Основи конституційного права Російської Федерації 435
день обрання не менш як 40 років і який може виконувати свої повноваження до 70-річного віку. Кандидатури членів КС обговорюються у особливій процедурі судовими інстанціями, науковою громадськістю і вносяться Президенту, який остаточно вносить їх на затвердження Ради Федерації. Під час обговорення проекту Закону «Про Конституційний Суд» вносилася пропозиція, щоб кандидати в члени КС висувалися не тільки Президентом, а й Державного Думою. Обґрунтовуючи свою точку зору, ініціатори зверталися до досвіду зарубіжних країн, в яких кандидатури на посади членів КС висувалися не тільки парламентом і вищими судовими інстанціями.
Згідно із Законом «Про Конституційний Суд РФ», суддя обирається строком на 12 років без права повторного переобрання. Членами КС можуть бути особи з вищою юридичною освітою та стажем роботи за фахом не менше 15 років. Серед діючих членів КС сім фахівців з конституційного права, три цивілісти, сім криміналістів, два фахівці в галузі міжнародного права. Глава КС обирається таємним голосуванням строком на три роки.
КС складається з двох палат. Вони рівноправні, розглядають справи по черзі. На пленарному засіданні у повному складі дається тлумачення Конституції, розглядаються суперечки про відповідність Конституцій республік і статутів інших суб’єктів федерації Конституції РФ, встановлюється порядок імпічменту Президенту РФ.
|
|
|
Стаття 125 Конституції закріпила перелік суб’єктів, які можуть звертатися до Конституційного Суду із запитами про вирішення справ про відповідність нормативних актів Конституції РФ. Це Президент РФ, Рада Федерації, Державна Дума, одна п’ята частина членів Ради Федерації або депутатів Державної Думи, уряд РФ, Верховний Суд, Вищий Арбітражний Суд, органи законодавчої і виконавчої влади суб’єктів федерації.
За поданням вищезгаданих суб’єктів КС вирішує справи про відповідність Конституції РФ федеральних законів, нормативних актів Президента РФ, Ради Федерації, Державної Думи, уряду РФ, Конституцій республік, статутів, а також законів та інших нормативних актів суб’єктів федерації, виданих з питань, що належать до відання органів державної влади федерації та органів Державної влади суб’єктів федерації; договорів між органами державної влади федерації та органами державної влади суб’єктів федерації, договорів між органами державної влади суб’єктів федерації, міжнародних договорів федерації, які не набули чинності.
436
Розділ 26
КС розв’язує суперечки про компетенцію: між федеральними органами державної влади, між органами державної влади федерації та органами державної влади суб’єктів федерації; між вищими державними органами суб’єктів федерації.
|
|
|
Конституційний Суд «за скаргами про порушення конституційних прав і свобод громадян і за запитами суддів перевіряє кон-ституційність закону, який застосовується чи має бути застосований у конкретній справі.
КС за запитом Ради Федерації дає висновок про додержання установленого порядку висунення обвинувачення проти Президента у державній зраді або вчиненні іншого тяжкого злочину.
Конституційному Суду належить право законодавчої ініціативи з питань свого відання.
Рішення КС остаточні і оскарженню не підлягають.
Місцеве самоврядування
Відповідно до Конституції РФ (п. 2 ст. 3), народ здійснює свою владу безпосередньо, а також через органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Місцеве самоврядування – це спосіб організації та здійснення влади на місцях. Місцеве самоврядування забезпечує самостійне вирішення населенням питань місцевого значення, володіння, користування і розпорядження муніципальною власністю.
Згідно з Конституцією РФ (ст. 12) орган місцевого самоуправління не входить до системи органів державної влади. Місцеве самоврядування здійснюється громадянами шляхом референдуму, виборів та інших форм прямого волевиявлення. До місцевого самоврядування належать міські і сільські поселення, частини цих поселень (райони міст, мікрорайонів, квартали, вулиці тощо).
|
|
|
Представницькі органи (Дума, муніципальний комітет, збори представників тощо) складаються з депутатів, обраних на основі загального, рівного та прямого виборчого права при таємному голосуванні, глави муніципальних утворень (глава адміністрації, староста і т. п.) обираються або призначаються.
Органи місцевого самоврядування самостійно управляють муніципальною власністю, формують, затверджують і виконують місцевий бюджет, установлюють місцеві податки та збори, здійснюють охорону громадського порядку, а також вирішують інші питання місцевого значення.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 190; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!