По административному делению России в 1708 г.



 

№ п/п   Губернии Территория Численность населения Число жителей на 1 км2
тыс. км2 в % к площади России млн. человек в % к населению России
             
  Россия     10,2   0,7
  Московская 128,6 0,9 2,8 27,4 21,8
  Азовская 393,7 2,6 1,6 15,7 4,1
  Архангелогородская 1317,8 8,8 0,9 8,8 0,7
  Ингерманландская 482,5 3,2 2,0 19,6 4,1
  Казанская 1398,6 9,3 1,0 9,8 0,7
  Киевская 231,0 1,5 0,7 6,9 3,0
  Сибирская 10978,0 73,1 0,7 6,9 0,06
  Смоленская 85,4 0,6 0,5 4,9 0,6

Составлено по: Россия. Энциклопедический словарь. Издатели: Брокгауз (Лейпциг) и И.А. Ефрон (Санкт-Петербург). – СПб., 1898. Лениздат, 1991.

 

С 1710 г. в составе губерний стала выделяться новая административно-территориальная единица, названная долей. Первоначально доля функционировала лишь как счётная единица при учёте населения (одна доля охватывала примерно 5,5 тыс. дворов), а затем стала выполнять роль территориального округа во главе с ландратами, на которые в 1713-1719 гг. была возложена задача проведения переписей (ревизий) населения.

В соответствии с новой административной реформой 1719 г. были упразднены уезды. При этом в составе большинства губерний впервые были выделены провинции, которые делились на доли. Последние подразделялись на дистрикты, ставшие низшей административно-территориальными единицами в сложившемся административно-территориальном делении России. По первоначальному замыслу, дистрикты должны были стать округами с одинаковым числом дворов. Однако уже в 1727 г. дистрикты были упразднены и в практику вновь введены уезды. Сложившаяся к этому времени система административно-территориального деления страны включала следующие звенья: волость (погост) - уезд (дистрикт) - провинция - губерния.

В 1775-1785 гг. в России была проведена новая губернская реформа, затронувшая практически все уровни местного управления. В соответствии с «Учреждением для управления губерний Российской Империи» прежние губернии разукрупнялись, а провинции и доли упразднялись. Вновь созданные губернии подразделялись на области, округа и уезды. Последние с 1775 г. стали низшей административной, судебной и финансовой единицей страны. При этом уезды имели численность от 20 до 30 тыс. человек, а губернии примерно 300-400 тыс. человек. Некоторые губернии были объединены в генерал-губернаторства и наместничества. Таким образом, в период с 1775 по 1796 г. в Российской империи сложилась четырёхуровневая система административно-территориального деления: волость (погост) - округ (уезд) - область - наместничество.

В 1796 г. по Указу Павла I была проведена реформа низового административного управления. Вместо ранее существовавших волостей, погостов и приходов вводился единый округ - волость с примерной численностью до 3 тыс. ревизских душ. В ходе реформы окончательно сложилась трёхступенчатая система административно-территориального делениия: волость - уезд - губерния. Площадь и границы большинства губерний, образованных в последней четверти ХVIII века, практически не менялись до распада Российской имерии. При этом общее число губерний варьировалось в зависимости от динамики разукрупнения и преобразования старых губерний в новые единицы высшего звена административно-территориального деления (табл. 10).

Таблица 10


Дата добавления: 2015-12-20; просмотров: 18; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!