Основы государственных и муниципальных финансов

⇐ ПредыдущаяСтр 6 из 13Следующая ⇒

Гос-е и муниципальные финансы — это совокупность экономических отношений, возникающих в реальном денежном обороте по поводу формирования, распределения и использования централизованных фондов финансовых ресурсов.

Принципы гос и мун финансов:единства законодательной и нормативной базы; открытости и прозрачности; разграничения полномочий и предметов ведения; целевой ориентированности; научного подхода к реализации намеченных целей; экономичности и рациональности; управляемости финансовыми потоками на централизованной основе.

Достижение целей задается стратегией развития. Финансовая стратегия определяет возможность сбалансированного управления стоимостной оценкой материально-технических средств и денежными ресурсами, которыми располагают государственный и муниципальный секторы экономики.

Особое значение имеет определениероли финансов в реформировании российской экономики, которая может быть сведена к трем решающим факторам: экономической стабилизации; адаптации к рыночным преобразованиям(выражается в том, что государство и предприятия являются полноправными участниками рынка капиталов, выступая в роли кредиторов или заемщиков. Организация финансов позволяет быстро реагировать на изменение ситуации на рынке, приспосабливаться к новым условиям, использовать альтернативные финансовые инструменты); стимулированию инвестиционной активности(Инвестиционная активность государства и каждого предприятия является результатом и индикатором экономического роста. Финансы играют решающую роль в привлечении инвестиций, создании благоприятных условий для функционирования рынка капиталов).

Этапы бюджетного процесса

Бюджетный процесс— регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением.

Этапы: Составление бюджета - начальный этап бюджетного процесса. На этом этапе решаются такие вопросы, как объем бюджета, налоговая и денежно-кредитная политика на предстоящий год, основные методы и направления покрытия бюджетного дефицита, а также распределение расходов между звеньями бюджетной системы.

Рассмотрение бюджета начинается за полгода до его законодательного утверждения. В процессе рассмотрения участвуют: правительство, финансовые и кредитно-банковские органы, местные органы власти. Законодательный орган рассматривает бюджет в нескольких чтениях, результатом чего становится согласование всех спорных вопросов. Принятый законодательно бюджет становится общегосударственным законом.

В процессе рассмотрения бюджета происходит согласование интересов всех уровней власти по доходам и по расходам.

Исполнение бюджета — сложный процесс, в котором участвует множество ведомств, властных структур, организаций. После сбора доходов в процессе исполнения бюджета начинается второй этап — осуществление расходов.

Поскольку сам госбюджет ничего не тратит, а распределяет деньги между конкретными организациями — получателями бюджетных средств, то важно правильно распределить средства госбюджета.

Составление отчетов об исполнении бюджетов и их утверждение. Бюджетные отношения отражаются в соответствующей отчетности. Отчетность об исполнении бюджета может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении бюджета осуществляются уполномоченным исполнительным органом.

Финансовый рынок

Фин рынок представляет собой с-му купли-продажи фин инструментов(ценные бумаги).Субъектами рынка выступают всевозможные субъекты эк-х отн-й, подразделяющиеся на покупателей (инвесторов), продавцов (должников) и посредников. Объект - специфический товар, называемый финансовым активом.

В качестве финансового актива могут выступать различные финансовые ценности: ин-я валюта; нац-я валюта; ценные бумаги; страховые док-ты.

Ф-и финн рынка:Мобилизацию свободных денежных средств. Она носит временный характер и осуществляется в основном через займы валюты, других ценностей или специальные ценные бумаги (облигации); Распределение свободных фин ресурсов. Оно состоит в обеспечении потребления и конкретных инвестиций необходимым капиталом; Перераспределение стоимости рыночных ценностей, в целях реализации финансовой политики субъектов экономических отношений.

Современный финансовый рынок представляет собой систему относительно самостоятельных сегментов, основные среди которых: валютный, кредитный, страховой и рынок ценных бумаг.

Консолидированный бюджет

Консолидированный бюджет — это свод бюджетов всех уровней на соответствующей территории, используемый при прогнозировании, расчетах, анализе.

В современных условиях существуют определенные проблемы в совершенствование межбюджетных отношений, связанные с обеспечением фин поддержки регионам, повышением эффективности использования гос-х средств для выравнивания уровней социально-эк-го развития региона. Бюджеты всех уровней должны быть сбалансированы (доходы >=расходы)(отсутствие дефицита). При наличии дефицита бюджета первоочередному финансированию подлежат расходы, включаемые в бюджет текущих расходов. Консолидированный бюджет РФ состоит из трех уровней:

Федеральный бюджет РФ; Бюджеты субъектов РФ (региональных бюджетов); Местные бюджеты.

В настоящее время консолидированный бюджет Российской Федерации включает: федеральный бюджет, 21 республиканский бюджет республик в составе РФ, 55 краевых и областных бюджетов и бюджетов городов Москвы и Санкт-Петербурга, один областной бюджет автономной области, 10 окружных бюджетов, автономных округов и около 29 тыс. местных бюджетов (районные, городские, поселковые и сельские бюджеты).

Признаки и функции финансов

Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 495; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 567 8 9 10 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!