Понятие механизма правового регулирования. Роль элементов механизма правового регулирования, их взаимосвязь
Механизм правового регулирования – это система юридических средств, организованных наиболее последовательным образом, в целях упорядочения общественных отношений, содействия удовлетворения интересов субъектов права.
Понятие механизма правового регулирования производно от понятия правового регулирования. Вместе с тем оно имеет самостоятельное значение. Главное – то, что этот механизм представляет собой важную общетеоретическую категорию, определенную идеальную модель, позволяющую, во-первых, собрать вместе, рассмотреть как целостность, явления правовой действительности (нормы, правоотношения и др.), участвующие в правовом воздействии, и, во-вторых, представить их в работающем, системном виде, что характеризует результативность правового регулирования.
Это: формирование и действие правовых норм – общенормативное регулирование, определяющее направления деятельности субъектов права, их правовой статус и др.; возникновение субъективных прав и обязанностей в рамках определенных правоотношений; реализация субъективных прав и обязанностей посредством конкретного поведения управомоченных и обязанных лиц; применение права – специфическая властная деятельность определенных субъектов, предшествующая возникновению правоотношений, либо обеспечивающая их реализацию. Соответственно перечисленным стадиям правового регулирования выделяются основные элементы его механизма.
|
|
|
1. Нормы права. С точки зрения правового регулирования, норма права представляет его важнейший элемент, раскрывает содержание самого правила поведения, определяет круг субъектов, на которых распространяется ее действие, виды правового поведения субъектов права и др.
В этой связи в юридической литературе норма права рассматривается в качестве первичного элемента («клетки», «кирпичика») механизма правового регулирования. Иными словами, нормы права - это основа механизма правового регулирования, остальные элементы его носят поднормативный характер.
2. Юридические факты - предусмотренные нормами права жизненные ситуации, факты реальной жизни, необходимые для приведения в действие норм права, например, подача заявления на поступление в вуз, заключение гражданско-правовых сделок и др.
3. Правоотношения - средство перевода (переключения) общих предписаний правовых отношений относительно конкретных субъектов права, посредством наделения их субъективными правами и обязанностями.
4. Реализация прав и обязанностей субъектов правоотношений, при которой правовое регулирование достигает своих целей. В таких действиях реально осуществляются выраженные в правах и обязанностях меры возможного или должного поведения. Здесь действие механизма правового регулирования завершается. Имеется в виду то сложившееся фактическое, реальное поведение, которое соответствует предписаниям норм права, воле законодателя.
|
|
|
5. Акты применения права - это индивидуализированные, властные предписания, необходимость в которых возникает тогда, когда юридическая норма не может быть реализована без властного содействия управомоченных органов (приказ ректора о зачислении в вуз).
В юридической литературе в качестве элемента механизма правового регулирования выделяются также правосознание, правовая культура, режим законности от состояния которых во многом зависит результативность действия правовых норм.
Своеобразие этих элементов заключается в их нематериальности. Но нематериальность не мешает им оказывать действенное влияние на весь процесс правового регулирования. От уровня правосознания и реальности режима законности зависит эффективность работы всех элементов механизма правового регулирования.
Элементы механизма правового регулирования воздействуют на общественные отношения не только специфически юридически. Например, нормы права, акты законодательства, решения судов оказывают на поведение людей и на общественные отношения информационное, психологическое, идеологическое воздействие. Под их влиянием формируются психологические установки, мотивы поведения людей.
|
|
|
В реальной действительности специальные юридические средства и способы воздействия на поведение людей сочетаются в различных комбинациях с неюридическими.
Детальное изучение вопросов механизма действия права характерно для инструменталистского направления в правоведении, где право рассматривается как инструмент решения индивидуальных и групповых социальных задач,
Анализируя разнообразные юридические формы и средства воздействия на поведение людей и общественные отношения, можно выяснить, какие из них наиболее оптимальны, эффективны в данных условиях, каких результатов можно достичь, используя те или иные юридические средства в каком-либо их сочетании.
Исследование механизма правового регулирования «вооружает» законодателя «набором» инструментов — оптимальных юридических средств и правовых механизмов — для эффективного решения задач, стоящих на данном этапе развития общества. Знание механизма правового регулирования со всеми его элементами позволяет грамотно осуществлять правореализационную юридическую деятельность.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 1344; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!