Правовой режим международных рек
Международные реки – это реки, протекающие по территории двух или более государств, они неизбежно являются предметом международно-правовых отношений прибрежных государств.
Общими международно-правовыми основами регулирования режима таких рек должны служить принципы суверенного равенства сторон, взаимной выгоды, всестороннего учета взаимных интересов в использовании вод реки.
Международная река обеспечивает взаимосвязь интересов прибрежных государств и пораждает их взаимные права и обязанности относительно данной реки. Каждое прибрежное государство должно так использовать воды международной реки, чтобы при этом не наносить существенного ущерба правам какого-либо другого прибрежного государства на использование вод этой же реки. Все государства, в принципе, имеют равные права на использование вод международной реки.
Для контроля создаются специальные комиссии:*1948 .г - Дунайская комиссия (9 гос-в, по территории которых протекает Дунай) – были унифицированы правила плавания и различие видов надзора на Дунае.*1966 г. - в Хельсинки на дипломатической конференции были приняты Хельсинские правила, которые по замыслу д.б. создать особую отрасль публичного права (М речное) и изменить статус привилегированности для прибрежных гос-в.Международные реки подразделяются на открытые для международного судоходства и пограничные реки, которые разделяют территории нескольких государств.
|
|
|
Режим судоходства по международной реке, согласно Хельсинкской конференции 1966 г., -«каждому прибрежному государству принадлежит право свободного судоходства на всем протяжении международной реки. Прибрежные государства могут предоставлять такое право и неприбрежным государствам».
В настоящее время условия и правила прохода иностранных судов по международным рекам определяются в каждом конкретном случае соответствующими соглашениями прибрежных государств.
Режим м/народных рек (по Хельсинским правилам) д.б. отграничен от режима открытого моря по следующим критериям: 1. расширение эстуария (начала разветвлённого русла реки) 2. увеличение коэффициента солености 3. увеличение особых донно-илистых отложений.В несудоходное использование международных рек входят строительство плотин для гидроэлектростанций и ирригации, сброс промышленных вод, рыболовство, лесосплав. Все вопросы несудоходного использования решаются на основе соглашения между прибрежными государствами.
Правовой статус Арктики. Система секторов.
Правовой статус Арктики действуетв районе, который охватывает Северный Ледовитый океан и прилегающие к нему части материков, включая острова и архипелаги – следовательно, в отношении морского пространства Арктики действуют нормы МП, нормы конвенций ООН 1982 г. по морскому праву + нормы, принимаемые международной морской организацией (ММО).Это означает, что суверенитет и юрисдикция приполярных государств могут распространяться не на всю акваторию соответствующих секторов Арктики, а лишь на ту часть вод Северного Ледовитого океана и его подводных пространств, которые омывают или примыкают к сухопутным образованиям этих стран, — на внутренние морские воды, территориальное море, прилежащую и исключительную экономическую зоны, на континентальный шельф, международный район морского дна, а также на ряд существующих здесь проливов, перекрываемых территориальным морем соответствующей прибрежной страны или не используемых в качестве мировых морских коммуникаций.Суша—по общему правилу на нее распространяет юрисдикция прибрежных гос-в, которые во избежании недоразумений решили разделить сухопутную часть территории на сектора, верхней точкой которых является Северный полюс, а нижними - выходы национальных границ к Северному ледовитому океану.Постановление ЦИК СССР от 1926 года и СНК - было провозглашено право СССР на все земли и острова, открытые и еще не открытые, в пределах устанавливаемых географических границ, исключая восточные острова Шпицбергенского архипелага, который является по договору 1920 г. суверенной территорией Норвегии, но на которых другие гос-ва получили право вести промышленную и научную деятельность.Так родилась концепция арктических секторов, согласно которой обладающее арктическим побережьем государство имеет особые права в своем секторе. Сектор представляет собой треугольник, основанием которого является побережье соответствующего государства, а сторонами - линии, проходящие по меридианам к Северному полюсу.. Соответствующие вопросы регулируются их законами о континентальном шельфе, экономической зоне и другие.
|
|
|
|
|
|
Установленные Канадой и Россией полярные сектора означают, что находящиеся в них земли и острова, как открытые, так и неоткрытые, принадлежат этим государствам. Что же касается режима морских пространств Арктики и находящиеся там природных ресурсов, включая крупные месторождения нефти и газа, приобретают все большее значение для приарктических государств. На 200 миль (исчисляют от берега Арктики) действует особо жесткие требования при обеспечении экологической безопасности.
|
|
|
Во-первых, природа Арктики особенно чувствительна к отрицательным воздействиям. Поэтому приарктические государства издали законы об охране природной среды региона. В России действует Указ Президиума ВС СССР от 26 ноября 1984 года N 1398-XI «Об усилении охраны природы в районах Крайнего Севера и морских районах, прилегающих к северному побережью СССР».
На Арктику распространяется общее положение Конвенции по морскому праву 1982 года, закрепившее право прибрежного государства принимать и обеспечивать соблюдение недискриминационных законов и правил по предотвращению, сокращению и сохранению под контролем загрязнения морской среды с судов в покрытых льдами районах (статья 234). Это право действует в пределах исключительной экономической зоны.
Вторая особенность режима арктического моря касается прибрежного судоходства. Норвегия и Канада установили своими законами особый режим для такого судоходства. В России об этом говорится в Законе о морских водах.
Северный морской путь рассматривается как исторически сложившаяся национальная единая коммуникация Российской Федерации. Протяженность этой коммуникации примерно 35000 морских миль. Она проходит также через участки открытого моря. Пользование осуществляется в соответствии с законами и договорами России, а также Правилами плавания по трассам Северного морского пути, утверждаемыми Правительством РФ.
В соответствии с Правилами плавания по трассам Северного морского пути 1991 года этот путь открыт для международного судоходства. Осуществляется оно с согласия и под контролем российских властей. Центральное положение среди них занимает Администрация Северного морского пути.
Начато формирование международных органов, занимающихся, прежде всего, охраной окружающей среды в Арктике. Создан Совет Баренцева Евроарктического региона (1993 год) и Арктический совет (1994 год).
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 518; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!