Формы собственности.
Российское законодательство выделяет частную государственную и муниципальную форму собственности (п.1 ст.212 ГК). Профессор Суханов считает, что формы собственности это понятие экономическое. По его мнению, юридически существует одно единое право собственности у которого могут быть различные субъекты.
Однако фигура субъекта (кто собственник) зачастую порождает особенности возникновения, прекращения и содержания права собственности (см. п.3 ст.212 ГК) Например, обращение взыскания на землю и другие природные ресурсы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, допускается только в случаях, предусмотренных законом (абз.2 п.1 ст.126).
Частная собственность. Это собственность граждан и юридических лиц. В отличие от существовавшей в советский период конструкции личной собственности в отношении частной собственности действует общее правило: принадлежащее имущество, его количество и стоимость ничем не ограничиваются (п.1,2 ст.213). Иное может быть предусмотрено законом. Пример, участки недр могут находиться исключительно в федеральной собственности.
Частный собственник может осуществлять права в отношении принадлежащего ему имуществом по своему усмотрению (продать, подарить, уничтожить). Исключение закон делает в п.4 ст.213 для объединений и фондов. Указанные лица распоряжаются имуществом исключительно в соответствии со своей правоспособностью. Также встречаются исключения в свободе осуществления прав по виду имущества. Например, земельный участок должен использоваться по назначению.
|
|
|
Государственная и муниципальная собственность.
В России три вида публичных образований: Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования.
Имущество публичных образований состоит из двух частей.
А. Имущество, закрепленное за предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
Б. Имущество казны. Сюда относится не закрепленное имущество, в том числе средства бюджета публичного образования.
Различия между этими частями достаточно серьезные. Например, публичные образования не отвечают по своим обязательствам имуществом, которое находится у созданных ими юридических лиц на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (своего рода иммунитет).
Осуществлять право собственности публичные собственники должны в соответствии с их целями и задачами. По общему правилу, согласно ст.217 ГК РФ государственное или муниципальное имущество может быть передано в частную собственность только в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации. В настоящее время действует Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 (с изменениями и дополнениями). Указанный закон в ст.3 предусматривает 14 случаев, когда на передачу имущества в частную собственность не распространяется действие законодательства о приватизации. Одним из таких исключений является распоряжение имуществом, находящимся в хозяйственном ведении унитарных предприятий. В связи с чем в середине 2000-х. на практике получили чрезвычайное распространение сделки в обход закона (сначала государство передавало здание унитарному предприятию, затем предприятие продавало этот объект «определенному» лицу). Однако в настоящее время ч.3 ст.17.1 Федерального закона «О защите конкуренции», запрещает унитарным предприятиям совершать сделки с недвижимым имуществом, влекущие передачу владения или пользования, без проведения аукциона или конкурса.
|
|
|
Пункт 2 ст.214 ГК закрепляет презумпцию права государственной собственности на природные ресурсы. Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Дата добавления: 2015-12-21; просмотров: 25; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!