Соотношение системы права и системы законодательства
Система права выступает как внутренняя форма права (его строение по отраслям и институтам), а система законодательства – как внешняя форма права, как система нормативно-правовых актов, в которых отрасли и институты права выражены.
Система права характеризует взаимосвязи между ее основными элементами, так же как и система законодательства. Систему прав и систему законодательства различают по следующим основаниям:
Первичным элементом системы права является норма права, а первичным элементом системы законодательства – нормативно-правовое предписание;
Система права складывается объективно, в соответствии с общественными интересами и отношениями, а система законодательства обусловлена не только характером и содержанием регулируемых правом общественных отношений, но и волей законодателя;
Система права выступает в качестве содержания, а система законодательства в качестве формы права;
Система права имеет первичный характер, является основой системы законодательства.
Система законодательства носит производный характер от системы права.
Система права имеет отраслевое (горизонтальное) строение, а система законодательства строится не только по отраслевому критерию (отрасли законодательства), но и по юридической силе нормативно-правовых актов (вертикальное строение). В связи с чем в системе законодательства в зависимости от формы государственного устройства выделяются конституционные, федеральные законы, законы субъектов федерации и подзаконные акты, структурированные по юридической силе.
|
|
|
Несовпадение системы права и системы законодательства связано с тем, что систематизация законодательства осуществляется при наличии уже сложившейся системы права, например, появлению кодексов предшествует образование соответствующих отраслей права.
28.Проблемы соотношения системы права и системы законодательства.
Система права выступает как внутренняя форма права (его строение по отраслям и институтам), а система законодательства – как внешняя форма права, как система нормативно-правовых актов, в которых отрасли и институты права выражены.
Система права характеризует взаимосвязи между ее основными элементами, так же как и система законодательства. Систему прав и систему законодательства различают по следующим основаниям:
Первичным элементом системы права является норма права, а первичным элементом системы законодательства – нормативно-правовое предписание;
Система права складывается объективно, в соответствии с общественными интересами и отношениями, а система законодательства обусловлена не только характером и содержанием регулируемых правом общественных отношений, но и волей законодателя;
|
|
|
Система права выступает в качестве содержания, а система законодательства в качестве формы права;
Система права имеет первичный характер, является основой системы законодательства.
Система законодательства носит производный характер от системы права.
Система права имеет отраслевое (горизонтальное) строение, а система законодательства строится не только по отраслевому критерию (отрасли законодательства), но и по юридической силе нормативно-правовых актов (вертикальное строение). В связи с чем в системе законодательства в зависимости от формы государственного устройства выделяются конституционные, федеральные законы, законы субъектов федерации и подзаконные акты, структурированные по юридической силе.
Несовпадение системы права и системы законодательства связано с тем, что систематизация законодательства осуществляется при наличии уже сложившейся системы права, например, появлению кодексов предшествует образование соответствующих отраслей права.
В отечественной теории государства и права систему права чаще всего определяют как его структуру, т.е. внутреннее строение, которое характеризуется единством и согласованностью действующих в государстве правовых норм и одновременным их разделением на институты и отрасли. Действительно, в одном из своих значений «система» – это форма организации чего-либо, определенный порядок построения, расположения, связи.
|
|
|
понятие «система права» раскрывает не столько структуру позитивного права (хотя и её тоже), сколько само позитивное право как определенную систему.
Являясь системой, позитивное право характеризуется рядом признаков, которые позволяют составить о нем представление, как об определенной системе.
Во-первых, система права характеризуется компонентностью. Она, как и любая система, состоит из определенных компонентов, т.е. частей, элементов. Элементами системы права являются правовые нормы, отрасли, подотрасли и институты права, являющиеся её структурными подразделениями.
Во-вторых, системе права, как и любой системе, присуща интегративность. Это значит, что элементы, части, составляющие систему права, так или иначе связаны между собой, соединены в одно целое и находятся в единстве. Система права – это взятые в единстве действующие правовые нормы и другие её структурные подразделения.
|
|
|
В-третьих, система права характеризуется организованностью, так как относится к органичным (организованным) системам. Элементы в такой системе структурированы и находятся друг с другом в строго определенных связях и зависимостях. Организованность системы права как раз и выражается в том, что нормы права и другие элементы системы права соединены в одно целое не механически, не случайно, а органически, на основе строго определенных связей. Поэтому система права – это не просто единство правовых норм, а организованное, упорядоченное единство, характеризующееся их согласованностью.
В-четвертых, для системы права характерна многоуровневость, поскольку система права относится к числу так называемых многоуровневых или иерархичных систем. Многоуровневость системы права проявляется, прежде всего, в том, что в системе права, помимо норм, существуют элементы более высокого уровня, которые представляют собой определенные объединения этих норм. Кроме того, сами нормы, составляющие систему права, имеют разную юридическую силу и находятся между собой в отношениях иерархии, соподчинения. Практически в каждой современной системе права есть нормы, обладающие высшей юридической силой (нормы законов), и нормы более низкого порядка, юридическая сила которых обусловлена местом и ролью устанавливающих эти нормы органов в механизме государственной власти (нормы подзаконных нормативных актов).
В-пятых, система права характеризуется объективностью строения. Позитивное право хотя и создается людьми, но как система оно складывается объективно. Объективный характер строения позитивного права обусловлен регулируемыми им общественными отношениями, которые объективно складываются в обществе в виде определенной системы. Эта система общественных отношений и предопределяет систему права, так как система права является отражением системы общественных отношений.
В-шестых, система права характеризуется целостностью. Это целостное образование в масштабе всей страны. Несмотря на то, что позитивное право состоит из отдельных норм, они, будучи связанными друг с другом, образуют единую систему норм, выступающую как целостное образование, именуемое позитивным правом или правом данного государства.
29.Публичное и частное право: общее и особенное, проблемы соотношения.
По роли и месту в системе права его отрасли неодинаковы. Принято различать базовые (профилирующие) отрасли права, специальные и комплексные. К базовым относятся конституционное право, гражданское право, административное право и уголовное право. Они содержат исходный нормативный материал, формируют профилирующие юридические режимы. К специальным – производные от профилирующих отраслей права, они конкретизируют общий предмет и профилирующий метод правового регулирования в специальной области общественных отношений. Это финансовое право, которые примыкает к административному праву; семейное, жилищное право – к гражданскому праву и др.
К комплексным – объединяющие институты и нормы права
по различной отраслевой (профилирующей) привязке (природоресурсное право, экологическое право, таможенное право и др.).
Публичное и частное право
Кроме отраслей и институтов в структуре права принято выделять две большие подсистемы права: частное и публичное право.
Публичное право является совокупностью норм, регулирующих властеотношения, защищает государственные интересы на основе императивных предписаний.
Частное право является совокупностью норм, регулирующих и охраняющих отношения частных лиц. Если частное право является сферой свободного усмотрения субъектов и частной инициативы, то публичное право является сферой власти и подчинения. Основными критериями разграничения частного и публичного права являются:
– интерес (частные или государственные интересы);
– предмет правового регулирования (имущественные или неимущественные отношения);
– метод правового регулирования (координации или субординации);
– субъектный состав (регулирует отношения частных лиц или отношения с государством и государственными органами).
Частное право включает такие отрасли, как гражданское, семейное, предпринимательское право. Публичное право – такие отрасли права, как конституционное, административное, уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное, финансовое право и др.
Частное право - это упорядоченная совокупность юридических норм, охраняющих и регулирующих отношения частных лиц.Публичное жеправообразуют нормы, закрепляющие порядок деятельности органов государственной власти и управления.
Критериями классификации правовых норм на нормы публичного и частного права являются выполняемая ими в обществе роль и характер интересов, защищаемых теми или иными нормами.
Нормы, обеспечивающие общезначимые (публичные) интересы — интересы общества и государства, относятся к отраслям публичного права.
Все остальные, т. е. те, которые имеют своим непосредственным назначением защиту частных интересов граждан, образуют отрасли частного права.
Публичное право, писал в связи с этим известный римский юрист Ульпиан, «есть то, которое относится к положению государства, частное — которое относится к пользе отдельных лиц».
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 1120; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!