Метод правового регулирования: понятие, основные элементы, виды методов и их юридическое значение



Метод правового регулирования – отвечает на вопрос как право регулирует общественные отношения – это определённые приёмы, способы, средства воздействия права на общественные отношения. Метод правового регулирования является дополнительным, юридическим критерием деления права на отрасли. Он производен от предмета правового регулирования и самостоятельного значения не имеет.

Виды методов:

1.    Императивный (уголовное и Конституционное)

2.    Диспозитивный (семейное, гражданское)

3.    Рекомендательный

4.    Поощрительный

5.    Субординации и властного приказа

6.    метод автономии и равенства (характерен для процессуальных отраслей)

7.    Индивидуальный (свободного волеизъявления) н-р: ЧП, заключение договоров

особенность каждой отрасли – наличие особого метода регулирования, ориентированного на использование таких способов регулирования, как дозволения, запрещения, обязывания. Известно, что к дозволениям тяготеет гражданское право, трудовое право; к запрещениям – уголовное; к обязываниям – административное.

Выделяют следующие основные методы правового регулирования:

императивный – метод властных предписаний, субординации, оснований на запретах, обязанностях, наказаниях. Применяется в уголовном, трудовом, административном, финансовом праве;

диспозитивный – метод равноправия сторон, координации, основанный на дозволениях. Широко используется в таких отраслях права, как семейное, гражданское, наследственное, авторское право;

поощрительный - метод стимулирования, вознаграждения за определенное заслуженное поведение. Используется в трудовом праве, где существуют льготные системы стимулирования работников, в административном праве (присвоение почетных званий, присвоение классных чинов, награждение орденами и медалями);

учредительно-закрепительный метод. Используется в конституционном праве;

рекомендательный – метод совета осуществления конкретного желательного для общества и государства поведения и т.п. В основном используется государством при организации отношений с общественными объединениями, фермерскими структурами, субъектами, занимающимися предпринимательской деятельностью и др.

Вместе с тем в наиболее общем виде методы правового регулирования могут быть отнесены преимущественно либо к императивным, либо к диспозитивным.

Методы правового регулирования – это система приемов, способов воздействия права на общественные отношения.

Методу правового регулирования как способу воздействия на поведение участников общественных отношений свойственны следующие показатели:

–общее юридическое положение субъектов, т.е. находятся ли они в состоянии власти и подчинения или занимают равные, юридически однопорядковые позиции;

–основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений (т.е. юридические факты) – возникают ли, в частности, правоотношения на основе административных актов или договоров и т.п.;

– способы формирования содержания прав и обязанностей субъектов – определяются ли они непосредственно нормами права, или административными актами, или соглашением субъектов и т.п.;

–юридические меры воздействия (т.е. санкции, способы, основания и процедуры применения санкций).

 

 

Способы и типы правового регулирования. Стадии правового регулирования. Нормативное и индивидуальное правовое регулирование.

Способы правового регулирования – это те средства юридического воздействия, которые выражены в юридических нормах. Известно, что официальная реакция государства на различные варианты поведения индивидов и организаций в сфере действия права не одинакова. Социально полезное поведение государство разрешает (дозволяет), устанавливая границы возможного поведения. В определенных ситуациях оно предписывает социально необходимое, должное поведение субъекта. И, наконец, запрещает социально опасное поведение, предусматривая наказание за нарушение установленных правом запретов. Эти три исходные первоначальные способа воздействия права на отношения между людьми получили наименование дозволения, обязывания, запрещения (запрета). Соответственно в теории права принято выделять три основных способа правового регулирования.

Первый способ заключается в предоставлении индивидам, организациям определенных субъективных прав, возможности совершать определенные действия в своих интересах (например, юридические возможности, характерные для права собственности, право на необходимую оборону против преступного посягательства, распоряжение арендуемым помещением и т.п.). Этот способ также называется управомочиванием, а соответствующие нормы управомочивающими. Соответственно, осуществляется такая форма реализации права, как использование.

Второй способ состоит в обязывании субъектов права совершить определенные активные действия, указанные в законе (нормативном правовом акте) или договоре (платить установленные налоги, исполнить свои обязательства перед кредитором). Обязывание предполагает такую известную форму реализации права, как исполнение.

Третий способ – возложение обязанностей воздерживаться от определенного поведения, от совершения тех или иных действий (например, запрещение распивать спиртные напитки на производстве, привлекать несовершеннолетних к сверхурочным работам, производить обыск в ночное время, применять недозволенные методы расследования и т.п. Запрещение есть разновидность обязывания, характеризуемого строго определенным содержанием и четкими границами. По сути, запреты выражаются в юридических обязанностях пассивного содержания (нельзя переходить улицу при красном свете светофора, охотиться в заповедниках и т.д.).

Типы правового регулирования. Слово «тип» толкуется как «форма, вид чего-нибудь, обладающие определенными признаками»[1]. В этой связи отметим: типы правового регулирования – это определенное сочетание способов регулирования: дозволений, обязываний и запретов.

Если способы правового регулирования (дозволения, запреты, позитивные обязывания) выражают пути правового воздействия на поведение индивидов, организаций, то типы регулирования затрагивают более глубокий слой права. Они раскрывают порядок правового воздействия и его направленность. Здесь дается ответ на следующий вопрос: на что нацелено правовое регулирование – на предоставление общей дозволенности или же на введение общей запрещенности поведения субъектов общественных отношений[2].

Соответственно различаются два типа правового регулирования: общедозволительный и разрешительный.

Общедозволительныйтип регулирования основывается на общем дозволении, из которого путем запрещения делается определенное исключение. Его можно сформулировать так: дозволено все, кроме того, что прямо запрещено. Например, субъектам дозволено совершать различные виды сделок. Вместе с тем совершение некоторых сделок индивидам, организациям запрещено (купля–продажа оружия). Разрешено заниматься различными видами промыслов, исключая некоторые запрещенные (изготовление наркотиков и т.д.). Общедозволительный тип регулирования выполняет в праве регулятивно-направляющую роль, определяет для граждан и их объединений ту или иную меру свободы, способствует активизации самостоятельности и инициативности субъектов права в приобретении и реализации субъективных прав и обязанностей, особенно в сфере имущественных отношений. Он характерен в основном для отношений, регламентируемых отраслью гражданского права.

Разрешительныйтип правового регулирования основывается на общем запрещении какого-либо вида действий. Ему свойственна следующая формула: запрещено все, кроме разрешенного. Участники правовых отношений подобного типа могут совершать только действия, которые прямо разрешены законом. Говоря иначе, можно совершать только действия, разрешенные в нормах права.

Этот тип правового регулирования в основном свойствен отраслям права, связанным с государственным управлением (административное право и др.). Так, осуществление права на проведение манифестаций, демонстраций, шествий, влияющих на общественный порядок, требует уведомление органов исполнительной власти, что, по сути, предполагает их разрешение. Или, известно, что существует запрет на работу в выходные и праздничные дни, но трудовое законодательство в виде исключения разрешает работать и в выходные, и в праздничные дни по соглашению с комитетом профсоюза. Примечательно и следующее положение: согласно УПК РФ, суд по уже решенному уголовному делу вправе вновь возвратиться к нему только в случаях, которые предусмотрены в законе.

Рассматриваемый тип регулирования преобладает в сфере реализации юридической ответственности, в отношении правомочий таких компетентных органов, как суд, прокуратура и др., деятельность которых наиболее отчетливо подчинена разрешительному порядку.

В юридической практике общедозволительный и разрешительный типы правового регулирования тесно переплетены и взаимодействуют. Например, в административном праве есть нормы, регулирующие отношения управления по общедозволительному типу, а в гражданском праве – элементы разрешительного типа и т.д.


Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 3358; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!