Тема 4. Избирательный процесс: понятие и его стадии
Понятие избирательного процесса, его признаки: деятельность субъектов избирательного права, направленная на избрание выборных лиц, урегулированная процессуально-правовыми нормами, осуществляемая в определенной последовательности. Относительно самостоятельные, сменяющие друг друга стадии, состоящие из конкретных избирательных процедур и избирательных действий, в совокупности образующие структуру избирательного процесса: назначение выборов; образование избирательных округов, избирательных участков, составление списков избирателей, образование избирательных комиссий; выдвижение кандидатов; предвыборная агитация; голосование, подсчет голосов, установление итогов голосования, определение результатов выборов и их опубликование.
Факультативная стадия: повторное голосование. Случаи его проведения. Общая характеристика основных стадий избирательного процесса.
Тема 5. Избирательные комиссии: правовой статус, порядок формирования и компетенция. Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы» (ГАС «Выборы»)
Система избирательных комиссий. Понятие избирательных комиссий. Постоянно действующие избирательные комиссии, являющиеся государственными и муниципальными органами. Избирательные комиссии, создаваемые в конкретном избирательном процессе, являющиеся общественными формированиями. Звенья системы избирательных комиссий: Центральная избирательная комиссия РФ; избирательные комиссии субъектов РФ; окружные избирательные комиссии; территориальные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. Принципы построения и функционирования системы избирательных комиссий: федерализм, соответствие основам конституционного строя, соподчиненность и распределение полномочий, структурированность в зависимости от уровня и видов выборов.
|
|
|
Государственно-правовой статус избирательных комиссий. Понятие государственно-правового статуса избирательных комиссий. Содержание государственно-правового статуса избирательных комиссий: независимость и самостоятельность; осуществление полномочий на постоянной основе, статус юридического лица; бюджетное финансирование; порядок формирования; собственная компетенция; обязательность принятых в пределах их компетенции решений; контрольные функции; собственный аппарат.
Порядок формирования избирательных комиссий. Состав ЦИК, формирование на паритетной основе, руководящие органы ЦИК, срок полномочий. Формирование избирательных комиссий субъектов РФ, окружных избирательных комиссий: состав, формирование на паритетной основе, руководящие органы, срок полномочий. Формирование территориальных, участковых избирательных комиссий, окружных избирательных комиссий по выборам в органы государственной власти субъектов РФ и ораны местного самоуправления: состав, процедура формирования, руководящие органы, срок полномочий.
|
|
|
Компетенция избирательных комиссий. Принципы деятельности избирательных комиссий: независимость, коллегиальность, гласность. Полномочия ЦИК. Полномочия избирательной комиссии субъекта РФ. Полномочия окружных избирательных комиссий. Полномочия территориальных избирательных комиссий. Полномочия участковых избирательных комиссий.
Государственная информационная система (ГАС) «Выборы»: понятие,
структура, правовой статус. Электоральная статистика. Электронные выборы: проблемы теории и практики.
Тема 6. Особенности организации и проведения выборов в федеральные органы власти Российской Федерации.
Понятие и особенности федеральных выборов. Виды федеральных выборов. Выборы Президента РФ: правовая основа и особенности. Выборы
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: правовая основа и особенности.
|
|
|
Особенности процедуры назначения выборов Президента РФ и депутатов Государственной думы РФ. Субъекты права на назначения выборов. Особенности назначения досрочных выборов.
Особенности выдвижения кандидатов на должность Президента РФ. Самовыдвижение и выдвижение политической партией. Инициативная группа: порядок формирования и статус. Сбор подписей в поддержку кандидата. Регистрация кандидатов.
Порядок формирования федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы политическими партиями: федеральная и региональная часть. Сбор подписей и уплата избирательного залога.
Формирование избирательных фондов кандидатов в Президенты РФ и их максимальный размер. Формирование избирательных фондов в поддержку списков кандидатов от политических партий и их региональных отделений и их максимальный размер.
Особенности ведения предвыборной агитации на выборах Президента РФ и депутатов Государственной Думы РФ.
Порядок голосования на выборах президента РФ и депутатов Государственной Думы РФ.
Определение результатов выборов Президента РФ и депутатов Государственной Думы РФ. Использование 5% заградительного барьера и распределение мандатов в рамках федеральных списков кандидатов от политических партий.
Особенности проведения повторного голосования на выборах Президента РФ. Особенности проведения досрочных выборов депутатов Государственной Думы РФ и Президента РФ.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 233; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!