Бюджетная система: формы государственного и административного устройства страны
Бюджетная система — это совокупность бюджетов гос-ва, административно-территориальных образований, самостоятельных в бюджетном отн-и гос-х учреждений и фондов, основанная на эк-ие отн-ях, гос-ом устройстве и правовых нормах. Бюджетная система — главное звено финансовой системы государства
Все государства подразделяются на: унитарные; федеративные; конфедеративные.
Унитарное (единое) государство – это форма государственного устройства, при которой административно-территориальные образования не имеют собственной государственности или автономии. Бюджетная с-ма унитарного гос-ва состоит из 2 звеньев – гос-го и местного бюджетов.
Федеративное (объединенное) государство – это форма гос-го устройства, при которой гос-е образования или административно-территориальные образования, входящие в гос-во, имеют собственную государственность и обладают определенной политической самостоятельностью в пределах распределенных между ними и центром компетенций. Бюджетная система федеративных государств трехзвенная и состоит из федеративного бюджета, бюджет субъектов и местных бюджетов.
Конфедеративное (союзное) государство – это постоянный союз суверенных государств, созданный для достижения политических или военных целей. Бюджет такого гос-ва формируется из взносов входящих в конфедерацию государств. У государств – членов конфедерации существуют свои бюджетные и налоговые системы.
|
|
|
Управление государственным долгом
Гос долгом являются долговые обязательства РФ перед физ и юр лицами, ин гос-ми и международными организациями. Долговые обязательства РФ существуют в форме:
1.кредитных соглашений, подписанных от имени РФ с кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми организациями; 2.государственных ценных бумаг; 3.договоров о предоставлении государственных гарантий; 4.переоформления долговых обязательств третьих лиц в государственный долг. Государственный долг: краткосрочным (до 1), среднесрочным (1-5) и долгосрочным (5-30). Управление государственным долгом осуществляется правительством РФ. Максимальные объемы государственного внутреннего и внешнего долга определяются законом о федеральном бюджете на очередной год. В соответствии со ст 106 БК РФ предельный V гос-х внешних заимствований не должен превышать годовой V платежей по обслуживанию и погашению гос-го внешнего долга.Также используются следующие инструменты управления государственным долгом: консолидация — объединение нескольких займов в один более долгосрочный с изменением ставки процента; конверсия государственного займа — изменение первоначальных условий займа, касающихся доходности. Чаще всего в ходе конверсии правительство снижает ставку процента; конверсия внешнего долга — средство сокращения внешнего долга путем выполнения долговых обязательств перед кредиторами передачей им векселей и акций в национальной валюте; новация — замена первоначального обязательства между сторонами другим обязательством между этими же сторонами, предусматривающим другой способ исполнения.
|
|
|
Государственный бюджет
Государственный бюджет представляет собой совокупность фин смет всех ведомств, гос служб, правительственных программ и т. д. В нём определяются потребности, подлежащие удовлетворению за счёт гос казны, равно как указываются источники и размеры ожидаемых поступлений в государственную казну. Деят-ть гос-ва по формированию, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджета, а также составлению и утверждению отчёта об его исполнении (формулировка касается бюджетов всех уровней, входящих в бюджетную систему РФ) называется бюджетный процесс. Уровни бюджета: Федеральный бюджет; бюджеты субъектов Российской Федерации (региональные бюджеты); бюджеты муниципальных образований (местные бюджеты).
|
|
|
Существует бюджетный профицит и дефицит. Когда при исполнении бюджета уровень дефицита бюджета превышает установленный при утверждении бюджета показатель, или происходит значительное снижение ожидавшихся доходов бюджета, то представительный орган власти (на основе предложений органа исполнительной власти) принимает решение о введении установленного законом механизма уменьшения расходов. Такое «урезание» запланированных бюджетом расходов называется секвестр.
Сущность страхования
Страхование — отношения (между страхователем и страховщиком) по защите имущественных интересов физ и юр лиц (страхователей) при наступлении определённых событий (страховых случаев) за счёт денежных фондов (страховых фондов), формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов (страховой премии).
Существует три основные формы организации страхового фонда: Централизованные страховые (резервные) фонды, создаваемые за счёт бюджетных и других гос средств. Формирование данных фондов осуществляется как в натуральной, так и в денежной форме. Государственные страховые (резервные) фонды находятся в распоряжении правительства; Самострахование как система создания и использования страховых фондов хозяйствующими субъектами и людьми. Эти фонды предназначены для преодоления временных затруднений в деят-ти конкретного товаропроизводителя или человека. Основным источником формирования децентрализованных страховых фондов служат доходы предприятия или отдельного человека; Собственно страхование как система создания и использования фондов страховых организаций за счёт страховых взносов заинтересованных в страховании сторон. Использование средств этих фондов осуществляется для возмещения возникшего ущерба в соответствии с условиями и правилами страхования.
|
|
|
Ф-и страхования:Рисковая ф-я, которая состоит в обеспечении страховой защитой от различного рода рисков — случайных событий, ведущих к потерям. Данная функция отражает основное назначение страхования — защиту от рисков; Инвестиционная ф-я, вследствие того, что страховые компании накапливают у себя большие суммы денежных средств, которые предназначены на возмещение ущерба, но до тех пор, пока не наступил страховой случай, они могут быть временно инвестированы в различные ценные бумаги, недвижимость и по другим направлениям; Предупредительная ф-я страхования состоит в том, что за счёт части средств страхового фонда финансируются мероприятия по уменьшению страхового риска; Сберегательная ф-я.
Функции страхования
Страхование — отношения (между страхователем и страховщиком) по защите имущественных интересов физ и юр лиц (страхователей) при наступлении определённых событий (страховых случаев) за счёт денежных фондов (страховых фондов), формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов (страховой премии).
Ф-и страхования:Рисковая ф-я, которая состоит в обеспечении страховой защитой от различного рода рисков — случайных событий, ведущих к потерям. Данная функция отражает основное назначение страхования — защиту от рисков; Инвестиционная ф-я, вследствие того, что страховые компании накапливают у себя большие суммы денежных средств, которые предназначены на возмещение ущерба, но до тех пор, пока не наступил страховой случай, они могут быть временно инвестированы в различные ценные бумаги, недвижимость и по другим направлениям; Предупредительная ф-я страхования состоит в том, что за счёт части средств страхового фонда финансируются мероприятия по уменьшению страхового риска; Сберегательная ф-я.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 604; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!