Золотой киловатт Ахметова и Порошенко
31.10.2016
Сергей Головнев
Благодаря энергетическому Регулятору, доходы компании ДТЭК с лета постоянно растут. Одновременно растут тарифы на электроэнергию для промышленных потребителей. Выгодополучатели этой схемы – владельцы долговых бумаг ДТЭК.
С начала года два раза поднимался тариф на электроэнергию для населения. Это происходило в соответствии с планом, утвержденном Национальной комиссией по регулированию энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) еще в 2015 году.
Документ предусматривает, что с апреля 2015 по март 2017 года в пять этапов будут повышены тарифы для населения, чтобы ликвидировать так называемое перекрестное субсидирование – дотации населению за счет бизнеса и промышленности.
Цена электричества за это время вырастит с 0,36 грн до 1,23 грн за кВт*ч. Эти повышения давно запланированы, предсказуемы и аргументированы. До Революции украинцы платили самую низкую цену за электроэнергию в Европе.
Но, за этот же период НКРЭКУ три раза повышала тариф на электроэнергию для промышленности. Сейчас максимальный тариф для не бытовых потребителей достиг почти 2 грн за кВт*ч. С начала года он вырос на 25%.
Квазирынок
Как работает схема платежей в украинском рынке? Все платежи потребителей, имеющих разные тарифы, сходятся к распорядителю расчетов – в госпредприятие "Энергорынок". В 2015 году его оборот составил почти 110 млрд грн.
Из общего котла деньги распределяются между игроками рынка: дистрибуционными и генерирующими компаниями. При этом каждый вид генерации имеет свой тариф.
|
|
|
Сейчас украинский рынок электроэнергии полностью зарегулирован. Тарифы устанавливает НКРЭКУ. Комиссию возглавляет Дмитрий Вовк, назначенный на эту должность президентом Петром Порошенко в конце 2014 года. Вовк полностью подконтролен главе государства.
Основными игроками на рынке являются госкомпания "Энергоатом" и энергохолдинг ДТЭК Рината Ахметова. При этом атомная электроэнергия госкомпании обходится рынку в три раза дешевле электроэнергии ДТЭК.
Четыре государственные АЭС производят 50-55% всей электроэнергии в стране. Из 14 украинских ТЭС холдинг Ахметова контролирует 9, одна из которых – Зуевская, - находится на неконтролируемой территории Донбасса. Ее генерация в украинском Энергорынке не учитывается.
ДТЭК обеспечивает около 30% всей украинской электроэнергии, а в тепловой генерации его доля превышает 70%. Государственная компания "Центрэнерго" в тепловой генерации имеет долю рынка 20-25%.
Остальное генерирует компания "Донбассэнерго", принадлежащая Игорю Гуменюку и Сергею Кузяре. Одна из двух ТЭС этой компании – Старобешевская, - также находится на неконтролируемой территории.
|
|
|
Новая формула оптовой цены
Весь 2015 год Дмитрий Вовк вместе с тогдашним министром энергетики Владимиром Демчишиным боролись с монополией Ахметова.
Вовк и Демчишин вместе работали в компании по управлению активами "Инвестиционный капитал Украины" (ICU), обслуживавшей бизнес Порошенко. На тот момент ее совладельцем была Валерия Гонтарева, нынешний руководитель Нацбанка.
Однако с апреля НКРЭКУ ввела новую методику расчета Оптовой рыночной цены (ОРЦ) на электроэнергию. ОРЦ - базовый показатель в расчете тарифов для производителей и потребителей.
Риторика регулятора изменилась на прямо противоположную. Раньше глава НКРЭКУ утверждал, что тариф для тепловой генерации завышен. Теперь он настаивает том, что ТЭС недофинансированы.
"Мы изменили философию от затраты-плюс (цена на уголь), в которых не могли найти согласия, к привязке на международные цены на уголь", - говорил в интервью БЦ Дмитрий Вовк после принятия решения о новой методике расчета ОРЦ.
Согласно новой методике, в тариф для тепловой генерации заложена стоимость угля на бирже в Роттердаме с учетом его доставки в Украину.
|
|
|
Скандальный Роттердам
Индекс цены угля API2 в Роттердаме, к которому привязан тариф, меняется еженедельно и косвенно зависит от мировых цен на нефть. В первом полугодии, цена угля, рассчитанная по формуле "Роттердам плюс", составляла около 1500 грн за тонну.
Однако из-за повышения мировых цен на нефть, стоимость других углеводородов также пошла вверх, хоть и с опозданием на несколько месяцев. В октябре за одну тонну угля на Роттердамской бирже давали более $80.
По словам бывшего члена НКРЭКУ Андрея Геруса, индекс API2 вырос настолько, что цена угля, заложенная в тариф, теперь составляет 2200 грн за тонну.
НКРЭКУ учтет это повышение в следующем году. Согласно методологии Регулятора, в тариф для ТЭС закладывается средний показатель цены угля в Роттердаме за последние 12 месяцев.
С самого внедрения новой методологии и до сегодняшнего дня формула "Роттердам плюс" не работала полноценно. Дело в том, что еще во время борьбы с ДТЭК Демчишин и Вовк утвердили решение, в соответствии с которым тариф для тепловой генерации начисляется по остаточному принципу.
Сначала деньги "Энергорынка" распределяются между всеми игроками и лишь после этого остаток начисляется тепловой генерации в зависимости от выработки.
|
|
|
Другими словами, несмотря на то, что формула "Роттердам плюс" предполагала расчет тарифа исходя из цены в 1500 грн за тонну угля, ТЭС получали тариф, в который была заложена цена в 1300 грн за тонну.
В ГП "Энергорынок" просто не было средств, чтобы начислить тепловой генерации тариф в полном объеме.
Для формирования тарифа не важно, по каким ценам генкомпании закупают уголь в Украине. Методика предполагала, что украинский уголь будет закупаться ниже цены, заложенной в тарифе, а импортный уголь, необходимый для замещения донбасского антрацита – гораздо дороже.
Однако с каждым повышением тарифа для потребителей, объем денежной массы в "Энергорынке" растет. А значит растет сумма, распределяемая на тепловую генерацию. В первую очередь, для самой крупной компании – ДТЭК.
Зависимость роста тарифа для ТЭС от роста тарифа для потребителей наглядно видна в динамике:
| Месяц | Доля ТЭС в общей выработке, % | Доля АЭС в общей выработке, % | Тариф для ТЭС, грн/кВт*ч | Доход ТЭС, млрд грн | Максимальный тариф для промышленности, грн/кВт*ч | Минимальный тариф для населения, грн/кВт*ч |
| Январь | 28,2 | 56,5 | 0,94 | 3,66 | 1,59 | 0,46 |
| Февраль | 28,2 | 56,4 | 0,93 | 3,20 | 1,59 | 0,46 |
| Март | 26,6 | 54,8 | 1,06 | 3,54 | 1,59 | 0,57 |
| Апрель | 27,8 | 54,2 | 1,20 | 3,62 | 1,59 | 0,57 |
| Май | 32,9 | 51,8 | 1,08 | 3,64 | 1,68 | 0,57 |
| Июнь | 37,6 | 50,2 | 0,99 | 3,79 | 1,68 | 0,57 |
| Июль | 42,4 | 47,8 | 1,06 | 4,83 | 1,82 | 0,57 |
| Август | 38,9 | 50,2 | 1,16 | 4,77 | 1,80 | 0,57 |
| Сентябрь | 34,8 | 55,3 | 1,26 | 4,55 | 1,80 | 0,71 |
| Октябрь (20 дней) | 29,8 | 58,4 | 1,66 | 3,82 | 1,97 | 0,71 |
Источник: анализ БЦ на основе данных ГП "Энергорынок" и НКРЭКУ
С начала года тариф для тепловой генерации вырос с 0,94 до 1,66 грн за кВт*ч.
Примечательно, что в первые месяцы ТЭС имели маленькую долю в общей выработке и небольшой тариф.
Но, начиная с лета, выработка тепловой генерации начала увеличиваться. В ДТЭК и НКРЭКУ это поясняют выходом в неплановые ремонты блоков АЭС. В июле был пик нагрузки на ТЭС, а значит пик их заработка – 4,8 млрд грн, 75% из которых получил ДТЭК.
В этом же месяце произошло повышение тарифов для промышленных потребителей, что позволило наполнить рынок деньгами и немного увеличить тариф для "тепловиков".
Согласно данным ДТЭК и "Цэнтрэнерго", предоставленным по запросу БЦ, в то время как общая доля тепловой генерации с начала лета росла, доля государственного производства в ней падала.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 321; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!