Куда девается государственный уголь



Сергей Головнев

Крупные обогатительные фабрики, которые обогащают продукцию государственных угледобывающих объединений, зарабатывают на убытках госшахт. Уголь, в обход государственных трейдеров, поставляют частные компании.

11.07.16

Согласно статистике Минэнергоугля, в 2015 году в Украине добыто 39,74 млн тонн угля.

Почти весь украинский уголь производится двумя добывающими группами - государственными шахтами и шахтами энергохолдинга ДТЭК Рината Ахметова. Кроме "дтэковских", частных шахт на подконтрольной Украине территории не много. А те единицы, которые есть, добывают не большие объемы для собственных нужд.

По данным ДТЭК, из 39,7 млн тонн угля, добытого в 2015 году, частными компаниями произведено 33 млн тонн. Из них 28,7 млн тонн добыто шахтами Ахметова. Этот уголь полностью потребляется в вертикально интегрированных компаниях олигарха - на его теплоэлектростанциях и металлургических комбинатах.

Таким образом, государственные шахты добыли в 2015 году около 7 млн тонн угля. Государственные шахты реализуют исключительно уголь марок "Г" (газовый) и "ДГ" (длинногазовый). На этой группе марок работает половина из 14 украинских ТЭС.

Куда идет государственный уголь?

Большая часть сжигается на Углегорской ТЭС, которая входит в государственную генерацию "Центрэнерго", а также Бурштынской и Добротворской ТЭС, которые входит в "ДТЭК Западэнерго".

Государственные угледобывающие объединения уже давно испытывают проблемы с реализацией своей продукции.

Например, главный потребитель госпредприятий "Львовуголь" и "Волыньуголь" - "ДТЭК Западэнерго". Именно для обеспечения его энергоблоков были построены львовские шахты.

Однако компания Ахметова забирает у них лишь 25 тысяч тонн в месяц. Остальное везет через всю страну с шахт "ДТЭК Павлоградуголь" в Днепровской области.

Сбыт отлажен

Для того, чтобы сбалансировать затраты государственных объединений и помочь им в реализации угля, еще в 2003 году Министерством угольной промышленности был создан государственный оператор угольного рынка - ГП "Уголь Украины" (УУ).

За время его существования, это предприятие использовалось разными группами влияния для отмывания средств. К 2013 году предприятие накопило долгов по кредитам банков на сумму 2,5 млрд грн.

Частично эти долги накопились из-за того, что генерации не рассчитывались с УУ за поставленную продукцию. Только долг "Западэнерго" на момент покупки его Ахметовым составлял более 300 млн грн.

После смены власти в 2014 году, новое руководство Минэнергоугля решило ликвидировать УУ, потому что из-за своей кредитной истории работать это предприятие уже не могло.

Вместо "Угля Украины" в 2014 году была создана новая структура - ГП "Государственная угольная компания" (ГУК). Но и она быстро влезла в долги - компания не платила государству налог на добавленную стоимость (НДС) за проданную угольную продукцию.

В ноябре 2015 году Верховная рада отменила НДС для угольщиков. Однако к этому времени "Государственная угольная компания" была испорчена также, как "Уголь Украины".

В январе 2016 году министерство создало нового трейдера, уже третьего по счету - ГП "Держвуглепостач". Его возглавил Андрей Плюнгин, который ранее возглавлял ГП "Уголь Украины".

Задачи государственных трейдеров

На некоторых государственных шахтах себестоимость добычи угля составляет около 2000 грн за тонну. Например, по данным отчета Антимонопольного комитета (АМКУ) в первом полугодии 2015 года себестоимость добычи на ГП "Львовуголь" составила 1875 грн за тонну.

Теоретически государственный трейдер должен скупать уголь у всех госшахт по одинаковой средней цене и управлять финансовыми потоками так, чтобы шахтерам гособъединений хватало на зарплату.

На языке чиновников Минэнерго это называется "балансировать". Предприятие "балансирует", когда обеспечивает само себя без государственных дотаций.

Пока что государственные трейдеры поставляют уголь лишь на ТЭС государственной генерирующей компании "Центрэнерго". Кроме того, в марте "Держвуглеппостач" подписал контракт на поставку 100 тысяч тонн угля для Колушской ТЭЦ, которой управляет госкомпания "Укринтерэнерго".

Согласно прогнозному балансу Минэнергоугля на 2016 год, который есть в распоряжении БЦ, генерирующие компании (ТЭС и ТЭЦ) потребят около 28,6 млн тонн угля.

Еще 4,5 млн тонн энергетического угля сожгут другие потребители. В их число входят население и коммунальные предприятия, частные сахарные и цементные заводы, "Укрзализныця", военные части Минобороны. Этот объем мог бы закрыть государственный трейдер.

Однако ни одна из трех государственных сбытовых компаний этого не делает. Уголь для таких потребителей реализуют многочисленные частные трейдеры.

Почему так происходит?

"Очень большая часть перечисленных вами потребителей закупает уголь антрацитовых марок, мы ими не торгуем, - говорит директор "Держвуглепостача" Андрей Плюнгин. - Кроме того, сбытовые предприятия в областях чаще всего находятся в частных руках, имеют непрозрачную структуру и платят за поставленную продукцию с задержкой, а то и вовсе и не платят".


Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 324; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!