ru/
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 386; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!