Стандарт предоставления муниципальной услуги

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 5Следующая ⇒

1.Наименование муниципальное услуги: « Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных муниципальных библиотек».

2.Наименование учреждения непосредственно предоставляющего услугу: Муниципальное учреждение «Кинешемская городская централизованная библиотечная система» (далее – МУ КГЦБС).

3. Результат предоставления муниципальной услуги:

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является свободный и равный доступ получателей муниципальной услуги к справочно-поисковому аппарату библиотек МУ КГЦБС (далее – СПА) и базам данных (далее – БД):

- выдача пользователям во временное пользование документов (печатных и электронных изданий), фиксируемая в бланках первичной отчетности в соответствии с ГОСТом 7.20-2000 Библиотечная статистика;

- предоставление информации в соответствии с запросами пользователей на основании локальных нормативных правовых актов по основной деятельности;

- выдача копии документа по требованию, либо мотивированный отказ в выдаче копии документа по требованию;

- предоставление библиографического описания, библиографического списка документов в соответствии с запросом пользователя в виде печатного или электронного документа.

- предоставление фактографической информации: в устном, печатном или электронном виде.

- при личном обращении: предоставление Заявителю рабочего места и обеспечение доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных библиотеки;

- при письменном обращении: предоставление Заявителю информации об официальном сайте библиотеки в сети Интернет, обеспечивающего доступ к справочно-поисковому аппарату, базам данных Библиотеки и удовлетворение информационных потребностей Заявителя;

- при обращении по телефону: предоставлению Заявителю информации об официальном сайте библиотеки в сети Интернет, обеспечивающего доступ к справочно-поисковому аппарату, базам данных библиотеки и удовлетворение информационных потребностей Заявителя;

- при удаленном доступе в сети Интернет: доступ к справочно-поисковому аппарату, базам данных библиотеки, удовлетворение информационных потребностей Заявителя;

- или мотивированный отказ в предоставлении услуги.

4.Сроки оказания муниципальной услуги определяются скоростью обработки запроса библиотечным работником и программно-аппаратными средствами, обеспечивающими работоспособность информационной системы, предоставляющей услугу, и скоростью программно-аппаратных средств, используемых пользователем для получения муниципальных услуг (от 10 минут до 30 календарных дней в зависимости от вида запроса и способа предоставления услуги).

5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральным законом от 24 декабря 1994 года № 78 –ФЗ «О библиотечном деле» (в действующей редакции);

- Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612 -1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (в действующей редакции);

- Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (в действующей редакции);

- Постановлением Правительства российской Федерации от 15.06.2009 № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием сети Интернет»;

- Федеральным законом от 27.07.2006 №152 «О персональных данных»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральным Законом Российской Федерации от 6.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

-Федеральным законом от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре

документов»;

- Постановлением Минтруда Российской Федерации от 03.02.1997 № 6 «Об

утверждении Межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках»;

- Законом Ивановской области от 24.10.2005 №143 – ОЗ «О культуре»;

- Уставом муниципального образования «Городской округ Кинешма»;

-Уставом Муниципального учреждения «Кинешемская городская централизованная библиотечная система» утвержденным постановлением администрации городского округа Кинешма от 26.12.2011 №3222п;

- Настоящим административным регламентом.

6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги при личном обращении пользователя в библиотеки МУ КГЦБС:

6.1. Для получения муниципальной услуги необходимо предъявление документа, удостоверяющего личность Заявителя (паспорт, водительское удостоверение, военный билет или иной официальный документ, содержащий фотографию, фамилию, имя, отчество, место регистрации).

6.2. Граждане, не достигшие 14 лет, регистрируются на основании документов, предоставленных их родителями или иными законными представителями и с их письменного согласия - поручительства (приложение № 2).

6.3. На основании предоставленных документов работник муниципальной библиотеки заполняет читательский формуляр. Предоставление муниципальной услуги пользователю в дальнейшем осуществляется при наличии читательского формуляра. Предоставления документов, удостоверяющих личность, для получения муниципальной услуги через Интернет-сайт муниципальной библиотеки не требуется.

При обращении за услугой в электронном виде через Порталы Заявитель предоставляет в библиотеки муниципального образования городской округ Кинешма запрос в электронном виде, удостоверенный простой электронной подписью Заявителя.

При личном обращении за муниципальной услугой и при обращении в электронном виде через Порталы Заявитель – физическое лицо имеет возможность получения муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты.

7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- нахождение получателя муниципальной услуги в социально-неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность, состояние алкогольного, наркотического опьянения и т.д.);

- от его одежды исходит резкий неприятный запах, она имеет выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества учреждения и одежды других посетителей;

- отсутствие документов, требуемых настоящим регламентом;

- нарушение пользователем Правил пользования библиотеками МУ КГЦБС;

- форс-мажорные обстоятельства.

В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги также может быть отказано (приложение № 4), если:

- обращение не соответствует содержанию муниципальной услуги;

- некорректное изложение запроса о предоставлении муниципальной услуги;

- в библиотеках отсутствует запрашиваемая база данных;

- обращение не соответствует содержанию муниципальной услуги;

- обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;

- текст обращения не поддаётся прочтению.

В случае наличия технических проблем при предоставлении муниципальной услуги посредством использования оргтехники, Интернета оказание услуги приостанавливается до момента ликвидации проблем.

8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

9.Пользователи получают дополнительные услуги, в том числе платные, перечень которых предусмотрен Уставом МУ КГЦБС.

10. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Время приема сотрудником библиотеки не ограничивается временным промежутком. В случае создания очереди сотрудник библиотеки в вежливой форме просит подождать Заявителя в целях более оперативного обслуживания ожидающих Заявителей.

10.1. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

- При личном обращении регистрация запроса на получение муниципальной услуги осуществляется в момент самого запроса.

- В электронном виде регистрация обращения осуществляется с учетом технической особенности Порталов после обращения Заявителя.

- При письменном обращении в день поступления запроса.

10.2. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

Прием граждан осуществляется в помещениях, оборудованных в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.

11. Требования к размещению библиотек.

11.1. Библиотеки размещаются в специальном, отдельно стоящем здании, или в блок-пристройке к жилому или общественному зданию, а также в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания. При размещении на 1этаже жилого многоэтажного здания обеспечивается удобный и свободный подход для пользователей (пандус для инвалидов) и подъезд для производственных целей самой библиотеки.

11.2. В состав помещений библиотек входят:

- гардероб;

- залы для приема и обслуживания посетителей;

- книгохранилища;

- служебные помещения;

- санузел.

12. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления муниципальных услуг.

12.1. Требования к площадям библиотек. Размеры площадей, необходимых для размещения библиотек, определяются в соответствии с нормативами.

12.2. По размерам и состоянию основные и дополнительные помещения библиотек отвечают требованиям санитарных норм и правил пожарной безопасности, безопасности труда и защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и так далее).

13. Требования к оборудованию библиотек.

13.1.Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы:

- средствами вычислительной техники с установленными справочно-информационными системами и оргтехникой, подключенными к справочно-поисковому аппарату, базам данных;

- техническими и программными средствами обработки информации, содержащейся на универсальной электронной карте.

13.2. Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для обратившихся Заявителей и оборудоваться в необходимых количествах стульями, столами, обеспечиваться канцелярскими принадлежностями для написания заявлений.

13.3. Места ожидания получателей муниципальной услуги и места получения информации (абонемент, площадка перед кафедрой выдачи книг, читальный зал) оборудованы столами стульями и информационными стендами.

13.4. На видном месте размещается информационный стенд, содержащий информацию о режиме работы библиотеки, правилах пользования библиотекой, телефонах для справок, порядке предоставления муниципальной услуги, праве и порядке обжалования действий (бездействия) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц, приведены образцы поручений родителей, перечень документов, предоставляемых Заявителем, для получения муниципальной услуги.

13.5. Доступ Заявителей непосредственно к местам предоставления муниципальной услуги должен быть беспрепятственным.

14. Требования к библиотечному фонду.

14.1. Библиотечный фонд МУ КГЦБС отвечает сложившемуся в обществе многообразию мнений, точек зрения, исключать материалы, связанные с пропагандой вражды, насилия, жестокости, порнографии.

14.2. Объем фонда МУ КГЦБС корректируется (увеличивается или сокращается) в зависимости от реальных потребностей населения, места и роли конкретной библиотеки, доступа к внешним ресурсам, финансовых возможностей.

15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

15.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

- обеспечения беспрепятственного доступа Заявителей непосредственно к местам предоставления муниципальной услуги с учетом особенностей работы библиотеки;

- обеспечение возможности обращения в Библиотеки по различным каналам связи, в т. ч. в электронной форме.

15.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

- минимизация сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействия) должностных лиц, принятые или осуществленные ими при предоставлении муниципальной услуги.

15.3.Ответственность за полноту предоставляемой информации несет библиотека.

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Предоставление муниципальной услуги пользователям включает в себя следующие административные процедуры:

- запись (перерегистрация) пользователя в библиотеку;

- выдача документов (печатных и электронных изданий);

- выполнение справки;

- организация массового мероприятия.

Состав административных процедур представлен в Блок-схеме (Приложение 1 к настоящему регламенту).

2. Последовательность действий при записи (перерегистрация) пользователя в библиотеку: основанием для начала исполнения административной процедуры по регистрации (перерегистрации) заявителей является личное обращение заявителя. Регистрация осуществляется сотрудником МУ КГЦБС при предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность.

2.1. При записи пользователя в библиотеку работник ЦГБС осуществляет следующие действия:

- предоставляет Правила пользования библиотеками МУ КГЦБС (другие локальные нормативные акты МУ КЦГБС по вопросам организации библиотечного обслуживания);

- оформляет читательский формуляр, согласно данным документа, удостоверяющего личность пользователя.

Результат данной административной процедуры – запись пользователя в библиотеку.

2.2. При перерегистрации пользователей в библиотеках МУ КГЦБС (ежегодное переоформление документов на право получения муниципальной услуги) работник МУ КГЦБС осуществляет следующие действия:

- сверяет персональные данные пользователя, зафиксированные в картотеке пользователей и читательском формуляре, с документом, удостоверяющим личность;

- в случае изменения персональных данных – редактирует записи в читательском формуляре;

- в случае наличия у пользователя задолженности (несвоевременного возвращения полученных из фонда библиотеки документов) или других штрафных санкций приостанавливает возможность получения услуги до возврата документов в библиотеку или до возмещения вреда, причиненного библиотеке до истечения срока штрафных санкций;

- фиксирует дату перерегистрации в читательском формуляре.

Результат данной административной процедуры – подтверждение права пользователя на получение муниципальной услуги в текущем году.

Должностное лицо, ответственное за запись (перерегистрацию) пользователей в библиотеки МУ КГЦБС – заведующий структурным подразделением МУ КГЦБС.

3. Выдача документов (печатных и электронных изданий).

3.1. Выдача документов осуществляется в следующих формах библиотечного обслуживания:

- читального зала, предусматривающего выдачу документов для работы в помещении библиотеки в ее рабочее время – для всех категорий пользователей;

- абонемента, предусматривающего выдачу документов для использования вне стен библиотеки – для пользователей, имеющих постоянную регистрацию в г. Кинешма.

Основанием для начала данной административной процедуры является устный запрос пользователя.

3.2. При выдаче/принятии документов в форме читального зала (традиционная выдача из фонда читального зала) работник МУ КГЦБС осуществляет следующие действия:

- оформляет читательский формуляр;

- знакомит с порядком работы с документами в читальном зале, в соответствии с Правилами пользования библиотеками МУ КГЦБС;

- принимает на кафедре обслуживания устный запрос у пользователя;

- консультирует пользователя у каталогов, картотек, полок открытого доступа,

- информирует о новых поступлениях;

- подбирает документы в фондах читального зала согласно устному запросу;

- подбирает документы по учебной программе на основании списков литературы, выдаваемых учащимся и студентам;

- подбирает документы определенной тематики в фонде читального зала;

- сверяет выдаваемый документ с устным запросом, сверить книжные формуляры с названием книг, инвентарными номерами;

- проверяет документ на наличие дефектов;

- выдает документ пользователю:

- делает отметку на книжном формуляре (проставляет дату выдачи);

- делает запись в читательском формуляре пользователя;

- раскладывает читательские формуляры в алфавите фамилий пользователей;

- принимает документы от пользователя: каждый сдаваемый документ сверяет с книжным формуляром, проверяет документ на наличие дефектов;

- составляет акт приемки документа с указанием причиненного ему ущерба, в

случаи наличия претензий, к состоянию возвращаемого пользователем документа;

- погашает отметку о выдаче документов в читательском формуляре.

Результат данной административной процедуры – предоставление документов в соответствии с поступившим запросом.

Должностное лицо, ответственное за данную административную процедуру –

заведующий структурным подразделением МУ КГЦБС.

3.3. При выдаче электронных документов из полнотекстовых электронных баз данных (далее – ЭБД), а также через электронные информационные сети, предусматривающие предоставление документов посредством сети Интернет работник МУ КГЦБС осуществляет следующие действия:

- получает запрос на документы;

- объясняет правила работы, методику поиска информации в полнотекстовых

ЭБД или в сети Интернет;

- получает запрос на выдачу (распечатку) документа от пользователя;

- выдает документ пользователю (распечатывает, переносит цифровые копии на носитель информации).

Должностные лица, ответственные за данную административную процедуру – заведующий структурным подразделением МУ КГЦБС.

3.4. При выдаче/принятии документов в форме абонемента работник МУ КГЦБС осуществляет следующие действия:

- оформляет читательский формуляр;

- знакомит с порядком выдачи литературы на дом в соответствии с Правилами пользования библиотеками, с системой расстановки фонда;

- проверяет наличие запрашиваемого документа в алфавитном каталоге и наличие издания на полке;

- выдает документы пользователю: находит читательский формуляр, проверяет наличие страниц в документе, наличие/отсутствие дефектов в документе, записывает документы в читательский формуляр, получает личную роспись пользователя в читательском формуляре, делает отметку на контрольном листке;

- принимает документ от пользователя: находит читательский формуляр, сверяет инвентарный номер с записью в читательском формуляре, проверяет документ на наличие дефектов, списывает сдаваемый документ (вычеркивает из читательского формуляра инвентарный номер, ставит подпись о приеме);

- составляет акт приемки документа с указанием причиненного ему ущерба, в

случаи наличия претензий к состоянию возвращаемого пользователем документа;

- продляет срок пользования документом: находит читательский формуляр, делает отметку о продлении срока пользования.

3.5. Выполнение справки осуществляется в следующих режимах:

- локальном;

- удаленном.

3.5.1. Основанием для начала данной административной процедуры является разовый библиографический запрос пользователя.

3.5.2. При выполнении справки в локальном режиме работник МУ КГЦБС осуществляет следующие действия:

- проводит индивидуальное и групповое консультирование пользователей по

принципам организации справочно-библиографического аппарата Библиотеки, по алгоритму поиска информации в традиционных и электронных каталогах, методике составления библиографического списка в соответствии с ГОСТом 7.1.2003 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая запись. Библиографическое описание. Общие требования и правила составления»;

- осуществляет прием и анализ запроса пользователя: выявляет цели обращения к информации, содержательные и хронологические границы поиска, типы и виды требуемых документов, форму представления информации (устно, письменно, бумажный/электронный носитель);

- выполняет адресно-библиографический, тематический, фактографический,

уточняющий запрос в устной или письменной форме, используя традиционный справочно-поисковый аппарат Библиотеки, ресурсы Интернет, а также полнотекстовые правовые базы данных;

Результатом действий является предоставление пользователю справочной и

консультативной информации.

3.5.3. При выдаче справки в удаленном режиме работник МУ КГЦБС осуществляет следующие действия:

- осуществляет в дни работы библиотеки просмотр сообщений электронной

почты для выявления новых запросов удаленных пользователей, связанных с поиском фактографической, тематической и др. информации;

- распределяет поступившие запросы между работниками;

- выполняет адресно-библиографический, тематический, фактографический,

уточняющий запрос в письменной форме, используя традиционный справочно-поисковый аппарат МУ КГЦБС, ресурсы Интернет, а также полнотекстовые правовые базы данных;

- готовит ответ с указанием источника получения информации (до 5 библиографических описаний) или библиографический список литературы (до 10 библиографических описаний), или ссылки на источник информации в сети Интернет для самостоятельного извлечения информации;

- отправляет ответ на e-mail пользователя.

Результатом действий является предоставление удаленному пользователю справочной и консультативной информации в электронном виде.

Должностное лицо, ответственное за данную административную процедуру –

заведующий структурным подразделением МУ КГЦБС.

3.6. Организация массового мероприятия.

3.6.1. Основанием для начала данной административной процедуры является проведение мероприятий и выставок с целью организации досуга и популяризации различных областей знания, продвижения чтения, повышения информационной культуры согласно календарному плану ЦГБС.

3.6.2. Последовательность действий при организации массового мероприятия:

- подготовка мероприятия: назначение ответственных лиц, распределение

обязанностей, выявление и налаживание контакта с партнерами, определение

потенциальной аудитории (исходя из формы и темы проведения мероприятия), контроль над ходом подготовки;

- оповещение широкой аудитории о мероприятии: размещение информации на сайте Кинешемец.RU (http://www.kineshemec.ru/biblioteka.html.), на официальном сайте МУ КГЦБС: http://centrlib-kin.blogspot.ru, на информационных стендах, рассылка пресс-релизов в СМИ;

- обеспечение проведения мероприятия: подготовка помещений, технических

средств, наглядного оформления, соблюдение мер безопасности, организация встречи посетителей мероприятия.

Результатом действий является проведение массового мероприятия.

Должностное лицо, ответственное за данную административную процедуру –

заведующий структурным подразделением МУ КГЦБС.

4. Сроки выполнения административных процедур.

4.1. Срок предоставления муниципальной услуги, включая проведение административных процедур, не превышает 30 минут с момента получения работником, ответственным за предоставление муниципальной услуги, обращения от пользователя, оформленного в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

4.2. В случае возникновения чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств

непреодолимой силы срок предоставления муниципальной услуги составляет 5 рабочих дней с момента прекращения действия данных обстоятельств.

4.3. Об увеличении срока предоставления муниципальной услуги пользователь информируется в течение 3 рабочих дней с момента наступления обстоятельств непреодолимой силы.

4.4. В случае отсутствия запрашиваемого документа в фондах библиотеки, срок предоставления муниципальной услуги продляется до 30 дней.

5. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

5.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

5.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

Дата добавления: 2015-12-20; просмотров: 14; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 123 4 5 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!