Реформи 60-70-х років в галузі держ. Управління, судової системи та армії
(земське і городове положення). Земська реформа 1 січня 1864 р. - Реформа полягала в тому, що питання місцевого господарства, стягнення податків, затвердження бюджету, початкової освіти, медичного і ветеринарного обслуговування відтепер доручалися виборним установам - повітовим і губернським земським управам. Вибори представників від населення в земство (земських гласних) були двоступеневими і забезпечували чисельне переважання дворян /Голосні з селян становили меншість. Обиралися строком на 3 роки [30]. Всі справи в земстві, що стосувалися насамперед кровних потреб селянства, вершили поміщики, що обмежували інтереси інших станів [31]. Крім того, земські установи на місцях були підпорядковані царської адміністрації і в першу чергу губернаторів. Земство складалося: Земські губернські зборів (законодавча влада), земські управи (виконавча влада).Міська реформа 1870 р. - Реформа замінила існували раніше станові міські управління міськими думами, обираються на основі майнового цензу. Система цих виборів забезпечувала переважання великих купців і фабрикантів. Представники великого капіталу керували комунальним господарством міст, виходячи зі своїх інтересів, приділяючи увагу розвитку центральних кварталів міста і не звертаючи уваги на околиці. Органи державного управління за законом 1870 р. також підлягали нагляду урядових влади. Прийняті думами рішення отримували силу тільки після затвердження царською адміністрацією. Судовий статут 1864 р. - Статут вводив єдину систему судових установ, виходячи з формальної рівності всіх соціальних груп перед законом. Судові засідання проводилися за участю зацікавлених сторін, були публічними, і звіти про них публікувалися в пресі. Тяжущіеся сторони могли наймати для захисту адвокатів, що мали юридичну освіту і не перебували на державній службі. Нове судоустрій відповідало потребам капіталістичного розвитку, але на ньому все ще зберігалися відбитки кріпацтва - для селян створювалися особливі волосні суди, в яких зберігалися тілесні покарання. За політичним процесам, навіть при виправдувальних судових вироках, застосовували адміністративні репресії. Політичні справи розглядалися без участі присяжних засідателів і т. д. У той час як посадові злочини посадовців залишалися неосудними загальних судових інстанціях. Фактично в епоху Олександра II відбувалося зростання поліцейського і судового свавілля, тобто щось протилежне тому, що проголошувалося судовою реформою. Мілютінський військові реформи пройшли в період 60-70-х рр.. XIX століття. Військові реформи Перетворити резервні війська в бойовий резерв, забезпечити поповнення ними складу діючих військ і звільнивши їх від обов'язку навчати у воєнний час рекрутів. Підготовку рекрутів покласти на запасні війська, забезпечивши їх достатніми кадрами. Всіх заштатних «нижніх чинів» резервних і запасних військ, у мирний час рахувати у відпустці і закликати тільки у воєнний час. Рекрутами поповнювати спад в діючих військах, а не формувати з них нові частини.Сформувати для мирного часу кадри запасних військ, поклавши на них гарнізонну службу, розформувати батальйони внутрішньої служби. Швидко впровадити цю організацію не вдалося, і лише з 1864 р. була розпочата планомірна реорганізація армії і скорочення чисельного складу військ. До 1869 р. Було завершено приведення військ на Нові штати. При цьому загальна кількість військ у мирний час у порівнянні з 1860 роком скороти з 899 тис.. чол. до 726 тис.. чол. (В основному за рахунок скорочення «не бойового» елемента). А кількість резервістів у запасі збільшілася з При цьому з переходом на штати воєнного часу нових частин і з'єднань тепер не формувалося, а частини розгорталися за рахунок резервістів. Всі війська могли тепер бути доукомплектовані до штатів воєнного часу за 30-40 днів, в той час як в 1859 р. на це було потрібно 6 місяців.
|
|
|
|
|
|
Реформи 60-70-х років в галузі освіти та інших сферах культури.
|
|
|
У ході реформ 1860-х років була розширена мережа народних училищ. Поряд з класичними гімназіями були створені реальні гімназії (училища), в яких основний акцент робився на викладання математики і природничих наук. Університетський статут 1863 р. для вищих навчальних закладів вводив часткову автономію університетів - виборність ректорів і деканів і розширення прав професорської корпорації. У 1869 р. в Москві були відкриті перші в Росії вищі жіночі курси з загальноосвітньою програмою. У 1864 був затверджений новий Шкільний статут, за яким в країні вводилися гімназії та реальні училища.
Деякі елементи реформи освіти сучасники розглядали як дискримінацію нижчих станів. Як вказував Н.А. Рожков, в реальних гімназіях, введених для вихідців з нижчих і середніх верств суспільства, не навчали стародавніх мов (латинської і грецької), на відміну від звичайних гімназій, існували тільки для вищих класів; але знання стародавніх мов зробили обов'язковим під час вступу до вузів. Так для широкої маси населення був фактично закритий доступ до вузів.
|
|
|
Реформи 60-х років торкнулися також освіти. Була створена мережа початкових народних училищ. Поряд з класичними гімназіями відкривалися реальні гімназії (училища), в яких головна увага зверталася на викладання математики і природничих наук. Статут 1863 р. для вищих навчальних закладів вводив часткову автономію університетів - виборність ректора і деканів і розширення прав професорської корпорації. У 1869 р. в Москві були відкриті перші в Росії Вищі жіночі курси з загальноосвітньою програмою. Кілька полегшено було становище друку. За статутом 1865 р. від попередньої цензури звільнялися книги обсягом понад 10 авторських аркушів, а за особливим клопотанням також деякі столичні періодичні видання. За перше порушення правил цензури видавці отримували «застереження», при повторному порушенні видання припинялося на шість місяців і при третьому заборонялося. Всі ці реформи насправді мали дуже обмежений характер. Як навчальні заклади, так і друк, як і раніше продовжували перебувати під постійним наглядом царської влади і церкви.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 282; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!